Материалы пленарных заседаний комиссии ГВС, публикуемых во второй части сборника, охватывают период с 23 апреля по 14 мая 1940 г., причем в этот период состоялось 10 таких заседаний; а в последние два дня (13 и 14 мая) состоялось широкое обсуждение доклада Л.3. Мехлиса по военной идеологии. Ход пленарных заседаний комиссии ГВС стенографировался (до 4 мая). Как правило, все стенограммы перепечатывались в трех экземплярах на следующий день. 27 апреля 1940 г. принятые на первых пленарных заседаниях решения были оформлены в виде протоколов по каждому дню заседания со сквозной нумерацией. В этих протоколах имелись все необходимые элементы — состав присутствующих членов комиссии и приглашенных, постановка заслушивающихся вопросов и, наконец, принятые по ним решения. Протоколы были оформлены за подписью председателя комиссии К.Е. Ворошилова. Однако сама подпись Ворошилова на этих документах отсутствуют. После 27 апреля в заседании комиссии ГВС был перерыв до 4 мая. С этого дня запись заседаний претерпевает изменения — на смену стенограммам приходят протокольные записи, которые велись Группой контроля Генштаба, эти протокольные записи имеют порядковую нумерацию (с №1 по №6). Однако нумерация протоколов пленарного заседания комиссии ГВС остается неизменной и продолжается с учетом имеющейся. После 8 мая председателем комиссии ГВС стал Г.И. Кулик, как известно, в эти дни произошла смена руководства НКО СССР. Поэтому на заключительном заседании комиссии ГВС последним выступал уже новый нарком — С.К. Тимошенко. Его выступлением, подводящим итоги работы комиссии, завершается сборник.
Через несколько месяцев (в сентябре 1940 г.) все вторые и третьи экземпляры материалов, отложившихся в ходе работы комиссии (стенограммы, протоколы, протокольные записи), были уничтожены по акту. Соответствующей чистке подверглись и «предложения» более мелких подкомиссий и комиссий. Таким образом, в архиве отложились единственные дошедшие до сегодняшнего дня варианты. Учитывая это важнейшее обстоятельство, составители в комментариях по тексту (под строкой) указывали все имеющиеся на документах делопроизводственные пометы о количестве напечатанных и уничтоженных по акту экземпляров. Наличие в архиве единственных экземпляров публикуемых документов позволяет составителям сборника считать их подлинниками, независимо от того, имеется ли подлинная подпись на документе.
Публикуемые документы второй части также имеют свою особенность в систематизации. Вслед за стенограммами (а с 4 мая — протокольными записями) даются соответствующие протоколы пленарных заседаний, которыми были оформлены принятые комиссией решения. Однако среди этих документов, расположенных по хронологии, вычленены три группы: 1) документы комиссии ГВС по вопросам системы вооружения (док. №№48—73), 2) по вопросам организации маневров (док. №№74—75) и 3) по вопросам военной идеологии (док. №№76—78). Эти три группы нацеливают исследователя на три задачи, поставленные перед комиссией ГВС 21 апреля. Исходя из этого, составители сочли необходимым включить к первой группе в качестве дополняющего материала комплекс «предложений и проектов постановлений ГВС», подготовленных в процессе работы структурных подкомиссий (док. №№65—73), ко второй группе — предложения Полякова (док. №75).
В качестве приложения в сборнике даны приказы Наркома обороны СССР за 1940 — начало 1941 г., изданные в соответствии с принятыми решениями комиссии ГВС, вытекающими из материалов совещаний и предложений структурных подкомиссий и комиссий.
В сборнике впервые, о чем говорилось ранее, публикуются списки участников совещания в Кремле 14—17 апреля, членов комиссий ГВС, созданных по итогам этого совещания; списки приглашенных на заседания лиц из других ведомств военно-оборонного значения, в том числе конструкторов самолетов, танков и оружия. Учитывая, что многие из присутствующих на совещаниях и принимавших участие в созданных специализированных по родам войск подкомиссиях и комиссиях приняли активное участие в Великой Отечественной войне, как организаторы управления войсками и производства вооружения, составители сочли необходимым дать краткие биографические справки на них. Таким образом, включенные в сборник 322 биографические справки на упоминаемых в документах лиц, основанные, прежде всего, на материалах РГВА, а также Центрального архива ФСБ, ряда энциклопедических и справочно-информационных изданий, позволяют составить коллективный портрет руководящего начальствующего состава Красной Армии, принявшего на себя тяготы первого периода войны.
В публикуемых документах большое внимание было уделено вопросам вооружения Красной Армии. Поэтому включенный в сборник предметно-тематический указатель систем и отдельных образцов отечественного и иностранного вооружения, упоминаемых в документах, не только выполняет функции справочного аппарата, но и позволяет дать более цельное представление о всей системе вооружения Красной Армии, имеющейся в 1940 г.
Работа комиссий ГВС, материалы которых публикуются в сборнике, проходила при непосредственном внимании ЦК ВКП(б). В связи с этим составители сочли возможным включить в сборник перечень вопросов военного ведомства, рассматриваемых на заседаниях Политбюро ЦК ВКП(б) за период апрель 1940 г. — июнь 1941 г. Данный перечень позволяет проследить, какие вопросы организации, численности, кадров Красной Армии, а также разработки и производства вооружения для армии рассматривались при непосредственном участии Политбюро.
Основу сборника составляют документы из фондов РГВА. При работе над сборником были просмотрены также соответствующие теме сборника материалы РГАСПИ.
Все протоколы, протокольные записи, стенограммы и другие виды документов публикуются полностью, в соответствии с архивными источниками. Археографическое оформление документов приведено в соответствие с действующими правилами их издания. В связи с тем, что публикуемые документы рассекречены, проставленный на них в свое время гриф секретности при публикации опускается.
Сборник содержит развернутый научно-справочный аппарат, состоящий из: исторического и археографического предисловий; приложений; примечаний по тексту (помещенных под строкой к соответствующей странице сборника) и примечаний по содержанию (находящихся в конце сборника); именного развернутого указателя на всех упоминаемых в сборнике лиц, с включением в него биографических справок; предметно-тематического указателя систем и отдельных образцов отечественного и иностранного вооружения, упоминаемых в сборнике; перечня публикуемых документов; содержания сборника.
Сборник подготовлен авторским коллективом сотрудников РГВА: Н.С. Тархова, к.и.н. (ответственный составитель), Д.И. Борисов, К.К. Миронова, В.М. Михалева, к.и.н. и П.Н. Бобылев, к.и.н. (ИВИ МО РФ).
В подготовке научно-справочного аппарата сборника принимали участие: от РГВА — В.А. Арцыбашев, Д.Г. Узенков; от РГАСПИ — Л.А. Роговая, Л.Н. Малашенкова; от ЦА ФСБ — Т.М. Голышкина.
Редакторы и составители благодарят за помощь в научно-технической работе по сборнику сотрудников РГВА — И.М. Нагаева, А. П. Наганова, С. С. Горяйнова, А. Р. Ефименко.
Редакторы и составители благодарят за ценные советы и организационную помощь сотрудников Росархивагентства Т.Ф. Павлову и Н.А. Петросову.
Н.С. Тархова, к.и.н.
Часть 1.
Документы совещания при ЦК ВКП(б) начальствующего состава Красной Армии по обобщению опыта боевых действий в советско-финляндской войне 1939-1940 гг.
№1. Докладная записка начальника Генерального штаба Красной Армии Б.М. Шапошникова и военкома Генштаба Красной Армии Н.И. Гусева народному комиссару обороны СССР К.Е. Ворошилову о составе участников совещания по обобщению опыта боевых действий в Финляндии
16 марта 1940 г.
№100701
Народному комиссару обороны Союза ССР Маршалу Советского Союза тов. Ворошилову
При этом представляю расчет участников совещания по сбору опыта боевых действий против Финляндии.
Приложение: Расчет на 1-м листе.
Начальник Генерального штаба Красной Армии командарм 1-го ранга Б. Шапошников
Врид военного комиссара Генштаба Красной Армии комбриг Гусев
1. Командующие северо-западного фронта, и 7, 13, 15, 8, 9, 14 армий. Итого — 7.
2. Член[ов] военных советов северо-западного фронта, и 7, 13, 15, 8, 9, 14 армий. Итого — 7.
3. Нач[альники] опер[ативных] отд[елов] северо-западного фронта, и 7, 8 армий. Итого — 3.
4. Зам. НШ по тылу 13 и 9 армий. Итого — 2.
