1 марта 1942 г.
Москва, Кремль
Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армииВ связи с участившимися случаями преступного отношения к обеспечению Красной Армии продфуражом, выражающимися: в выдаче наркоматами-поставщиками нереальных нарядов на продовольствие и фураж для частей действующей армии, необеспечении в ряде случаев железными дорогами подвижным составом продфуражных грузов и разъединении воинских транспортов в пути следования по железным дорогам, и в целях повышения ответственности за своевременную доставку продовольствия и фуража частям действующей Красной Армии, Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Установить, что:
а) за выдачу нарядов на погрузку продфуража, предназначенного для Красной Армии, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, ответственность несут начальники главных управлений наркоматов-поставщиков.
Конкретных виновников в выдаче нарядов, не обеспеченных товарными фондами, привлекать к судебной ответственности, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств – до 10 лет лишения свободы;
б) за несвоевременную погрузку продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, несут ответственность начальники железных дорог, начальники передвижения войск на железных дорогах, начальники и коменданты станций;
в) за несвоевременную погрузку вагонов по вине грузоотправителей несут ответственность: начальник Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, начальники главных управлений наркоматов-поставщиков, а на местах – начальники и комиссары складов и управляющие конторами и базами.
Должностных лиц, виновных в срыве своевременной погрузки продфуража, предназначенного для снабжения Красной Армии, предавать суду военного трибунала, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств – до 10 лет;
г) за разъединение воинских снабженческих транспортов при следовании их по железной дороге к месту назначения несут ответственность дежурные по станциям, начальники и коменданты станций железных дорог.
Конкретных виновников в разъединении в пути следования продовольственных транспортов предавать суду военного трибунала с применением наказания от 5 до 10 лет лишения свободы, а при наличии злого умысла – вплоть до расстрела.
2. Обязать Верховного прокурора СССР все дела перечисленных выше категорий заканчивать следствием в трехдневный срок, с немедленным рассмотрением в военных трибуналах.
3. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Государственного Комитета Обороны И. СТАЛИН
(ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 419–426)Приказ об изъятии рядового и младшего командного состава артиллеристов из других родов войск№ 0167 3 марта 1942 г.
В связи с большой потребностью артиллерийских кадров рядового и младшего командного состава для вновь формируемых артиллерийских частей приказываю:
1. К 10 марта 1942 г. пересмотреть личный состав всех не артиллерийских частей фронтов, армий и округов, изъять весь младший и рядовой состав, ранее служивший в артиллерийских частях, заменив его специалистами соответствующих родов войск.
2. Изъятый младший и рядовой состав направить в запасные артиллерийские части и после двухнедельной переподготовки обратить на укомплектование вновь формируемых артиллерийских частей по указанию начальника артиллерии Красной Армии.
О количестве изъятого и переданного в запасные артиллерийские части рядового и младшего командного состава по специальностям донести начальнику артиллерии Красной Армии к 15 марта 1942 г.
Приказ ввести в действие по телеграфу.
Народный комиссар обороны СССР И. СТАЛИН
(ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 429–430)Приказ об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества№ 0169 3 марта 1942 г.
За последнее время на фронтах и в прифронтовых районах отмечаются безобразнейшие факты хищений и разбазаривания военного имущества. Народное добро часто воруют лица, непосредственно отвечающие за его сохранность и сбережение – сопровождающие грузы, складские работники, водители грузовых автомашин, повозочные. Много военного имущества расхищается также из безнадзорных хранилищ, транспортов и обозов.
Примазавшиеся к Красной Армии разного рода враждебные элементы расхищают жизненно необходимое снабжение – мясо, консервы, сахар, горючее, обмундирование, обувь. Пользуясь бесконтрольностью и попустительством со стороны военных начальников, те же самые элементы значительное количество военного имущества бросают на станциях, дорогах, переправах.
Наряду с этим в действующей армии большое количество продовольствия и военного имущества разбрасывается, теряется и портится в результате бесхозяйственности или невежественного хозяйствования. Всем известно, что дорогостоящая тара – мешки, кули, бочки, посуда из-под водки подлежит возврату народному хозяйству, но ее не сдают и не берегут, считая, очевидно, наше социалистическое хозяйство бездонной бочкой.
Происходит все это, во-первых, оттого, что продовольствие, обмундирование, горючее и другое военное имущество при перевозках, на станциях разгрузки, на временных полевых складах, перевалочных пунктах размещают как попало, не устраивая простейших хранилищ, укрытий и ограждений, и что в полевых условиях военное имущество плохо охраняется в местах хранения и в пути следования по дорогам подвоза и эвакуации.
Во-вторых, происходит это оттого, что водители грузовых автомашин, повозочные, а часто и сопровождающие, неизвестно за что отвечают, так как не имеют при себе документов, из которых можно было бы установить – какие грузы и в каком количестве они везут, когда и кому их сдают.
Пользуясь неразберихой, отдельные сопровождающие, водители и повозочные умышленно отстают от своих транспортов и колонн, задерживаются на тех или других пунктах, где совершают свои грязные делишки.
В-третьих, происходит это потому, что учет военного имущества и продовольствия, который должен отражать наличие учитываемых ценностей на каждый день и в любой обстановке – на базах, складах и других местах хранения поставлен очень плохо.
И наконец, на фронтах и в прифронтовых районах не уделяется должного внимания подбору людей, которым непосредственно вверяется величайшая ценность государства – военное имущество. Это факт, что в военных складах и базах, в транспортных организациях войск еще есть проходимцы и другие ненадежные элементы, подрывающие мощь Красной Армии, чего не хотят понять, с чем не хотят считаться некоторые командиры, политические и хозяйственные работники армии.
Все эти извращения зачастую происходят на глазах командиров, военных комиссаров, политических работников, начальников служб, ответственных за бесперебойное обеспечение войск, за сохранность и законность использования военного снабжения, за расстановку людей на хозяйственных должностях, но на деле потерявших чувство долга перед родиной за вверенное им народное достояние. Коменданты железнодорожных районов, станций, автомобильных дорог и командиры дорожно-эксплуатационных частей на дорогах, обязанные контролировать проходящие эшелоны, транспорты, колонны, одиночные машины и повозки с военными грузами, не только не борются с расхитителями, но в некоторых случаях и сами творят беззакония.
В многомиллионной Красной Армии есть и будут еще выявляться преступные элементы и всякие другие прямые или косвенные вражеские приспешники. Первейшая задача командиров, военных комиссаров, политработников, снабженцев – предупреждать воровство и бесхозяйственность, своевременно разоблачать воров, жуликов и бездельников, беспощадно карать их по всей строгости советских законов.
Объявляя для неуклонного руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время» приказываю:
1. Военным советам фронтов, армий и округов, командованию частей и соединений, начальникам военных учреждений, военным прокуратурам и трибуналам немедленно закончить расследованием и производством в судах все дела о хищениях и разбазаривании военного имущества.
2. Командующим войсками фронтов, армий, округов, командирам частей и соединений в 15-дневный срок проверить все пункты хранения продовольствия, фуража, вещевого и прочего военного имущества, приняв меры к надежной охране и сохранности имущества от порчи и хищений.
Для охраны военных хранилищ использовать силы и средства преимущественно тыловых подразделений, частей и учреждений.
