В те же условия было поставлено все население Приазовья, или народы бывшей Тмутаракани, и бродники, разбросанные в степной полосе. Часть этого населения через своих начальников находилась в прямом подчинении хана и пользовались теми же правами, которыми пользовались племена других покоренных народов. Объединяющим началом для них служила религия и язык. В ставке хана с первых дней образования Орды был построен православный храм. С образованием военных поселений в пределах Орды начали строиться повсюду храмы, призываться духовенство и налаживаться церковная иерархия. Митрополит Кирилл из Новгорода переехал жить в Киев, где им была восстановлена Митрополия Всея Руси. Авторитет русских князей в Ставке хана никакого значения не имел и роль их заключалась в том, чтобы они оказывали помощь и содействие баскакам по сбору дани, и выполнение народом всевозможных повинностей. Русские князья не входили в иерархию монгольских владетельных чинов и носили название князей: великий, средний и малый; князь улусский, удельный, ордынский, татарский; князь людской и дорожный. Русские князья находились в ведении особого учреждения, возглавляемого дерюгой, учреждение это соответствовало, впоследствии существовавшему в московской Руси «Иноземному Приказу». Сложная система надсмотра, контроля, сбора дани и выполнения различных многочисленных повинностей требовали со стороны русских князей наличия вспомогательных чинов различных категорий, состоявших при монгольских чиновниках; роль эта выполнялась лицами, носивших название (в зависимости от положения) князей, до подводных князей включительно.
С падением авторитета русских князей в жизни русского народа начинает подниматься авторитет Митрополита. Митрополит пользовался со стороны власти монгол значительными льготами; власть, его, по сравнению с княжеской, была обширной; в то время как власть князя ограничивалась владениями его княжества, власть Митрополита распространялась на все русские княжества, включая и народ, расселенный в степной полосе, в непосредственных владениях различных кочевых улусов. Связующим началом для русского народа, под властью монгол, поставленного в разные условия, был русский язык, общая неволя и многие другие бытовые особенности.
ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗОЛОТОЙ ОРДЫ И ЕЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
В состав Золотой Орды вошли земли от р. Оби на востоке, Средней Азии, южно–черноморские степи и земли покоренных русских княжеств. Все владения, по системе монгольской Империи, были разделены на Улусы или Уделы. Восточная часть от р. Оби до р. Яика составила улус под названием Белой Орды, ханом которой был назначен брат Батыя — Шибан. Поволжские земли, населенные булгарами, черемисами и другими племенами, составили улус второго брата Батыя — Турка–Тимура. Черноморские степи между Доном и Днепром с населением преимущественно кипчаков, выведенных из Азии, составили улус сына Батыя, Сатрака. Народы Северного Кавказа и Приазовье вошли в улус хана Картана, женатого на сестре Батыя. Таврию и прилегающие к ней земли побережий Черного и Азовского морей, получил во владение хан Тевал, по другим сведениям, Нойон, не принадлежавший к роду Чингиз–Хана. С ним из Азии пришли пять кочевых орд, которые были введены в Таврию и смешались с местными народами: гот, тавров и русов. Земли между Яиком и Доном, ограниченные на севере р. Иргизом, и на юге степями северного Кавказа, составили улус хана Батыя с населением, преимущественно, монголо–татар, и большинства русского населения, выведенного из русских княжеств.
Монголо–татары, как и все покоренные ими тюркско–монгольские племена, были кочевники, и внутренняя их жизнь определялась заветами Чингиз–Хана — «палаткой кочевника». Вооруженные силы монгол составлял вооруженный народ. Все мужское население, годное к войне, должно быть хорошо подготовленным к военным действиям и готовым всегда к военному походу. Военная подготовка вырабатывалась самим бытом кочевников. Кочевник с детства приучался к верховой езде, всегда был в поле, на коне и в нем вырабатывался хороший наездник. Охрана стад скота, охота на зверя вырабатывала в кочевнике отличного стрелка из лука. Это были главные качества, необходимые воину–кочевнику. Ведение боя войсковыми соединениями вырабатывалось в боевой обстановке, или же условиях массовой охоты, ежегодно устраиваемой для облавы на зверя, для чего все население улуса собиралось под руководством ханов, темников и тысячников на обширных пространствах, общим фронтом со всех сторон охватывала зверя и по установленным правилам, начинало войну с ним.
Основой вооруженных сил Золотой Орды была гвардия нукеров, составлявшая наиболее верную часть войск Хана, и войска монголо–татарских племен, пришедшие с Батыем из Монголии; племена покоренных кочевых народов: кипчаки, киргизы, казахи и другие. Главную массу вооруженных, обслуживающих и рабочих сил Золотой Орды составили русские люди, выведенные из русских княжеств в количестве десятого человека, что в числе имущественной дани составляло «тамгу» или «дань крови». Народ русских княжеств был поставлен в положение поставщиков имущественной и живой силы. Центром управления русских княжеств в Ставке Верховного Хана было управление дерюги, ведавшее делами покоренных народов. При нем находился постоянно для различных поручений русский, так называемый ордынский князь. При ханах улусов состояли князья улусные, как и при всех других многочисленных учреждениях сложной монгольской системы управления, состояли повсюду князья, получившие соответствующие названия.
Вся степная полоса, начиная со среднесибирских равнин, Поволжье, Северный Кавказ, южно–черноморские степи до р. Днестра и степи между Волгой и Доном до устья Хопра покрылись стадами скота и палатками кочевников. Во владение монгол вошла лучшая часть степной полосы, которая всегда привлекала кочевников–скотоводов. Степи эти были богаты не только растительностью для пастбищ скота, но и водными источниками, от отсутствия которых часто страдают стада в среднесибирских пустынях. Монголами создавалось государство из кочевников и оседлых народов, господствующее положение в котором принадлежало кочевникам, причем, монголо–татары составляли среди них значительное меньшинство. Для управления народами, различными по расе, быту и культуре, требовалась соответствующая организация. Как у всех первобытных народов, верховная власть и управление строились на силе и жестокой дисциплине. Для тщательного надзора и строгого контроля требовалась хорошая связь в стране и организация вооруженных сил, составлявших главную опору власти.
Центром Золотой Орды Батый избрал низовья р. Волги и построил столицу Сарай на р. Ахтубе, рукаве Волги. Отсюда шли во всех направлениях пути сообщения, по которым носились «в виде стрел» конные всадники. Внешняя и внутренняя обстановка для завоевателей монголо–татар в восточной части Европы были неблагоприятны. Нашествие монгол на русские земли было страшным ударом для русского народа, он не мог примиряться с господством завоевателей, и готов был подняться против них. Вторжение в пределы Средней Европы создало не менее страшную угрозу для европейских народов, и они должны были принимать меры для отражений этой угрозы. Организующей силой против угрозы монгол на западе был Папа, а в восточной части Европы — галицкий князь Даниил Романович.
Внутренние условия монгольской Империи для Золотой Орды требовали также необходимых мер безопасности. Отец Батыя, хан Джучи был убит по доносу братьев, и враждебное отношение проявлялось и в отношении Батыя. Улус Золотой Орды был предназначен Батыю его дедом, Чингиз–Ханом, но наследники мало считались с законностью наследования и считались более с силой. При Батые находился старый воевода Субутай, при поддержке которого Батый и занял стол Золотой Орды. Его непримиримым врагом был вновь избранный хан Гуюк. С ханом Среднеазиатского Улуса отношения были также враждебными, и Батый должен был принимать меры по укреплению границ в сторону Улуса Верховного Хана и в сторону среднеазиатского улуса.
В среде ближайшего окружения находилось немало претендентов, не считавшихся с законностью наследования и готовых при первом удобном случае использовать все средства для захвата власти, числе них одним из первых был младший брат Батыя, Берке.
В сторону Запада требовалась защита границ против Польши, Литвы и Венгрии. Для наблюдения и защиты границ в эту сторону Батыем по линии правого берега р. Днепра, было образовано военное поселение из населения, выведенного из русских княжеств, к которому было присоединено уцелевшее от погрома население «черных клобуков». Поселение это прикрывало с запада территорию всей Орды.
В сторону соседних монгольских улусов, верховного хана и среднеазиатского, были образованы военные поселения по линии рек Яика и Терека. Наиболее тщательной обороны и защиты требовал улус главного хана, Батыя, занимавший земли между подвластными ему улусами, ограниченными течением р. Яика, Терека, Дона и на севере р. Иргиса.