Методологической основой взглядов М. М. Сперанского была теория трудовой стоимости, выдвинутая классиками политэкономии А. Смитом и Д. Рикардо.
М. М. Сперанский, как и Д. Рикардо, считал, что «богатство государства образуется и возрастает благодаря труду». Он справедливо утверждал, что металлические деньги не в силах удовлетворить все потребности «частных и общественных дел», и поэтому ратовал за ассигнации и кредитные бумаги.
«План финансов» требовал «сильных мер и важных пожертвований». Эти сильные меры сводились к:
1) изъятию из обращения ассигнаций и образованию капитала для их погашения;
2) сокращению доходов всех государственных ведомств;
3) установлению жесткого контроля над государственными расходами;
4) устройству монетной системы;
5) развитию торговли (как внутренней, так и внешней);
6) установлению новых налогов. Сперанскому удалось претворить в жизнь ту часть проекта, которая предполагала сокращение расходов.
Особый капитал погашения, необходимый для покрытия ассигнаций, которые объявлялись государственным долгом, создавался за счет распродажи государственного имущества в частную собственность (казенных лесов, арендных имений и др.)
Вводилась пошлина на винокурение, была проведена новая перепись, выявившая четкое число налогоплательщиков.
М. М. Сперанский увидел мощную двигательную силу экономики в кредите, основанном на коммерческих началах и являющимся возвратным. Предприятиям разрешалось предоставлять друг другу свои свободные средства в кредит.
Важной мерой по стабилизации финансового состояния явилось установление налогов с дворянских имений, ранее освобожденных от податей.
Позже Сперанский занялся положением разменной монеты. За главную монетную единицу был принят серебряный рубль. Принимались меры для увеличения количества мелкой серебряной монеты, которую реформатор предполагал заменить на медную. Таким образом он пытался восстановить доверие к ассигнациям, облегчив их размен на монету.
В «Записке о монетном обращении» М. М. Сперанский подробно изложил причину удешевления серебра.
М. М. Сперанский одним из первых выступил с обоснованием создания центрального банка и развертывания кредитных операций. Его план предусматривал следующие действия:
1) создание такой организации деятельности банка, которая освобождала бы банк от чрезмерной зависимости от правительства, как это было, когда банк служил источником покрытия постоянного бюджетного дефицита;
2) оказание необходимого содействия созданию частных банков.
Результатами осуществления идей Сперанского на практике явились:
1) дефицит государственного бюджета сократился;
2) доходы возросли;
3) налоги дали средства, по крайней мере, уменьшить дефицит и помогли правительству решить политические затруднения.
34. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЫСЛИ А. Н. РАДИЩЕВА
Александр Николаевич Радищев (1749–1802) первым в русской литературе дал систематическую и всестороннюю критику экономических основ крепостничества. Революционность Радищева, демократизм его взглядов выразились как в методе решения главной проблемы – ликвидации крепостничества и самодержавия путем народной революции, так и в предложенных им формах экономического преобразования общества в интересах народа.
Радищев являлся одним из первых русских экономистов, обратившихся к анализу производства. Он исходил из представления о труде как источнике общественного богатства и постоянно связывал проблему производительности труда с его общественной формой.
Основным вопросом всех работ Радищева был вопрос о необходимости ликвидации крепостного права. Анализируя крепостническое производство, Радищев видел экономический вред от порабощения человека человеком прежде всего в низкой производительности труда крепостных. Крестьяне были лишены заинтересованности в своем труде на барском поле. Ни основное средство труда(земля), ни продукты труда крепостному крестьянину не принадлежали.
Радищев считал, что бедность страны происходит от того, что земля захвачена помещиками и земледелие ведется не в интересах народа. По мнению Радищева, только земледелец, крестьянин должен иметь право собственности на землю. Он считал право собственности важнейшим правом гражданина – общественного человека.
Радищев признавал необходимость свободы внутренней торговли. Он писал, что торговля не терпит никаких преград и стихийно, как водный поток, в обход всяким узаконениям и запрещениям, пробьет себе дорогу, раз уже производство стало товарным.
Внешнюю торговлю Радищев, как и многие его современники, не считал важным источником государственного богатства. Даже для Сибири, основным занятием жителей которой была охота на пушного зверя и где благосостояние зверопромышленников зависело от продажи продуктов охоты, Радищев не считал внешнюю торговлю основой хозяйственного процветания.
Радищев рассматривал деньги прежде всего как средство обращения, устраняющее неудобства меновой торговли. Он впервые в истории мировой экономической науки дал четкое определение бумажных и показал их принципиальное отличие от металлических денег. Он считал, что бумажные деньги и разменная монета выполняют свои функции в обращении как знаки золота, его представители. Поэтому чрезмерный выпуск бумажных денег приводит к расстройству денежного обращения, к всеобщему повышению цен.
По мнению Радищева, проблема налогов является одной из центральных проблем экономической политики. Он считал, что только на основании тщательного изучения состояния производства по отдельным районам страны можно установить твердое положение о налогах, которые не отягощали бы народ, а способствовали дальнейшему хозяйственному развитию страны. Вместе с тем надо добиваться того, чтобы народ хорошо знал, сколько кто должен платить, чтобы иметь возможность лучше защищать свои интересы и противостоять незаконным поборам и притеснениям.
35. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЗЗРЕНИЯ ДЕКАБРИСТОВ
Наиболее известны экономические воззрения П. И. Пестеля, Н. И. Тургенева и М. Ф. Орлова.
1. Павел Иванович Пестель (1793–1826) – автор «Русской правды». В ней изложил наказ будущему правительству по радикальному преобразованию экономики России. Осуждал деятельность английской и французской буржуазии.
Пестель выступил против утверждения западных экономистов о том, что образование крестьянского богатства является признаком народного благосостояния. Причина социального зла в обществе – частная собственность на средства производства. Обладать другими людьми как собственностью – это зло. Но он не был противником частной собственности в целом. Считал, что нужно рационально сочетать все виды собственности. Крестьяне должны стать свободными земледельцами.
Аграрная программа Пестеля включала следующие положения: 1)отмена крепостного права;
2) ликвидация привилегий;
3) предоставление каждому права заниматься той деятельностью, которая приносит прибыль;
4) всю землю необходимо разделить на части и половину передать крестьянам.
Пестель считал, что в России должно происходить развитие промышленности, несмотря на то, что он был сторонником развития земледелия.
Пестель выступил сторонником протекционизма. Необходимо регулировать внешнюю торговлю, защитить национального товаропроизводителя от иностранных конкурентов.
В области финансов необходимо ввести равное налогообложение для всех слоев населения, ликвидировать привилегии дворян. " 2. Николай Иванович Тургенев (1789–1871) – один из учредителей «Союза благоденствия» и «Северного общества» . По своим взглядам он близок клибералам.
Его основные труды: «О новом устройстве крестьян», «Россия и русские», «Опыт теории налогов». В первых двух трудах уделяет внимание развитию сельского хозяйства. Оно невозможно без отмены крепостного права, которая и приведет к капиталистическому развитию сельского хозяйства, это выгодно для всех. Земля должна остаться только в собственности помещиков.
Тургенев разработал несколько вариантов распределения земли:
1) оставить крестьян без земли по инициативе императора;
2) осуществить освобождение крестьян с маленьким земельным наделом. Крестьяне будут наемными рабочими.
