30
Должность Главнокомандующего всеми Вооруженными силами Республики (Главкома) была учреждена постановлением Президиума ВЦИК от 2 сентября 1918 г.
В своих действиях Главком был подотчетен председателю РВСР. Для непосредственного обслуживания Главкома был образован специальный штат, входивший в организационную структуру Полевого штаба РВСР (в августе 1921 г. он получил название Секретариата Главкома).
15 октября 1918 г. была учреждена должность командующего всеми Морскими силами (коморси), которому были подчинены также все речные и озерные флотилии. 27 августа 1921 г. должность коморси переименована в должность помощника Главкома по морским делам.
Для объединения военного управления Сибири 20 апреля 1920 г. учреждалась должность помощника Главкома по Сибири, которому подчинялись все полевые войска, военные округа и укрепленные районы, расположенные в Сибири.
В непосредственном подчинении Главкома находилась Запасная армия Республики.
В 1921 г. начальник Штаба РККА был подчинен Наркомвоену через Главкома. Командующие фронтами, отдельными армиями и военными округами, подчиненные непосредственно РВСР, по всем вопросам, входящим в компетенцию начальника Штаба РККА, подчинялись РВСР через Главкома.
В 1921 г. в непосредственное подчинение Главкома перешли ряд главных управлений Военного ведомства: ГВИУ, Всеобуча, ГУ ВУЗ, а также все инспекции Полевого штаба и военные академии Красной Армии.
В августе 1920 г. Главком вошел в состав Высшего академического военно-педагогического совета, а 28 июля 1923 г. стал его председателем.
Для разрешения вопросов, связанных с дальнейшим развитием артиллерии и других видов вооружения 10 марта 1922 г. учреждено под председательством Главкома артиллерийское совещание.
6 августа 1923 г. назначен помощник Главкома по кавалерии.
28 марта 1924 г. в связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ должность Главкома упразднена (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С 54—55). — С. 54.
Штаб РККА был образован приказом РВСР №336/41 от 10 февраля 1921 г. путем объединения Полевого штаба РВСР и Всеросглавштаба. Ведал вопросами обороны государства, организацией вооруженных сил, проведением мобилизаций, комплектованием, боевой подготовкой и внутренней службой войск. Начальник Штаба подчинялся наркому по военным делам через Главкома.
В непосредственном подчинении начальника Штаба находились 3 его помощника и начальники: военных сообщений, связи и ГУ ВУЗа.
4 апреля 1921 г. в состав Штаба включалось Управление по формированию частей красных коммунаров (8 июня 1921 г. упразднено).
6 мая 1921 г. начальнику Штаба подчинено Управление начальника бронесил (по вопросам снабжения — Главному начальнику снабжений).
20 июля 1921 г. ГУ ВУЗ подчинялось Главкому. Для разработки и издания новых уставов, наставлений 30 июня 1922 г. при РВСР учреждена Главная уставная комиссия, возглавлял ее председатель РВСР, а с 1925 г. начальник Штаба РККА.
27 февраля 1923 г. в Штаб РККА было включено Главное управление всевобуча (подчинялось начальнику Штаба), переименованное в июле 1923 г. в Центральное управление по военной подготовке трудящихся (с образованием Инспектората РККА вошло в его состав).
28 марта 1924 г. Штаб был разделен на три самостоятельных органа управления: Штаб РККА, Управление РККА и Инспекторат РККА (см. примечание № 92).
На Штаб РККА возлагались задачи «всесторонней военной подготовки обороны страны», разработка основ строительства Вооруженных сил.
31 октября 1924 г. Инспекторат РККА был включен в состав Штаба. 10 февраля 1925 г. в составе Штаба на базе военно-исторического отдела сформировано Управление по исследованию и использованию опыта войны.
Назначение Штаба РККА как центрального органа по руководству обороной страны подчеркивалось временным положением, объявленным 28 июня 1925 г. На Штаб возлагались: общие вопросы организации Вооруженных сил, подготовка планов мобилизации и развертывания Вооруженных сил и ресурсов страны для целей обороны, изучение и подготовка сухопутных театров войны и путей сообщения, руководство войсковыми перевозками, подготовкой войск, вневойсковой подготовкой населения.
В состав Штаба входили управления: оперативное, разведывательное, организационно-мобилизационное, военно-топографическое, военных сообщений, по исследованию и использованию опыта войны; инспекции: пехоты, кавалерии и ремонта, артиллерии и бронесил, военно-инженерная, связи, химической подготовки, вневойсковой и физической подготовки; общий отдел Инспектората. При Штабе состоял Мобилизационный комитет и Комитет по инженерной обороне.
13 ноября 1925 г. Инспекторат вновь был развернут в самостоятельное центральное управление с подчинением РВС СССР. Для объединения всей работы по войсковой мобилизации 18 февраля 1926 г. руководство ею передавалось из Штаба в ГУ РККА, а 22 июля 1926 г. в ГУ РККА перешло также Военно-топографическое управление.
По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., к ведению Штаба РККА относились: разработка планов ведения войн, изучение и подготовка в оперативном отношении театров военных действий, изучение данных о вооруженных силах вероятных противников, разработка основ организации Вооруженных сил, мероприятий по обеспечению боевой готовности войск, путей сообщения, связи, руководство боевой подготовкой сухопутных войск, изучение, обобщение и использование опыта предшествующих войн, установление заданий и отдача руководящих указаний центральным и окружным управлениям по вопросам подготовки к обороне, разработка системы вооружения сухопутных сил РККА.
Начальник Штаба подчинялся непосредственно наркому по военным и морским делам. В состав Штаба входили управления: оперативное, организационно-мобилизационное, военных сообщений, разведывательное, боевой подготовки (последнее перешло из ГУ РККА).
26 сентября 1935 г. Штаб РККА был преобразован в Генеральный штаб РККА (См. нодр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. Минеаполис, 1991 С. 66—67). — С. 54.
Центральное управление по снабжению армии (ЦУС) было образовано приказом Наркомвоена №414 от 1 июня 1918 г. Первоначально оно подчинялось непосредственно коллегии Наркомвоена, затем РВСР. Возглавлял ЦУС Совет в составе двух комиссаров и Главного начальника снабжений. На ЦУС возлагалось снабжение армии всеми видами довольствия, ему передавались хозяйственные функции Военно-хозяйственного совета.
27 сентября 1921 г. ЦУС был переименован в Управление Главного начальника снабжений (Главначснаб) с непосредственным подчинением РВСР, одновременно объявлялось положение о нем. Главначснабу, как высшему руководителю снабжения армии военным имуществом, непосредственно подчинялись главные довольствующие управления: ВХУ, АУ, ВФУ (23 августа 1923 г. преобразовано в финансовый отдел при РВСР), Управление военно-грузового транспорта, а в отношении снабжения — ГВИУ, ГУ ВВФ, Управление связи и Управление начальника бронесил, ЦУПВОСО.
При Управлении Главначснаба были образованы комиссии: в 1921 г. — Междуведомственная штатная, по выработке новой формы одежды РККА; в 1923 г. — Особая метрическая и Плановая (Особое совещание).
28 марта 1924 г. в связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ в состав ЦУС входил Начальник снабжения РККА с задачами снабжения армии всеми видами довольствия, при нем состояли довольствующие управления, преобразованные из соответствующих главных управлений: Артиллерийское, Военно-техническое, Военно-хозяйственное, Строительное, а также Военно-финансовое управление (бывший финансовый отдел при РВС СССР), Военно-химическое управление, образованное 22 августа 1925 г. В связи с образованием общесоюзного НКВМ 16 сентября 1924 г. Начальник снабжения РККА стал именоваться Начальником снабжений РККА и РККФ, ему в отношении снабжения подчинялось Морское ведомство.
28 июня 1925 г. было объявлено положение о Начальнике снабжений РККА и Флота, который являлся высшим руководителем дела снабжения армии и флота всеми видами военного имущества, продовольствием, денежными средствами и подчинялся непосредственно РВС СССР. При нем состояли управления: Мобилизационно-плановое (22 июля 1926 г. передано Штабу РККА), Военно-хозяйственное, Военно-техническое, Артиллерийское, Военно-строительное, Военно-финансовое; кроме того, ему передавался контроль в отношении снабжения специальным имуществом за органами снабжения ВВС и ВМС.
13 ноября 1925 г. было создано Управление снабжений РККА (УС РККА), в состав которого вошли все состоящие при Начальнике снабжений довольствующие управления (Военно-финансовое 13 июля 1928 г. было преобразовано в самостоятельное ЦВФУ). 22 июля 1926 г. на УС РККА возлагалась заготовка всех видов довольствия (кроме специальных) и снабжение им армии.
