Продолжительные дебаты в палате рыцарства в декабре 1865 г. подготовили решение этого вопроса. Все зависело от дворянства, так как городское и крестьянское сословия стояли целиком на стороне реформы, а духовенство решило встать на сторону дворянства. Общественное мнение оказывало сильное давление на обсуждение вопроса, со всей страны приезжали депутации, предъявлявшие требования от средних классов, и королю в конце концов пришлось, вопреки своей воле, принять предложение. В палате рыцарства победа была одержана большинством 361 голоса против 249.
Теперь ждали, что избирательная реформа приведет к, власти средние классы. Либерализм вел борьбу за реформу под лозунгом уважения к личности, но в определенных рамках: решающими условиями для участия в выборах в депутаты риксдага должны были стать образование, способности и влияние. Когда же дело шло об определении образования и деловых качеств, то, в соответствии с духом либерализма, признавалось решающим экономическое положение граждан: именно этот смысл скрывался за теми положениями, которыми определялся избирательный ценз.
Каковы должны были быть на практике последствия новой системы, трудно было сказать, так как никто не имел полного представления об имущественных отношениях в стране. Одно было ясно: рабочие в сельских местностях и в городах, как правило, не получили права голоса. По новой системе город имел относительно гораздо больше мест в риксдаге, чем деревня, вследствие чего буржуазный слой средних классов должен был бы занять соответствующее положение. Однако было неизвестно, каково будет распределение мест. Во всяком случае парламентская реформа повлекла за собой значительное увеличение числа граждан, имевших своих представителей в риксдаге. Те потрясения, которые могли, по некоторым предположениям, стать последствием только что начавшегося общественного переворота, еще не давали себя знать. Тяжелое положение в стране, имевшее место в предшествовавший период, на время смягчилось, начала развиваться промышленность; сельское хозяйство одно время также находилось в сравнительно благоприятных условиях.
В начале 1866 г. в тех общественных группах, голос которых был слышен, настроения были решительно оптимистичны. Литература продолжала реалистические традиции в мелкобуржуазном стиле, она отражала идиллические настроения или аристократически-эстетское самолюбование. Именно к этому времени относятся музыкальные произведения Августа Сёдермана, создавшего собственный национально-романтический стиль. Но уже появлялись предзнаменования грядущих бурь.
Глава XXXIII
ПАРТИЯ «СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ». РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И БОЛЬШОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КРИЗИС. ТАМОЖЕННЫЙ ВОПРОС
(1865–1887 гг.)
Исход выборов в первый риксдаг после реформы избирательной системы принес разочарование многим сторонникам реформы. Победителем на выборах оказалось крестьянство [103], а не буржуазный средний класс. В 1861 г. было принято новое положение об оценке имущества. После проведения оценки оказалось, что стоимость крестьянских дворов значительно поднялась и большое число крестьян получило избирательные права. Противники реформы говорили, что наступило «крестьянское господство». Во всяком случае, это был период подъема шведского земледелия, которому способствовало «размежевание» середины XIX в., приведшее к увеличению экспорта зернового хлеба.
«Размежевание» было поворотным пунктом в истории шведского земледелия. Инициативные крестьяне [104] начали вводить более рациональный, чем прежде, севооборот. Началось возделывание кормовых трав; скот получил больше сена. Стали применяться новые, эффективные методы осушения торфяников и болот. Землю стали удобрять мергелем, ввели новые, легкие плуги и другие сельскохозяйственные орудия, например легкие стальные вилы вместо прежних деревянных — в лучшем случае с железными наконечниками. Усовершенствование орудий производства, а в известной степени, возможно, и улучшение породы скота уменьшили потребность в тягловом скоте, а в то же время увеличилась численность крупного рогатого скота, прежде всего благодаря возделыванию кормовых трав.
В связи с таким подъемом сельского хозяйства первые после избирательной реформы выборы в риксдаг привели к так называемому «крестьянскому господству». Но нужно отметить, что хотя число крестьян, получивших избирательное право, было довольно значительно, оно все же представляло только известную часть сельского населения. В 1870 г. сельскохозяйственное население насчитывало до 2690 тыс. человек, из которых 1400 тыс. были крестьяне, а 1290 тыс. — батраки, торпари и безземельные крестьяне, не получившие избирательных прав. В то же время наделы многих самостоятельных крестьян были малы, и их владельцы не получили избирательных прав.
Луи де Геер предполагал, что в новом риксдаге, сессия которого собралась в 1867 г., все партийные споры автоматически отпадут. Но в самом начале сессии депутаты крестьян и некоторые депутаты помещиков из второй палаты объединились в новую партию, под названием: партия «сельских хозяев» [105]. Среди руководителей этой партии были помещики — граф Арвид Поссе, Эмиль Кей и землевладелец Карл Иварссон из Халланда. Партия «сельских хозяев» стала проводить оппозиционную политику по отношению к правительству, энергично защищала интересы земледельцев [106] и боролась против высшего чиновничества, крупных землевладельцев и промышленников, имевших большинство в первой палате, а также и против представителей средних классов — буржуазии и интеллигенции во второй палате, иногда так и называвшихся в качестве партии «интеллигенцией» (впрочем, несколько лет во второй палате существовала «неолиберальная партия»). Партия «сельских хозяев» довольно быстро разработала подробную программу требований. Главным требованием программы была отмена «вековых несправедливостей», то есть отмена налогов и повинностей, которые издавна отягчали крестьянскую землю и которые не были отменены даже при проведении уравнения в правах. В программу входили требования экономии государственных средств и строгого контроля над чиновничеством. Вековые противоречия между крестьянством и чиновничеством («господами») вспыхнули с новой силой. Счастливая пора «чиновничьей Швеции» миновала, ее привычный образ жизни оказался под серьезной угрозой. Ясно заметно было и противоречие между промышленниками и партией «сельских хозяев». Чиновничество и буржуазия неприязненно смотрели на растущее влияние партии «сельских хозяев».
Кабинет де Геера на время приостановил проведение либеральных реформ. В период с 1867 г. и до середины 80-х годов произошла борьба по двум важным вопросам. Об одном из этих вопросов мы уже упоминали — речь идет о требовании партии «сельских хозяев» отменить поземельные налоги и другие повинности, обременявшие крестьянскую землю. Второй вопрос — это вопрос о выдвинутом правительством и получившем поддержку со стороны некоторых групп риксдага в первой палате и среди «интеллигенции» во второй палате требовании модернизации системы обороны страны в связи с внешнеполитическим положением; трудности, существовавшие в середине XIX в., еще более усугублялись в связи с австро-прусской и франко-прусской войнами. Партия «сельских хозяев» была в основном настроена враждебно к требованию модернизации системы обороны. Ее представители мотивировали эту позицию тем, что для Швеции, после того, как она избежала европейских войн, опасность войны уже отпала.
Де Геер был во главе правительства до 1870 г.; в этот период ему не удалось добиться никаких успехов в отношении разрешения двух вышеупомянутых вопросов. После него министром юстиции стал юрист А. Г. Адлеркрейц (племянник деятеля 1809 г.), но состав кабинета мало изменился — это был «реорганизованный кабинет де Геера без де Геера», по выражению печати того времени. В 1872 г. умер Карл XV, и на престол вступил его младший брат Оскар II. Политическая ситуация в стране изменилась. Оскар II, который был способнее, чем брат, и обладал более твердым характером, старался вернуть прежнее влияние ослабевшей королевской власти. Он был откровенно властолюбив и вместе с тем хотел играть роль посредника и примирителя в отношениях между партиями, подобно де Гееру. Оскар II содействовал выдвижению так называемого «компромисса» (1873) — предложения, так сказать, купить реформу системы обороны удовлетворением требований крестьян об отмене поземельных налогов. Но компромисс осуществлен не был.
В 1874 г. Адлеркрейца сменил государственный чиновник Эдвард Карлесон. Его правительство было не сильнее предыдущего; оно постоянно переживало кризисы. Министерства, состоявшие из чиновников и не имевшие хорошего руководителя, были неспособны разрешить оба спорных вопроса. Положение не изменилось и тогда, когда была учреждена должность премьер-министра («статс-министра», 1876 г.) и руководителем кабинета вновь стал де Геер, который ввел в правительство несколько новых лиц. Де Геер намеревался провести в жизнь «компромисс»; но, видимо, у него нехватило сил сделать это; партия «сельских хозяев», имевшая теперь большинство во второй палате, провалила его не совсем удачный проект реорганизации армии. Премьер-министром стал руководитель этой партии, помещик граф Арвид Поссе, не чиновник, а партийный деятель (1880) — это был своего рода парламентский эксперимент; в отношении спорных вопросов результат оставался неизменным — вернее, не было никакого результата. В 1883 г. Поссе подал в отставку; после этого был создан своего рода переходный кабинет во главе со старым чиновником Тиселиусом. И только, когда в 1884 г. премьер-министром стал О. Темптандер, бывший до этого министром финансов, перспективы на окончание бесплодных споров о реорганизации системы обороны и отмене поземельных налогов улучшились. Темптандер был способный чиновник, обладавший опытом парламентской работы и правительственной деятельности, искусный политик, не лишенный настойчивости и гибкости. В 1885 г. ему удалось добиться предварительного решения спорных вопросов в духе «компромисса». Это несколько смягчило длительные и напряженные споры между партиями. Срок обучения военнообязанных был увеличен до 42 дней (вместо прежних 30), поземельные налоги были снижены на 30 %; 30 % расходов по поселению войск было принято на счет государства. Но в этот период, особенно в течение последующих трех лет, в центре политической жизни шведского народа оказались другие проблемы. В скором времени началась большая таможенная война, вызванная ростом напряжения мировых экономических отношений, захватившим также и Швецию. Прежде чем мы коснемся партийной жизни в Швеции, мы должны рассказать о других, более важных событиях, чем парламентские споры периода 1865–1885 годов.
