Имеющееся вооружение не всегда полностью и правильно используется на занятиях. Часть наличного вооружения остается на складах или в пирамидах. Макетов оружия и учебных пособий изготовлено мало. В большинстве запасных частей не выдерживается распорядок дня. Много людей без всякого плана отрывается на различного рода хозяйственные работы.
Плохо поставлено дело с ремонтом обмундирования и обуви. Бойцы часто выходят на занятия в своей одежде. В зимнем периоде было несколько случаев невыхода на занятия в поле из-за недостатка обмундирования и обуви. В некоторых запасных бригадах обнаружено неудовлетворительное питание бойцов и несвоевременный отпуск продуктов окружными довольствующими органами. Имеют место случаи плохого обеспечения продуктами питания эшелонов с маршевыми пополнениями.
Обнаруженные поверкой недостатки показывают, что военные советы округов не поняли и не выполнили Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457. Не сосредоточили свое внимание на запасных и учебных частях и не перестроили их работу в духе требований и задач Постановления Государственного Комитета Обороны и приказа товарища Сталина № 130.
Приказываю:
1. В целях наилучшего и полного выполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457 и приказов товарища Сталина № 130 и № 227 военным советам округов быстро перестроить работу запасных и учебных частей и подчинить ее подготовке дисциплинированного, до конца преданного своей Родине, в совершенстве владеющего своим оружием, стойкого и мужественного бойца и младшего командира.
2. Навести порядок в запасных частях, поднять воинскую дисциплину и повести решительную борьбу с чрезвычайными происшествиями, дезертирством, самовольными отлучками и неисполнением приказаний. Командный и политический состав, не принимающий мер для укрепления дисциплины в своих подразделениях, отстранять от командования и предавать суду.
3. Всеми мерами выявлять, немедленно изолировать и предавать особым органам антисоветски настроенных людей и особенно прямых агентов фашизма, пробравшихся в запасные части.
4. В отношении выделения постоянного начальствующего состава из запасных бригад строго руководствоваться директивой № Зап/2/108 от 23.08. 1942 г. Заменить начальствующий состав, который по своей подготовке и политико-моральным качествам не может командовать подразделениями и руководить боевой подготовкой частей. На должностях постоянного командного состава закрепить лучших командиров и в первую очередь участников отечественной войны.
5. Во всех звеньях, начиная от штаба округа и кончая штабом полка, завести учет командного состава с подробной документацией, характеризующей командира.
6. В целях поднятия методической подготовки командного состава ввести ежедневные двухчасовые методические занятия командиров батальонов с командирами взводов и командиров рот с командирами отделений для подготовки их к предстоящим занятиям. Тактическо-методические занятия проводить в поле на местности.
7. Организовать оправдавшие себя в июле месяце постоянные 5-дневные сборы командиров батальонов и рот при бригадах, а командиров взводов и отделений при полках для методической подготовки их. Методические сборы командного состава специальных и учебных подразделений проводить при бригадах. Отрыв командиров на сборы не должен идти в ущерб занятий с красноармейцами и курсантами.
8. В подготовке курсантов учебных бригад, полков и подразделений уделять особое внимание привитию им командирских и методических навыков. В подготовке красноармейца главное внимание сосредоточить на выработке бойца, способного к самостоятельным и инициативным действиям в бою. При обучении переменного состава исходить из опыта отечественной войны и настойчиво учить тому, что определяет успех современного боя. Красноармейцев, не владеющих русским языком, обучать исключительно показом приема или действия в целом и по разделениям, пользуясь при этом кратким учебником профессора Советкина и программно-методическими указаниями Корякина В. П.
9. Командованию бригад и полков жестоко наказывать командиров, допустивших и проводящих неподготовленное и необеспеченное в материальном отношении занятие, а также повысить ответственность их за боевую подготовку, особенно маршевых пополнений. Имеющееся оружие и материальную базу использовать с полной нагрузкой. В месячный срок изготовить силами полков настоящие макеты необходимого оружия и другие учебные приборы.
10. Укомплектовать учебные и специальные части и подразделения до штатной численности и впредь не допускать их некомплекта.
11. Установить твердый распорядок дня в учебных и запасных частях. Военным советам округов запретить массовый, никем не контролируемый отрыв личного состава от боевой подготовки. Привлечение подразделений на различные хозяйственные работы сверх утвержденного плана нарядов производить исключительно с разрешения военного совета округа.
Окружным интендантам организовать ремонтные мастерские обмундирования и обуви в учебных и запасных частях и не допускать несвоевременного отпуска продуктов довольствующими органами. Виновных в срыве снабжения продовольствием привлекать к судебной ответственности.
12. Управлению инспектирования и подготовки новых формирований Главупраформа Красной Армии разработать и представить мне на утверждение методические пособия и руководства по огневой и тактической подготовке бойца и младшего командира. В первую очередь должны быть разработаны пособия и руководства для учебных и специальных частей и подразделений.
13. Военным советам округов к 1.11.1942 г. донести мне о принятых мерах, обеспечивающих выполнение настоящего приказа.
14. Приказ проработать со всем командным составом до командиров взводов включительно.
Заместитель Народного комиссара обороныармейский комиссар 1 ранга Е. Щаденко
(ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 482–485)Приказ об учете инженерными войсками опыта Отечественной войны№ 0792 3 октября 1942 г.
Инженерные войска Красной Армии за время Отечественной войны получили ряд новых технических средств, с успехом применяемых в борьбе с противником. Одновременно выявлены также образцы новых инженерных средств противника, которые легко могут быть изготовлены на наших заводах и использованы войсками.
Наряду с этим война внесла значительные коррективы и в способы применения инженерных средств. Эти новые способы применения инженерной техники явились результатом настойчивых творческих исканий наших передовых инженерных начальников, а также самоотверженной боевой изобретательской работы саперов и не раз приносили успех, облегчая достижение победы основным родам войск.
Между тем, ряд образцов новой техники, а также новые приемы борьбы, равно как и ценные сведения, получаемые в отдельных случаях о новой инженерной технике, применяемой противником, остаются недостаточно изученными, известными только отдельным частям, а, следовательно, необобщенными. Вследствие этого инженерные войска лишены возможности полностью усвоить богатый опыт Отечественной войны и извлечь из него необходимые уроки.
Для систематизации опыта боевого применения инженерной техники и в первую очередь новых и модернизированных средств для принятия немедленных мер по устранению обнаруживаемых на фронтах дефектов отдельных средств инженерного вооружения, а также для изучения новых средств борьбы, применяемых противником, приказываю:
1. Начальникам инженерных войск фронтов и армий, дивизионным и полковым инженерам и всему начальствующему составу инженерных частей и соединений обратить особое внимание на повседневное изучение и обобщение опыта боевой деятельности инженерных войск.
2. Командирам инженерных частей собирать необходимый материал и представлять его в секретном порядке вышестоящим начальникам и в копии непосредственно в Главное военно-инженерное управление Красной Армии.
Представление этого материала может быть произведено в любой форме, но в нем должно быть указано:
а) полное название и марка применяемого инженерного средства;
б) время изготовления, завод и откуда получено (номер военного склада и др.);
в) район и время применения данного средства;
г) способ применения и обстановка;
д) подробные результаты с указанием положительных сторон и недостатков данного вида инженерного вооружения;
е) желательные улучшения в конструкции, качестве изготовления и способах применения данного средства.
3. Особое внимание обратить на изучение боевой службы следующих инженерных средств:
а) противотанковых и противопехотных мин (случаи удачного применения, а также случаи отказа, преждевременной коррозии металлических деталей, отсыревания ВВ с анализом обнаруженных дефектов);