б) организует и проводит политическую и культурно-массовую работу среди заключенных;
в) разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению общей и трудовой дисциплины среди заключенных;
г) организует трудовое соревнование между заключенными, содействует приобретению ими специальностей и повышению квалификации; обеспечивает общий рост производительности труда;
д) разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению общекультурного уровня заключенных и организует для них культурных отдых.
12. По производственно-финансовой деятельности.
а) руководит производственной и финансовой деятельностью исправительно-трудовых лагерей, непосредственно подчиненных в производственном отношении ГУЛАГу МВД СССР, а также управлений (отделов) исправительно-трудовых лагерей и колоний УИТЛК (ОИТК), входящих в состав министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управлений МВД по краям и областям;
б) рассматривает и утверждает планы основной деятельности и капитального строительства УИТЛК (ОИТК) и лагерей, обслуживающих предприятия и хозяйства ГУЛАГа, а также проверяет и анализирует выполнение этих планов;
в) представительствует в органах Государственного арбитража и в судебных инстанциях г. Москвы при рассмотрении арбитражных и судебных дел по искам исправительно-трудовых лагерей и организациям других ведомств, а также по предъявляемым последними претензиям;
г) распоряжается, в соответствии с установленным порядком, всеми средствами, поступающими на бюджетный и расчетный счета Главного управления;
д) проводит документальные ревизии в подведомственных хозяйствах и предприятиях;
е) обеспечивает фондируемыми материально-техническими ресурсами исправительно-трудовые лагеря системы ГУЛАГа, а также УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД;
ж) разрабатывает указания по рациональной организации производства и строительства. Организует и руководит делом рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях, строительстве и в сельском хозяйстве;
з) организует и руководит работой по обучению производственных кадров массовых профессий из числа вольнонаемных и заключенных.
13. По работе с кадрами офицерского и вольнонаемного состава.
а) осуществляет прием, подбор, расстановку, выдвижение и перемещение личного состава работников центрального аппарата ГУЛАГа, входящих в номенклатуру должностей начальника ГУЛАГа;
б) руководит работой исправительно-трудовых лагерей, УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД по кадрам;
в) комплектует периферийные органы ГУЛАГа руководящим составом, входящим в номенклатуру должностей начальника ГУЛАГа; делает представления о назначении и освобождении руководящих работников номенклатуры ЦК ВКП(б) и МВД СССР;
г) организует и проводит специальную проверку входящих в номенклатуру ГУЛАГа кадров центрального аппарата ГУЛАГа и его периферийных органов.
14. По организационной работе.
а) разрабатывает проекты решений Правительства по вопросам работы ГУЛАГа и его периферийных органов и дает заключения по проектам аналогичных документов, представляемых другими управлениями и отделами МВД СССР;
б) разрабатывает проекты положений, уставов, инструкций, приказов Министерства внутренних дел СССР, определяющих порядок содержания, учета, трудового использования заключенных, лиц, осужденных к ссылке на каторжные работы, а также осужденных к исправительно-трудовым работам без лишения свободы;
в) организует исправительно-трудовые лагеря, лагерные подразделения, исправительно-трудовые колонии и пересыльные тюрьмы для содержания осужденных к лишению свободы и осужденных к ссылке на каторжные работы;
г) обеспечивает организацию инспекций исправительно-трудовых работ при городских, районных отделах Министерства внутренних дел;
д) проверяет и контролирует работу исправительно-трудовые лагерей, колоний и пересыльных тюрем, изучает и обобщает деятельность своих периферийных органов и разрабатывает мероприятия по дальнейшему улучшению их состояния и деятельности;
е) контролирует выполнение приказов и инструкций МВД СССР по вопросам колоний к хозяйственным деятельности исправительно-трудовых лагерей и колоний.
15. По железнодорожным и водным перевозкам.
а) обеспечивает исправительно-трудовые лагеря, колонии и пересыльные тюрьмы подвижным железнодорожным составом и тоннажем для перевозки людских контингентов и грузов;
б) контролирует своевременное использование запланированного подвижного состава и тоннажа.
РАЗДЕЛ III
16. Организационно-структурное построение ГУЛАГа.
Начальник ГУЛАГа назначается и смещается с должности приказом министра внутренних дел Союза ССР.
Главное управление в своем составе имеет управления и отделы. Структура и штаты ГУЛАГа устанавливаются приказами министра внутренних дел
В состав ГУЛАГа входит Политотдел, который руководит деятельностью политических отделов и партийных организаций исправительно-трудовых лагерей и колоний. Политический отдел ГУЛАГа МВД СССР действует на основе особого положения, утвержденного Центральным Комитетом ВкП(б).
РАЗДЕЛ IV
17. Права Начальника Главного управления. Начальник ГУЛАГа имеет право:
— распоряжаться всеми имеющимися в ГУЛАГе денежными средствами, материальными ценностями и имуществом в пределах прав, установленных законом и приказами министра внутренних дел СССР;
— давать санкции на организацию и утверждать штаты подразделений ИТЛ, УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД в пределах штатной численности утвержденной Правительством;
— во исполнение и на основе приказов и инструкций МВД СССР издавать указания по отдельным вопросам деятельности ГУЛАГа и подчиненных ему органов, а также приказы по приему, назначению и перемещению личного состава номенклатуры начальника ГУЛАГа;
— разрешать заключение договоров с предприятиями других министерств СССР о предоставлении рабочей силы из заключенных на контрагентских началах;
— рассматривать и утверждать производственные и финансовые планы, планы капитального строительства, сметы, заявки и другие документы, регулирующие производство, хозяйственную и финансовую деятельность ИТЛ системы ГУЛАГа и УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД;
— организовать, по согласованию с Управлением кадров МВД СССР, школы, курсы по подготовке и переподготовке кадров офицерского и вольнонаемного состава, а также школы повышения квалификации;
— производить инспектирование и проверку работы исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем, а также инспекций исправ-трудработ.
Начальник ГУЛАГа МВД СССР генерал-майор ДОБРЫНИН
ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1. Д.934. Лл.85–94. Подлинник.
№ 30
ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР № 0776 С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРСКИМ СОСТАВОМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
г. Москва,
2 ноября 1951 г.
Секретно
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРСКИМ СОСТАВОМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. К офицерскому составу Министерства внутренних дел СССР относятся: офицеры и генералы, состоящие на действительной службе в системе Министерства внутренних дел СССР, а также находящиеся в действующем резерве Министерства.
Предельный возраст и состояние на действительной военной службе устанавливается Законом о всеобщей воинской обязанности.
2. Офицерский состав, состоящий на действительной военной службе, комплектуется:
а) военнослужащими, оканчивающими средние и высшие специальные и военно-учебные заведения;
б) сержантами и старшинами, сдавшими при окончании действительной или при прохождении сверхсрочной службы испытания за полный курс военного училища (военной школы);
в) лицами, призываемыми по специальным наборам;
г) офицерами запаса, персонально определяемыми на действительную военную службу;
д) лицами, оканчивающими высшие и средние технические и специальные гражданские учебные заведения, при зачислении их в кадры офицерского состава Министерства внутренних дел СССР.
3. В военное время офицерский состав, находящийся на действительной военной службе, пополняется:
а) посредством общего призыва офицеров запаса на действительную военную службу;
б) военнослужащими, оканчивающими ускоренный курс средних и высших специальных и военно-учебных заведений;
в) военнослужащими, оканчивающими курсы младших лейтенантов;
г) офицерским составом, оставляемым для службы в тыловых частях по болезни или в связи с ранением.
4. Офицерский состав по характеру деятельности и подготовки делится:
