Исходный импульс им дал экономический кризис 1974 г. Резкое ухудшение ситуации в экономике сказалось на уровне жизни большинства французов. Голлистские методы решения проблем уже не давали должного эффекта. Ситуация усугубилась и тем, что в апреле 1974 г. неожиданно скончался президент Франции Ж. Помпиду, преемник де Голля.
В ходе очередных выборов победу одержал Жискар де Эстен – глава независимых республиканцев. Новый президент заявил, что его целью является построение во Франции «передового либерального общества». В соответствии с этой установкой акцент все больше переносился на рыночные методы управления. Но реализация резких монетаристских мер в стране с сильными левыми традициями могла дестабилизировать ситуацию. Поэтому во Франции переход к постиндустриальному обществу осуществлялся не без элементов социального маневрирования.
Не менее серьезные подвижки произошли и в сфере внешней политики. В отличие от де Голля новый президент сразу же пошел на улучшение отношений с США, укрепление «атлантической солидарности». Французские войска стали регулярно участвовать в учениях НАТО. Новый президент также был горячим сторонником интеграционных тенденций в Европе.
Но в мае 1981 г. в ходе президентских выборов избиратели отдали предпочтение кандидату левых сил. Впервые в истории Пятой Республики президентом стал социалист Ф. Миттеран.
Переход власти в руки социалистов означал новый поворот в развитии политической системы страны. Социалисты не стали игнорировать общие тенденции развития страны, пересматривать Конституцию Пятой Республики. Но они предложили свой сценарий решения назревших проблем. Социалисты вновь вернулись к практике государственного регулирования экономики. Уже в 1981 г. началась интенсивная национализация учреждений и производств. В результате Франция стала самой крупной на Западе страной по масштабам государственного сектора в экономике. Были проведены реформы в кредитно-налоговой области, социальной сфере.
Реставрация курса на развитие социально ориентированной рыночной экономики привела к бегству капиталов из страны, падению курса французской валюты, росту инфляции. В этих условиях социалисты оказались перед дилеммой: либо далее продолжать наступление на крупный капитал, либо затормозить реформы. Первый путь грозил резкой поляризацией общества. Ф. Миттеран избрал второй путь. Уже в 1983 г. было объявлено о переходе к политике жесткой экономии. «Консервативная волна», правда, с некоторым опозданием, начинала свой разбег и во Франции.
В такой обстановке состоялись в 1986 г. очередные выборы. Они завершились поражением социалистов. Правые силы получили возможность формировать новое правительство, которое возглавил Ж. Ширак.
Такие резкие зигзаги в политическом развитии Франции болезненно отразились на хозяйственной жизни страны. Ж. Ширак резко изменил экономический курс: в стране началась форсированная денационализация государственной собственности, ужесточилась налоговая и кредитная политика. Но эти меры ощутимых результатов, как в Англии и США, не дали. Этим активно воспользовались социалисты во главе с Ф. Миттераном. На новых выборах ему удалось вновь одержать победу, но уже на этом этапе президент не проводил никаких социальных экспериментов. Но и это не позволило Франции вписаться в постиндустриальную эпоху. Социалистам труднее удавалось удерживаться на политической сцене. Правда, на этот раз правые силы, контролировавшие и правительство, и парламент, сумели переломить экономическую ситуацию. Правительству Э. Балладюра удалось добиться ощутимых результатов: была сбита инфляция, выросли темпы роста промышленного производства, была сокращена безработица. На президентских выборах 1995 г. правые силы поставили точку в политическом процессе страны. Они выиграли выборы, президентом страны стал вновь Ж. Ширак.
33. В чем состоит социально-экономический и политический кризис в странах Восточной Европы 1970—1980-х гг.?
Во второй половине ХХ в. в странах Восточной Европы сохранялись относительно стабильные темпы роста промышленного производства. Постоянно росли производство электроэнергии, продукции машиностроения, выплавка стали. Между странами, входившими в ОВД и СЭВ, существовала разветвленная система связей. В 1971 г. на очередной сессии СЭВ была принята комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития экономической интеграции.
Упрочилось и внешнеполитическое положение стран Восточной Европы. Страны СЭВ под руководством СССР сыграли важную роль в подготовке и проведении Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Летом 1975 г. они вместе с другими странами подписали Заключительный акт Совещания, в котором был одобрен принцип нерушимости послевоенных границ в Европе и выдвинут комплекс мер по укреплению мира и безопасности.
Однако со второй половины 1970-х гг. международная ситуация и социально-экономическое и политическое положение европейских социалистических стран заметно осложнились. Мировой экономический кризис 1974–1975 гг. оказал негативное воздействие и на страны социалистического лагеря.
Чрезвычайно важные и трудные проблемы поставило перед социалистическими странами и начало нового этапа НТР. Со всей остротой перед всеми странами мира встала задача преобразования экономики на основе новейшей техники и технологии, ломки устаревшей отраслевой структуры народного хозяйства, смены методов управления экономикой. Возникла настоятельная необходимость перехода от экстенсивного к интенсивному типу экономического развития. Между тем административно-командная система, сложившаяся в странах Восточной Европы по образцу советской модели, оказалась не готовой к новым веяниям. Поэтому в странах Восточной Европы стал резко углубляться кризис экономических и политических структур. СССР и другим социалистическим странам не удалось включиться в новый этап НТР и осуществить модернизацию своих экономик, политической организации. Нарастающее отставание в научно-техническом оснащении производства вело к тому, что большинство выпускаемой продукции в странах социализма не выдерживало конкуренции на мировом рынке, что осложняло и внутриполитическую жизнь. В 1080-е гг. отставание стран социализма от темпов развития западной цивилизации еще более углубилось. В этих странах рос дефицит товаров даже первой необходимости. Во многих странах, особенно в СССР, Румынии, Вьетнаме, на Кубе, острой стала даже продовольственная проблема. Эффективность функционирования национальных экономик в странах социализма постоянно снижалась. Пятилетние планы, как правило, не выполнялись. Тиски инфляции все более сжимались. Грубые просчеты в планировании и в инвестиционной политике не давали возможности ликвидировать глубокие диспропорции в экономике, провести необходимые структурные изменения. Огромное число незавершенного строительства различных объектов в СССР, Румынии, Болгарии, Чехословакии и других странах сдерживало попытки модернизации, мешало проведению технической реконструкции.
Трудности экономического развития обусловили снижение жизненного уровня населения и привели к серьезным осложнениям в социальной сфере. Сдержать этот процесс за счет получения внешних кредитов и снижения доли фонда накопления в национальном доходе, как это пыталось сделать руководство Польши, Венгрии и Румынии, не удалось.
Социально-политическая обстановка во всех социалистических странах все более накалялась. Участились забастовки, митинги, массовые демонстрации, в ходе которых выражался протест против ухудшения жизненных условий трудящихся, против административной системы управления. В обществе стали проявляться идейная дезориентация, неверие в провозглашенные, но не реализованные ценности социализма. Все более настойчиво выдвигались требования экономических и политических реформ. Явно сокращалось доверие к правящим коммунистическим и рабочим партиям.
34. Какие процессы происходили в Восточной Европе на рубеже 1980—1990-х гг.?
Движение за реформы в большинстве стран Восточной Европы значительно усилилось во второй половине 1980-х гг. под влиянием перестройки в СССР, инициированной Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым и радикально изменившей политический курс Советского Союза.
Однако начавшееся в СССР «обновление социализма» проходило медленно, зато в других европейских социалистических странах экономические и политические преобразования осуществлялись более активно. В Польше, Венгрии, Югославии предпринимались попытки преобразования не только экономической, но и политической системы. Но эти процессы в ряде стран встречали отчаянное сопротивление консервативных правящих кругов, а в ряде стран (Румыния, ГДР, Албания, КНДР) они блокировались кланово-семейными режимами.
