В любом случае вождь с готовностью согласился возглавить ГКО. Уж он-то знал, как можно манипулировать своими противниками, превращая их преимущества в слабости.
К тому же ему позволили обратиться к стране, что он и сделал 3 июля — с огромным успехом. Тем самым Сталин публично подтвердил свой статус вождя и стал в быстром темпе отвоевывать утраченные позиции. 10 июля он реорганизовал Ставку Главного Командования, введя туда верного ему Шапошникова. Потом, 19 июля, вождь сместил Тимошенко с поста наркома обороны, заняв этот пост самолично. И, наконец, 29 июля с поста начальника Генштаба был смещен Жуков, которого заменили все тем же Шапошниковым. (Любопытно, что в июле на Буденного поступила новая порция компромата.) Как и всегда, Сталин поступил неожиданно для своих врагов. От него ожидали, что он попытается использовать свое участие в ГКО и увязнет в противостоянии с ее членами. А он обрушился на военную партию, занятую сопротивлением Германии. В результате «тройка» (Молотов, Берия, Маленков) лишилась своего важнейшего союзника, а в руки Сталина перешел самый главный силовой ресурс — армия.
Как очевидно, Сталину приходилось вести ожесточенную борьбу внутри партийного и государственного руководства. Он вовсе не был всесильным единоличным правителем, как это нам пытаются внушить вот уже несколько десятилетий.
Увы, но подавляющее большинство исследователей продолжают держаться за старинную схему, по которой Сталин всегда рассматривается в качестве абсолютного диктатора. Только одни делают этот вывод со знаком минус, другие — со знаком плюс. На самом [- 285 -] деле такой подход отличается элементарной наивностью. Действительно, не наивно ли верить в то, что один человек (пусть и самый гениальный), может властвовать над гигантскими бюрократическими структурами (а именно из них и состоял управленческий аппарат СССР)? Да, он может ограничивать их могущество, играть на их противоречиях, но полный контроль здесь невозможен. Более того, возможен и даже неизбежен успешный бунт этих структур против вождя с его стремлением к единоличной власти. И можно привести множество примеров, когда Сталин наталкивался на тайную и даже явную оппозицию большинства высшего руководства.
Выше уже было сказано о том, что он так и не сумел протолкнуть на пост наркома внутренних дел СССР Маленкова.
Еще один пример — в 1944 году Маленков разработал план широкомасштабной политической реформы. Она была направлена на укрепление органов государственного управления — при освобождении партийных структур от административной рутины. В январе 1944 года Маленков составил проект постановления ЦК «Об улучшении государственных органов на местах». И там содержались весьма смелые положения. В частности, Маленков предлагал:
«а) покончить с установившейся вредной практикой дублирования и параллелизма в руководстве хозяйственным и культурным строительством со стороны местных партийных и государственных органов, с неправильной практикой подмены и обезличивания государственных органов и полностью сосредоточить оперативное управление хозяйственным и культурным строительством в одном месте — в государственных органах. Такое сосредоточение оперативного руководства и сил в одном месте целиком себя оправдало в деле руководства предприятиями промышленности и транспорта, где вся полнота власти принадлежит руководителю предприятия, [- 286 -] а также в военном деле, где на командиров возложена полная ответственность за работу в войсках;
б) укрепить государственные органы наиболее авторитетными и опытными кадрами, способными обеспечить дальнейший подъем работы государственных органов и сосредоточить в совнаркомах республик и исполкомах Советов дело руководства хозяйственным и культурным строительством;
в)повернуть внимание партийных организаций к всемерному укреплению государственных органов, поднятию их роли и авторитетности, освободив партийные органы от несвойственных им административно-хозяйственных функций и установить правильное разделение и разграничение обязанностей между партийными и государственными органами;
г) обязать руководящие партийные органы на местах, проводя перестройку взаимоотношений с советскими органами, осуществлять политическое руководство работой государственных органов и политический контроль за правильностью проведения ими директив партии и правительства; обеспечить правильный подбор и выдвижение кадров в государственном аппарате, неуклонно заботясь об их идейно-политическом росте; развернуть политико-просветительную работу в массах трудящихся, еще больше сплачивая массы вокруг Советов для поддержки проводимых ими мероприятий (Ю. Жуков. «Сталин. Тайны власти»).
Сталин поддержал проект Маленкова, собственноручно наложив на него резолюцию «За». Предполагалось, что будет собран Пленум ЦК, который и решит судьбу проекта. Однако Политбюро отвергло предложения Маленкова — несмотря на волю «тирана». Не исключено, что здесь постарался Молотов, всегда отличавшийся догматизмом взглядов. Но как бы то ни было, а реформа Сталина — Маленкова была сорвана.
Хотя Маленкову во многом удалось реализовать себя как реформатора — уже после Сталина. Именно он [- 287 -] стал инициатором давно уже назревшей реформы сельского хозяйства. Обычно ее приписывают Хрущеву, но он всего лишь воспользовался наработками Маленкова — причем не самым лучшим образом. До того как Никита Сергеевич выступил с реформаторскими предложениями на сентябрьском (1953 года) пленуме ЦК, состоялось выступление Георгия Максимилиановича на августовской сессии Верховного Совета. Маленков тогда призвал повернуться «лицом к деревне». Он предложил снизить налоги с крестьян в два раза, сократить объем обязательных поставок и увеличить закупочные цены. Хрущев же только транслировал его мысли на пленуме ЦК. Тогда, в 1953 году, центр власти находился в Совете министров, которым руководил Маленков. Поэтому именно ему и принадлежит заслуга реформирования сельского хозяйства — отрасли, которая в 30 — 50-е годы была принесена в жертву модернизации. «После реформы Маленкова начался быстрый рост продукции сельского хозяйства, — констатирует С. Миронин. — В 1953—1955 гг. крестьянство сумело резко увеличить производительность сельскохозяйственного труда. С 1954 г. по 1956 г. в СССР наблюдался прирост сельского населения — впервые за послевоенный период. С 1953 по 1958 год продукция сельского хозяйства увеличилась в 1,5 раза. За 5 лет (1954—1958 гг.) по сравнению с предшествовавшим пятилетием рост составил по зерну 40%, овощам — 40%, сахарной свекле — 68%, мясу — 41%), молоку — 36%, яйцу — 56%. Это был невиданный в истории России скачок сельскохозяйственного производства. Люди на селе стали питаться нормально, наверное, впервые с начала XX века. Годовой денежный доход семьи, полученный из колхозной кассы, составлял в 1946 г. 105 рублей, в 1953 г. — 845,2 рубля, в 1960 г. — 3763 рубля. 14 июля 1956 г. было принято решение выплачивать пенсии колхозникам. Такого рода резкого подъема жизненного уровня людей советская деревня не знала со времен НЭПа.
[- 288 -]
Приостановилось бегство из деревни, а вместе с тем закономерный процесс урбанизации постепенно входил в нормальное русло. Имя Маленков приобрело широкую популярность, особенно среди крестьян. Напротив, последующая борьба Хрущева с приусадебными хозяйствами и насаждение им кукурузы вызвало неприятие сельчан» («Реформы Маленкова»).
К сожалению, Маленков не удержал власть и поэтому так и не смог осуществить задуманное — окончательно поставить государство над партией, а также обуздать эгоизм бюрократии. В 1953 году он повел решительное наступление на партноменклатуру. Маленков, как председатель Совмина, отменил так называемые «конверты» — доплаты работникам партийного аппарата. Партноменклатурщики к обычной зарплате получали еще и солидные денежные прибавки в размере как минимум трех зарплат (причем добавки эти не облагались налогом). Номенклатура засыпала Хрущева слезными просьбами вернуть утраченные льготы. И Никита Сергеевич понял, что это его «звездный час»: «Перед сентябрьским Пленумом 53-го года Хрущев из кассы ЦК, поскольку он контролировал средства партии, выплатил ее функционерам все, что «недоплатил» Маленков. Так Хрущев заручился поддержкой партноменклатуры, вернув им конверты. Из благодарности... они единодушно избрали Хрущева своим первым секретарем» («Реформы Маленкова»). Далее персек сумел одолеть Маленкова — опираясь на мощь партийного аппарата.
А вот, в продолжение темы о сталинском «всевластии», — пример того, как сам Маленков шел против воли Сталина. На XIX съезде партии он выступал с отчетным докладом. В архивах сохранился проект доклада с редакционными правками Сталина. «Оказалось, что вождь вычеркнул полторы страницы текста с рассуждениями об основных принципах реализма, в том числе и о понятии типического, — пишут А. И. Тихонов и [- 289 -] Н. В. Тихонова. — Может, Сталин вычеркнул то, что представлялось ему несущественным? Однако такое «несущественное» в докладе встречается часто, и Сталин пропускает его без какой-либо правки. (Интересно заметить, что Сталин очень внимательно читал доклад, и материал о его правке может стать объектом отдельного исследования.) Значит, Сталин имел более серьезные основания вычеркнуть именно этот текст. Тот факт, что окончательная редакция доклада не учитывает этой правки, нисколько не соответствует нашим представлениям о влиянии вождя» («Внутриполитическая и «холодная война»).
