следователям составить приблизительное представление о масштабах мафии и методах ее работы. О внутреннем устройстве мафии было известно так мало, что его откровения привлекли внимание общественности. Возможно, Валачи и был низкопоставленным хулиганом, но он стал первым «сделанным» человеком, который разрушил клятву омерты и предоставил точные сведения о мафиозных обычаях и правилах поведения. А поскольку Гувер и генеральный прокурор одобрили показания Валачи, всем правоохранительным органам страны, даже тем, кто ранее скептически относился к его деятельности, пришлось вскочить в позу и признать существование мафии или ЛКН, даже если они не были согласны с масштабами ее угрозы.
За свое сотрудничество Валачи получил самые комфортные условия содержания и роскошную обстановку, которую только могло предоставить Федеральное бюро тюрем. В исправительном учреждении Ла Туна близ Эль-Пасо (штат Техас) для него был построен двухкомнатный тюремный номер с диванами и мини-кухней, изолированный от общего числа заключенных. У ФБР и Бюро тюрем были веские причины поместить своего знаменитого заключенного на карантин и опасаться за его безопасность. В то время, когда Валачи давал показания, ФБР установило жучок на Стефано Магаддино, босса «Буффало» и члена Комиссии, и выслушало его мнение о Валачи. «Мы приняли законы, согласно которым этот парень должен умереть», — сказал Магаддино своим подчиненным. Уильям Хандли, сотрудник Министерства юстиции, который выступал в качестве адвоката Валачи на слушаниях в Сенате, сказал, что план Роберта Кеннеди предоставить Валачи новую личность и «поселить его с подружкой на необитаемом острове провалился». Уединенное существование Валачи, который всегда был один, за исключением охранников, не было ложе из роз; однажды он попытался покончить жизнь самоубийством через повешение. В 1971 году, в возрасте шестидесяти восьми лет, Джо Валачи умер в тюрьме от естественных причин.
В пятницу, 22 ноября 1963 года — через месяц после новаторских показаний Валачи перед комитетом Сената — президент Джон Ф. Кеннеди был убит, проезжая в открытом лимузине в составе кортежа по Дили-плаза в Далласе. Спустя всего час в другом районе Далласа был арестован Ли Харви Освальд, двадцатичетырехлетний бывший морской пехотинец и сторонник левых взглядов, которого обвинили в убийстве президента Кеннеди и застрелили полицейского, пытавшегося его задержать. Два дня спустя, когда Освальда вели из подвала полицейского управления Далласа в окружную тюрьму, из толпы репортеров и фотографов выскочил щуплый мужчина средних лет и смертельно ранил Освальда; эту сцену запечатлело телевидение.
Стрелком оказался Джек Руби, владелец местного ночного клуба, имевший давние связи с деятелями организованной преступности. Дерзко убив Освальда, Руби стал загадочным элементом большой головоломки: Замышляла ли мафия убийство президента?
Вице-президент Линдон Бейнс Джонсон, ехавший в другом лимузине в кортеже в ту роковую пятницу в Далласе, не пострадал и в тот же день принял присягу в качестве президента. Поставив перед собой главную цель — выяснить, стал ли Кеннеди жертвой иностранного или внутреннего заговора, Джонсон назначил комиссию во главе с уважаемым Эрлом Уорреном, председателем Верховного суда США, для подготовки окончательного отчета об убийстве. Комиссия Уоррена опиралась на ФБР как на основное следственное подразделение после того, как Гувер хитроумно узурпировал юрисдикцию у Секретной службы, ответственной за охрану президента. Гувер возглавил расследование на основании неясной юридической формальности, согласно которой федеральная собственность была уничтожена, когда пуля убийцы попала в лобовое стекло президентского лимузина.
Полагаясь в основном на детективную работу бюро, комиссия опубликовала свои выводы в сентябре 1964 года. Основные выводы подтвердили анализ Гувера: заговора не было; Освальд, недовольный одиночка с неуравновешенным поведением, был единственным стрелком, стрелявшим из дешевой почтовой винтовки из окна шестого этажа в техасском школьном книгохранилище, где он работал. Основная часть расследования ФБР была спешно завершена менее чем за месяц. По приказу Гувера многие направления расследования и улики были проигнорированы.
Практически с момента выхода 888-страничного отчета комиссии его основные суждения подверглись жесткому обстрелу как неточные, вводящие в заблуждение и подрываемые вопиющими упущениями. Значительная часть критиков оспаривала вердикт комиссии о том, что Освальд был одиноким стрелком. Эти возражения, сосредоточенные на количестве выпущенных пуль и направлении, с которого они были выпущены, породили множество теорий заговора.
Первыми подозреваемыми были мафия и Фидель Кастро.
Постепенно, на протяжении многих лет, появлялись сведения о возможном соучастии мафии, и большая их часть была собрана и раскрыта в 1979 году. В том году специальный комитет Палаты представителей завершил двухлетнюю переоценку результатов расследования Комиссии Уоррена. Главной темой, которую исследовала комиссия, была возможность мафиозного плана по убийству президента как наиболее эффективного способа остановить крестовый поход его брата против них. Другая теория убийства основывалась на вербовке Центральным разведывательным управлением влиятельных мафиози в начале 1960-х годов, чтобы они помогли убить Кастро, тем самым подстрекая кубинцев к ответному убийству президента Кеннеди.
Доказательства того, что многие лидеры Козы Ностра опасались наступления Роберта Кеннеди на них, а также их растущей ненависти к генеральному прокурору и президенту, были обнаружены комитетом в ранее секретных файлах ФБР. Интригующая информация была получена из «жучков», установленных перед убийством, во время тайной программы Гувера по электронной слежке за мафией.
Гувер утаил важную информацию от комиссии Уоррена. Он не раскрыл существование «жучков» и полученных с их помощью ценных улик и сведений. Комиссия так и не узнала о том, что ФБР зафиксировало явную враждебность мафиози по отношению к Кеннеди. Еще один странный поворот: в 1963 году Гувер поручил расследование убийства отделу ФБР, который занимался расследованиями ограблений банков и уничтожения федеральной собственности. Два наиболее квалифицированных подразделения ФБР, занимавшихся расследованием внутренних или иностранных заговоров, — отделы по борьбе с организованной преступностью и национальной безопасности — были в значительной степени отстранены от участия в расследовании. Позднее следователи Конгресса предположили, что неортодоксальное назначение Гувера было преднамеренным. По их мнению, он мог опасаться, что более широкое расследование, проведенное квалифицированными агентами и непримиримыми прокурорами, разоблачит незаконную прослушку и подорвет его репутацию.
К тому времени, когда комитет Конгресса начал свою работу в конце 1970-х годов, пленки ФБР были стерты или уничтожены. Новые следователи были вынуждены опираться на неполные резюме и частичные расшифровки записанных разговоров. Большинство наводящих на размышления угроз, высказанных мафиози, были взяты из фрагментов более длинных разговоров. Тайные жучки ФБР выявили откровенную ненависть к братьям Кеннеди, особенно к Роберту. В записанных на пленку разговорах многие мафиози поносили отдельных агентов ФБР, но на удивление мало угроз и злобных комментариев было направлено на Дж. Эдгара Гувера.
2 мая 1962 года агенты услышали, как Микелино «Майк» Клементе, важный капитан в нью-йоркской семье