Док. № 91 Программа российско-японского сотрудничества
по развитию совместной хозяйственной деятельности
на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи
от 4 сентября 2000 г.
Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюков и Заместитель Министра иностранных дел Японии Р.Като, выступая в качестве Сопредседателей Подкомиссии по совместной хозяйственной деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, созданной в соответствии с пунктом 2 Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией от 13 ноября 1998 г., на основе проведенной в рамках Подкомиссии работы по определению видов возможной совместной хозяйственной деятельности на указанных островах подтверждают, что:
1. Поэтапное развитие совместной хозяйственной деятельности на островах будет направлено на укрепление взаимопонимания и доверия между Россией и Японией в данном районе, создание благоприятных условий для продвижения двусторонних переговоров по мирному договору и улучшение общей атмосферы в российско-японских отношениях.
2. В качестве возможных в будущем видов совместной хозяйственной деятельности стороны рассматривают сотрудничество в областях, представляющих взаимный интерес, включая воспроизводство и промышленное выращивание морских живых ресурсов, переработку объектов вылова.
3. Для начала налаживания совместной хозяйственной деятельности целесообразно осуществить сотрудничество на островах в области воспроизводства морских живых ресурсов на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительства Японии о некоторых вопросах в области промысла морских живых ресурсов, подписанного 21 февраля 1998 г. (далее именуется "Соглашение"). Культивирование морского ежа и моллюсков является возможной на данном этапе формой такого сотрудничества.
4. Российско-японское сотрудничество в области воспроизводства морских живых ресурсов будет осуществляться в соответствии со статьей 1 Соглашения.
Совместная хозяйственная деятельность в области воспроизводства морских живых ресурсов будет осуществляться в районе, указанном в Приложении к Соглашению.
Ход реализации такого сотрудничества будет рассматриваться на заседаниях Подкомиссии по совместной хозяйственной деятельности. На заседаниях рабочей группы в рамках Подкомиссии будет продолжено активное обсуждение вопросов скорейшей выработки документов, касающихся культивирования морского ежа и моллюсков.
5. Сотрудничество в области воспроизводства морских живых ресурсов в рамках настоящей Программы не должно рассматриваться как наносящее ущерб юридическим позициям каждой из сторон по любым вопросам, касающимся данного сотрудничества.
Токио, "4" сентября 2000 г.
Заместитель Министра
иностранных дел Российской Федерации
А.П.ЛОСЮКОВ
Заместитель Министра
иностранных дел Японии
Р.КАТО
Источник: Новое издание Совместного сборника документов..., с. 24, 25
Док. № 92 Иркутское Заявление
Президента РФ и Премьер-министра Японии
о дальнейшем продолжении переговоров по проблеме
мирного договора
Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии в ходе своей встречи в Иркутске 25 марта 2001 года с удовлетворением констатировали динамичное развитие российско-японских отношений во всех областях после визита Премьер-министра Японии в Санкт-Петербург в апреле 2000 года и визита Президента Российской Федерации в Токио в сентябре 2000 года.
Проведено углубленное обсуждение проблемы мирного договора на основе положений, согласованных в Заявлении Президента Российской Федерации и Премьер-министра Японии по проблеме мирного договора 5 сентября 2000 года.
Стороны констатировали, что в 90-х годах наблюдалась качественная активизация переговорного процесса, углубилось представление сторон о позициях друг друга. Важный позитивный импульс переговорам дала Красноярская договоренность приложить максимальные усилия с целью заключения мирного договора к 2000 году на основе Токийской декларации о российско-японских отношениях 1993 года. Стороны отмечают, что работа по реализации Красноярской договоренности принесла весомые результаты и ее созидательный потенциал необходимо поддерживать и впредь.
В этой связи стороны, руководствуясь уверенностью в том, что заключение мирного договора способствовало бы дальнейшей активизации поступательного развития российско-японских отношений и открывало бы их качественно новый этап:
- договорились вести дальнейшие переговоры о заключении мирного договора на основе принятых до настоящего времени документов, включая Совместную декларацию СССР и Японии 1956 года, Совместное советско-японское заявление 1991 года, Токийскую декларацию о российско-японских отношениях 1993 года, Московскую декларацию об установлении созидательного партнерства между Российской Федерации и Японией 1998 года, Заявление Президента Российской Федерации и Премьер-министра Японии по проблеме мирного договора 2000 года и настоящее Заявление;
- подтвердили, что Совместная декларация СССР и Японии 1956 года представляет собой базовый юридический документ, положивший начало процессу переговоров о заключении мирного договора после восстановления дипломатических отношений между двумя странами;
- исходя из этого, согласились ускорить дальнейшие переговоры с целью заключения мирного договора путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи и таким образом достичь полной нормализации двусторонних отношений на основе Токийской декларации о российско-японских отношениях 1993 года;
- договорились активизировать переговоры с целью достижения взаимоприемлемого решения и в ближайшее возможное время определить конкретное направление движения к заключению мирного договора;
- подтвердили, что будут продолжать сотрудничество, связанное с островами Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, направленное на создание благоприятных условий для скорейшего заключения мирного договора;
- подтвердили важность реализации подписанного 16 января 2001 года в Москве министрами иностранных дел И.С.Ивановым и Ё.Коно Меморандума о новом издании Совместного сборника документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией и деятельности по разъяснению общественности важности заключения мирного договора.
Стороны исходят из того, что при проведении переговоров весьма важным является поддержание в российско-японских отношениях атмосферы взаимопонимания, доверия, широкого взаимовыгодного сотрудничества по различным направлениям.
г. Иркутск "25" марта 2001 года
ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.ПУТИН
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
ЯПОНИИ И.МОРИ
Источник: Информационно-аналитический бюллетень Депутатской группы по связям с парламентом Японии ГД ФС РФ № 7. М., апрель 2001 г., с. 5, 6
Ко н е ц раздела VII
Приложения Обращения и заявления общественности страны и органов региональной власти по проблеме южных Курил в 1991 -2001 гг.
1. Курильский районный Совет народных депутатов
Р Е Ш Е Н И Е
16 октября 1991 г. Президенту СССР М.С. Горбачеву
г.Южно-Курильск Президенту РСФСР Б.Н. Ельцину
сессия 21 созыва Верховному Совету РСФСР
Министру обороны СССР
Е.И. Шапошникову
ЗАЯВЛЕНИЕ
Присутствие подразделений Советской Армии на Южных Курильских островах в ответ на усиление угрозы безопасности дальневосточных рубежа: является в настоящее время стабилизирующим фактором, позволяющим сохранять определенный паритет и быть противовесом силам самообороны Японии на Хоккайдо и военному контингенту США на японских островах.
Постоянные нарушения Государственной границы СССР в данном регионе, растущий из года в год браконьерский разбой со стороны японских рыбаков в территориальных водах и экономической зоне СССР является неприкрытой экономической войной против страны.
Несмотря на стремление советской стороны нормализовать отношения с Японией, конкретные шаги в данном направлении не привели к ответному стремлению и действию с другой стороны.
Размещенные на островах армейские подразделения ориентированы и способны выполнять сугубо оборонительные задачи, не представляя тем самым потенциальной угрозы безопасности японских островов. Более того. экономическая структура Курильского района в течение всего послевоенного периода развивалась и сложилась с учетом присутствия войск на данной территории, без которых экономике островов будет нанесен значительный ущерб. По итогам апрельского визита М.С.Горбачева в Японию произведено 30% сокращение численности СА на островах. Это ведет к кризисной ситуации в дородном хозяйстве, энерго и теплоснабжении целых населенных пунктов, напрямую затрагивая жизненно важные интересы жителей района.
