«Обеспокоенные внезапным появлением подводных лодок в море, которое адмиралы США считали своей “заповедной зоной”, их противолодочные силы окружили нашу якорную стоянку у острова Альборан. Вскоре сюда подошли обе моих лодки, черноморский танкер “Золотой Рог” и два морских тральщика. Отсюда после кратковременного отдыха, инструктажа командиров и пополнения запасов лодки направились в отведенные районы.
Целой операцией прикрытия, с использованием тральщиков и плавбазы, под которыми укрывались внезапно нырнувшие лодки, удалось обеспечить их отрыв от преследования. Набор противолодочных буев, подбираемых тральщиками, оказался в нашем распоряжении.
<…>
С-187 обнаружила позднее и следила за ПЛАРБ[47] в течение 54 минут. В боевых условиях командир ее мог за это время нанести торпедный удар по подводному ракетоносцу, тем самым решить сложнейшую задачу противоборства.
В этом и заключается оперативно-тактический смысл так называемого “слежения” за авианосцами и подводными ракетоносцами нашими подводными лодками еще в мирное время, чтобы с началом войны или по специальному приказанию внезапно наносить удар по такому грозному противнику. Преимущества малошумных дизель-электрических лодок при решении такой задачи, с одной стороны, очевидны, с другой — их малая скорость и постоянная зависимость от аккумуляторной батареи сводила вероятность достижения боевого успеха до минимума»[48].
В начале августа С-250 и С-187 повстречали большую подводную лодку Северного флота, ну а в октябре лодки Козлова были сменены новой парой балтийских лодок С-374 и С-280.Вместе с балтийскими и североморскими подводными лодками боевую службу на Средиземном море несли и черноморские подводники.
Первая черноморская подводная лодка (С-70) вошла в Средиземное море 10 ноября 1964 г. А на следующий день Дарданеллы прошла и вторая подлодка — С-74.
Походы черноморских лодок в Средиземное море были серьезно осложнены из-за статьи 12 «Конвенции о режиме проходов», подписанной рядом государств, в том числе и СССР, 20 июля 1936 г. в Монтрё.
Согласно ей черноморские государства имеют право проводить свои подводные лодки через Черноморские проливы только при следовании их на ремонт вне верфей Черного моря или к новому месту базирования. Проход Проливами разрешается в одиночку, то есть в зоне Проливов может находиться в состоянии транзита лишь одна иностранная подводная лодка, притом в светлое время суток и только в надводном положении. При необходимости подводные лодки могли проходить Проливы в сопровождении надводных кораблей.
Глава 14. «Над границей тучи ходят хмуро»
Конфликт с США и Турцией стал для сирийского руководства еще одним аргументом в пользу союза с Египтом.
Создание Объединенной Арабской Республики (ОАР) явилось первым шагом к объединению арабских государств. Баасистское правительство Сирии в январе 1958 г. направило в Каир делегацию и предложило Египту объединить два государства. Министр иностранных дел Сирии Салах Битар просил ускорить работу по объединению стран. Египетский президент Абдель Насер согласился, но на условиях, которые давали преимущество Египту и ограничивали влияние сирийских политиков.
Первые соглашения о создании панарабского государства были подписаны 1 февраля 1958 г. во дворце Кубба в Каире Гамалем Абдель Насером и президентом Сирии Шукри аль-Куатли. 21 февраля в Египте и Сирии прошли референдумы об объединении двух стран в единое государство, а Насер был избран президентом ОАР. Акт об объединении стран был подписан их президентами 22 февраля 1958 г. Прибывшего в Дамаск Насера приветствовали толпы народа. Любое из арабских государств могло присоединиться к ОАР.
В 1960–1961 гг. Абдель Насер, занимавший пост президента ОАР, проводил широкую кампанию по национализации банков и частных предприятий в стране. Насер поссорился с Куатли и отправил его в ссылку.
Несмотря на большую личную популярность Насера, союзное государство распалось из-за противоречий, вызванных претензиями Египта на ведущую роль. 28 сентября 1961 г. офицеры сирийской армии захватили власть в Дамаске, арестовали и выслали из страны представителя Насера маршала Абдель Хаким Амера и объявили о выходе Сирии из ОАР.
После того как в ходе переворотов 8 февраля в Ираке, а 8 марта 1963 г. в Сирии к власти в этих странах вернулась партия Баас (Партия арабского социалистического возрождения), были предприняты попытки возродить союзное государство в составе Египта, Сирии и Ирака. Уже 10 марта в Дамаск для переговоров об объединении прибыла иракская делегация во главе с министром внутренних дел Али Салехом Саади и министром обороны Салехом Аммашем. 14 марта премьер-министр Сирии Салах Битар по радио объявил, что главной задачей его правительства является создание союза ОАР, Сирии и Ирака, с возможным включением в него Алжира и Йемена. 15 марта Насер провел в Каире переговоры с сирийской и иракской делегациями. 19 марта Салах Битар прибыл в Каир с трехдневным визитом и провел переговоры с Насером. 25 марта в Каир для переговоров об объединении прибыла алжирская делегация во главе с министром обороны Хуари Бумедьеном.
17 апреля 1963 г. в Каире было распространено коммюнике Насера, руководителя Сирии генерал-лейтенанта Луэя аль-Атаси и премьер-министра Ирака Ахмеда Хасана аль-Бакра о создании Федерации в составе Египетского, Сирийского и Иракского районов со столицей в Каире. Федерация должна была сохранить флаг ОАР с добавлением к нему еще одной звезды. Но последовавшие вскоре политические кризисы в Сирии и Ираке прервали процесс объединения.
Египет, однако, продолжал официально использовать название ОАР до конца жизни Насера. После его смерти в 1971 г. название государства было изменено на Арабская Республика Египет.
Между тем росла напряженность на сирийско-израильской границе. Обострение отношений произошло из-за трех основных факторов — конфликта из-за водных ресурсов, конфликта из-за контроля над демилитаризованными зонами вдоль линии прекращения огня 1948 г. и поддержки сирийским правительством военизированных группировок палестинских арабов, периодически начинавших партизанскую войну против Израиля. Демилитаризованные зоны в соответствии с соглашением 1948 г. не должны были находиться под чьим-либо суверенитетом. Израиль пытался установить над ними контроль, провоцируя сирийцев и в ходе возникших столкновений расширяя свой контроль на эти зоны. Замечу, что еще 30 марта 1956 г. министр иностранных дел Израиля Моше Шарет заявил послу СССР в Израиле, что «Соглашение о перемирии не запрещает проведение ирригационных или каких-либо других работ гражданского характера в демилитаризованной зоне. Более того, в соглашении сказано, что гражданская жизнь в указанной зоне должна проходить нормально».
При этом, согласно заявлению израильского представителя в Совете Безопасности ООН Аббы Эвена, только за первые 11 месяцев 1955 г. на сирийско-израильской границе длиной всего около 22 миль, было зафиксировано 108 нарушений Соглашения о перемирии со стороны Сирии, значительную часть из которых составляли обстрелы израильских деревень, сельскохозяйственных рабочих и рыбаков.
В 1964–1966 гг. происходили столкновения между Сирией и Израилем из-за водных ресурсов. В июне 1964 г. Сирия решила отвести воды реки Иордан, впадающей в израильское озеро Кинерет, на свою территорию.
В 1964–1965 гг. произошло 4 крупных пограничных инцидента с участием танков и авиации. В июле 1966 г. израильская авиация уничтожила тяжелую технику, занятую в работах по отводу вод, прекратив их окончательно, и сбила сирийский МиГ, пытавшийся вмешаться.
В 1965 г. была образована Организация освобождения Палестины, декларировавшая своей целью исправление несправедливостей, причиненных, по ее мнению, палестинским арабам, и расформирование «сионистского образования». Ведущее место в ней занимала военизированная организация Эль-Фатх, которая 2 января 1965 г. совершила свою первую военную операцию против Израиля — нападение на «всеизраильский водопровод».
Всего с января 1965 по июнь 1967 г. Эль-Фатх и другие группы совершили 122 нападения на Израиль, в основном неудачных. Хотя большая часть нападений со стороны Эль-Фатха происходила с ливанской и иорданской территорий, вооружение, обучение и поддержку группа получала в основном со стороны Сирии. Сирийцы предпочитали, чтобы нападения палестинцев происходили и со стороны других арабских государств, опасаясь израильских ответных мер. При этом король Иордании прилагал усилия, чтобы предотвратить нападения палестинцев на Израиль с территории Иордании.
В октябре и ноябре 1966 г. террористическая организация Эль-Фатх усилила свою диверсионную деятельность против Израиля.