в) указать на необходимость составления плана огня всех видов оружия и маневра им в оборонительном бою, как документа, фиксирующего решение командира стрелковой дивизии и стрелкового полка по организации системы огня в обороне.
По главе V (Основы боевых порядков):
а) уточнить положения о вводе в бой вторых и третьих эшелонов не только из-за фланга первого (второго) эшелона, но и перекатом через них;
б) указать в статье о боевом порядке обороны (ст. 105), что в сковывающую группу не всегда выделяется основная часть сил (например, при боевых действиях в горах и в лесисто-болотистых районах);
в) подчеркнуть, что при атаке оборонительных полос и особенно УР боевой порядок корпуса и дивизии всегда будет строиться в два эшелона, а боевой порядок стрелкового полка — в 3 эшелона;
г) подчеркнуть, что в условиях атаки оборонительной позиций, имеющей ДОТ (ДЗОТ), необходимо создание блокировочных групп, в этом же разделе дать отправные положения о их действиях.
По главе VI (Боевое обеспечение действий войск):
В разделе разведки: а) оттенить важность разведки наблюдением поля боя и разведки минных заграждений; б) указать на важность фиксации данных воздушной разведки — аэрофотосъемкой, как документом, подтверждающим правильность данных этого вида разведки.
По главе VII (Наступательный бой):
а) уточнить задачи артиллерии (ст. 284), включив:
— разрушение противопехотных и противотанковых препятствий и минных полей;
— необходимость в период боя внутри оборонительной полосы коротких артиллерийских подготовок очередных объектов атаки;
— указать, что подавление системы автоматического огня обороны во всех случаях является основной задачей артиллерии;
б) дать современное понятие артиллерийской обработки заблаговременно укрепленной оборонительной полосы (УР) с разделением ее на периоды разрушения, изнурения противника и подавление его перед атакой;
в) особенно подчеркнуть важность артиллерийского обеспечения пехоты и танков в период борьбы за передний край и в период борьбы внутри оборонительной полосы (УР), дав отправные данные о способах выполнения;
г) подчеркнуть важность и необходимость централизованного управления огнем минометов в наступательном бою и организованное использование малокалиберной и полевой артиллерии;
д) уточнить вопрос авиационной подготовки прорыва и порядок взаимодействия авиации с артиллерией, как при организации наступательного боя, так и при ведении его;
е) пересмотреть нормы времени, необходимые на организацию взаимодействия родов войск и подчеркнуть роль командира стрелкового полка в этом вопросе;
ж) определение часа «Ч» оставить в редакции ПУ-36;
з) указать на нецелесообразность уплотнения боевых порядков пехоты перед броском в атаку.
9. Необходимо разработать и включить в ПУ РККА:
а) раздел «Переход от наступления к обороне» и «Возобновление наступления»;
б) раздел «Смена частей боевого порядка в процессе боя»;
в) уточнить порядок организации комендантской службы на поле боя и обязанности командиров и штабов по этому вопросу.
Председатель общевойсковой комиссии зам. народного комиссара обороны СССР командарм 1-го ранга [Кулик][79]
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 139-143.
№15. Предложения по доработке Устава внутренней службы Красной Армии (УВС-37)
Не позднее 22 апреля 1940 г.[80]
Об изменениях, поправках и дополнениях статей Устава внутренней службы Красной Армии (УВС-37)1. Ст. 6-я. Изложить эту статью в следующей редакции: «Военнослужащий обязан беспрекословно исполнять все приказы начальников».
2. Ст. 10-я. В связи с новым законом об обязательной военной службе, статью изложить в следующей редакции: «Все военнослужащие подразделяются на начальствующий состав, младший командный и начальствующий состав и рядовой состав».
В этой же главе Устава дать определение понятий — высший, старший, средний и младший начальствующий состав.
3. Ст. 16-я. В статье дать более четкое определение начальников, прямых начальников и непосредственных начальников.
4. Ст. 17-я. В этой статье указать, что все лица начсостава являются начальниками для всех красноармейцев и младших по званию командиров и начальников. Младший командный и начальствующий состав является начальниками только по отношению к рядовому и младшему командному составу своей части.
5. Ст. 27-я. Ввести обязательное приветствие младшим старшего не только на службе, но и вне службы.
6. Ст. 32-я и 35-я. Более четко изложить порядок приветствия прямых начальников, прибывающих в расположение части, в помещения, в казармы и т. д., а также уточнить порядок отдачи рапорта начальникам при посещении занятий в присутствии других начальников.
7. Ст. 61-я. Статью изложить в редакции: «Старшина подчиняется непосредственно командиру роты и является прямым начальником всего младшего командного, начальствующего и рядового состава роты».
В последующих статьях указать, что старшина несет ответственность за состояние дисциплины в подразделении.
8. В Уставе изложить права и обязанности помощника командира полка по строевой части, пом. комполка по материальному обеспечению, начальника санитарной службы полка, начальника ветеринарной службы полка, дежурного по кухне и столовой, дежурного по роте, дежурного по конюшне, дежурного лекарского помощника дежурного ветеринарного фельдшера. Причем указать формы рапортов, отдаваемых лицами суточного наряда при посещении начальников.
9. Ввести приветствия прямых начальников подразделениями и частями, находящимися в строю или совершающими движение внутри расположения части или по городу[81].
РГВА. Ф. 34891. Оп. 1.Д. 12. Л. 111-112.
№16. Проект решения об Уставе внутренней службы РККА (УВС-37)[82]
25 апреля 1940 г.
Действующий в РККА Устав Внутренней Службы (УВС-37) признать не вполне соответствующим современным требованиям, предъявляемым к дисциплине и внутреннему распорядку в РККА.
УВС-37 в течение 2 месяцев переработать и издать не позднее июля сего года, дав ему наименование «Устав Внутренней Службы РККА 1940 года» (УВС-40).
При переработке Устава принять за основу УВС-37 и к руководству нижеследующие основные положения:
1) Каждый военнослужащий на службе и вне службы обязан беспрекословно и в установленные сроки исполнять все приказы начальников.
2) Всех военнослужащих разделить на группы: высший, старший, средний, и младший начсостав и рядовой состав. На основании существующих положений четко определить, какие категории начсостава входят в соответствующие группы (рядовой состав, младший начсостав и т.д.), а именно: рядовой состав — в группу рядового состава; младший начсостав срочной и сверхсрочной службы — в группу младшего начсостава; младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты, капитаны и им соответствующие — в группу среднего начсостава; майоры, подполковники и полковники и им соответствующие — в группу старшего начсостава; комбриги, комдивы, комкоры, командармы и маршалы — в группу высшего начсостава.
3) Все лица командного состава являются начальниками для всего рядового и младшего начсостава срочной и сверхсрочной службы РККА, а лица начальствующего состава являются старшими в отношении этих категорий.
Лица начальствующего состава начальниками являются только в отношении рядового и младшего начсостава своей части. Младший начальствующий состав является начальником рядового состава своей части и старшим в отношении всего рядового состава РККА.
4) Все лица командного и начальствующего состава являются начальниками военнослужащих младших по званию за исключением случаев, когда старший по званию подчинен младшему в порядке несения службы.
5) Прямым начальником является тот, который постоянно или временно руководит служебной деятельностью военнослужащих, несет за них ответственность и которому военнослужащий подчинен по службе. Ближайший прямой начальник называется непосредственным.
6) Все приказы и приказания отдавать только в порядке подчиненности. Отдачу приказов и приказаний, минуя непосредственного начальника, производить только в исключительных случаях, ставя об этом немедленно в известность непосредственного начальника.
7) Гимн «Интернационал» исполнять только[83] для встречи председателей Президиумов Верховных Советов СССР и Союзных Республик, народного комиссара обороны и Маршалов Союза ССР.
