городского населения Нидерландов в XVIII в. было симптомом, а не причиной упадка Голландии, так же, как сокращение городского населения Бельгии в XVI в. было симптомом, а не причиной сначала относительного, а потом абсолютного упадка Южных Нидерландов по сравнению с Северными.
Голландская республика имела финансовую возможность сравняться и даже обогнать Британию по военным расходам на протяжении всего XVII в. Голландское коммерческое превосходство и военная сила, чтобы его поддерживать, сохранялись даже перед лицом французского государства, которое собирало гораздо больше доходов. Голландия стала уступать Британии по правительственным доходам только после 1700 г., так что финансовый упадок Голландии, рав-
ТАБЛИЦА 5.3. Численность общего и городского населения в Нидерландах и в странах-конкурентах (х 1000)
------------------------------------------------------
Страна 1500 г. 1600 г. 1700 г. 1800 г.
------------------------------------------------------
Общее население
Нидерланды 950 1 500 1 900 2 100
Англия и Уэльс 2 600 4 400 5 400 9 200
Испания 6 800 8 100 7 500 10 500
Франция 16 400 19 000 19 000 27 000
Городское население
Нидерланды 150 364 639 604
Бельгия 295 301 486 548
Англия и Уэльс 80 255 718 1 870
Испания 414 923 673 1 165
Франция 688 1 114 1 747 2 382
------------------------------------------------------
ИСТОЧНИКИ: de Vries, 1984, с. 30, 36.
ПРИМЕЧАНИЯ: городское население считается как сумма населения всех городов свыше 10 000 человек. Де Фрис использует термин «Нидерланды» для обозначения территории Голландской республики и «Бельгия» для обозначения южных Нидерланд.
но как и ее демографическая стагнация, были следствиями, а не причиной потери ее финансовой гегемонии (табл. 5.4) [196].
Учитывая эти данные по государственным доходам, история каждой политии, представленная в этой и предыдущей главах, снова и снова демонстрирует сложности использования налоговых доходов или числа и власти чиновников как критериев способностей государства. История Франции иллюстрирует это лучше всего. Французские государственные доходы намного превышали доходы Англии и Нидерландов на протяжении всего XVII в. Однако финансовое превосходство Франции — 4:1 над Нидерландами и 13:1 над Англией в 1630-х гг. — в лучшем случае давало ей военный паритет. Преимущества Франции по суммарной численности населения и доходам рассеивалось мириадами способов, которыми «государственные» военные сила и доходы присваивались множеством держателей должностей и финансистов на местном, провинциальном и национальном уровнях. Коллинз (1988, с. 114-135) обнаружил, что только 20% всего государственного дохода в первой половине XVII в. шли в центральную казну Парижа. Остальное якобы тратилось во имя короны; какая-то часть из этого, бесспорно, шла на военные расходы, но большая часть разбиралась провинциальными чиновниками на собственные нужды.
Каждая политическая и экономическая институция Голландии, а следовательно, и каждое голландское торговое или военное предприятие были организованы так, чтобы соблюсти особые интересы неизменной клики элитных семей, обладающих постоянным контролем над этими институциями [197]. Пока голландцы захватывали торговые маршруты, рынки, а также колонии в Азии и Америке, относительно «свободная» от европейских конкурентов в XVI — начале xvil в. самообслуживающая автономия каждого семейства не мешала голландской торговой гегемонии. Вместо этого те же самые локальные союзы и привилегии, которые защищали интересы каждой семьи, позволяли элитам мобилизовать ресурсы на осуществление общих целей. Но когда голландцы заполнили все пустоты для извлечения прибыли в мировой экономике XVII в. и когда британцы очень заинтересовались возможностями, монополизированными голландцами, голландские элиты подорвали собственную коллективную способность мобилизовывать ресурсы для торговли и войн тем, что каждая элитная семья регентов старалась соблюсти только свои интересы. «Государственные» чиновники могли использовать доходы, собранные на своих должностях для собственных нужд, даже когда их самостоятельные сделки подтачивали способность республики и WIC с VOC сохранять коммерческие и военные преимущества за рубежом.
Бродель, Арриги и Валлерстайн частично правы, каждый по-своему, когда они объясняют подъем и упадок голландской коммерческой гегемонии в терминах изменений в природе европейской или мировой системы. Как я уже отмечал ранее, они все же не способны объяснить, почему расцвет постиг голландцев, а не генуэзцев, доминировавших в XVI в. Они не могут объяснить и то, почему именно британцы, а не более богатые и уже утвердившиеся голландцы стали лидерами мировой экономики в XVII в. Оба перехода международного коммерческого лидерства объясняются особыми способностями, которые элиты каждой нации смогли использовать при борьбе за торговое и военное превосходство в каждую эту эпоху.
Закостневшие и разделившиеся по отсекам голландские элиты были носителями одинаковых качеств, использовавшихся на войне и в торговле в эти периоды. Автономия амстердамской элиты от других элит и классов и всеобъемлющего государства была решающим превосходством в начальной схватке за торговые пути и колонии. Та же структура элиты сокращала ресурсы, которые могла мобилизовать Голландия в более интенсивных и заполненных противниками геополитических и торговых войнах в XVII-XIX вв.
Данные для Франции взяты у Хофмана (Hoffman, 1994, с. 238-239). Для 1515 г. это сумма общих среднегодовых налоговых поступлений при Франциске I (1515-1547). Другие суммы являются среднегодовыми поступлениями в центральную казну за указанное десятилетие.
Данные для Нидерландов за 1585-1647 гг. получаются из складывания цифр по обычным расходам, расходов на персонал действующей армии (за исключением флота) и экстраординарных военных
ТАБЛИЦА 5.4. Правительственные доходы в Британии, Франции, Нидерландах и Испании, 1515-1790 гг., в фунтах стерлингов (х 1000)
--------------------------------------------------
Годы Британия Франция Нидерланды Испания
--------------------------------------------------
1515 126 1 800 558
1560-e 251 1 280 2 154
1570-е 224 2 620 3 346
1580-е 293 3 040 302 3 654
1590-е 494 2 130 473
1600-е 594 2 430 867 4 808
1610-е 3 070 788
1620-е 4 310 1 516 4 500
1630-е 605 8 400 1 958 4 500
1640-е 9 580 1 799 5 263
1650-е 10 570 5 263
1660-е 1 582 7 640
1670-е 1 634 9 080 5 000 3 485
1680-е 2 067 9 940