Ознакомительная версия.
Важная роль при регулировании кризисной ситуации принадлежит таким обстоятельствам и предпосылкам, как:
1) устаревшее мышление, избавиться от которого невозможно при отсутствии эффективной системы образования и открытости внешнему миру;
2) груз старых приоритетов;
3) старые страхи, ведущие к оборонительной реакции.
В современной мировой экономике выделяются следующие пути выхода из кризисного положения:
1) поиск инноваций, содействующих экономическому росту. В рамках предприятия проводят ряд преобразований: определяются внутренние формы организации и разрабатываются системы конкуренции;
2) поиск условий распространения инноваций. Определяют факторы, способствующие в условиях кризиса распространению инновационных процессов, являющиеся важным и основным критерием в сложившейся ситуации;
3) определение различий между локальными и глобальными изменениями. Необходимо различать дополнительные инновации в рамках существующей логики нововведений и структурные изменения, затрагивающие саму эту логику;
4) установление структурной совместимости одновременно совершающихся изменений. Главная роль отведена определению состоятельности и эффективности в проведении преобразований исходя из логического и социального плана. Анализируют, как конфликты повторяются в течение времени в условиях микроэкономического уровня;
5) организационно-структурные новшества. Данный метод направлен на укрепление административного механизма.
18 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ
Государство во всех странах регулирует отношения в хозяйственной жизни, несмотря на то, что рынок может существовать самостоятельно. Объясним причины, по которым происходит вмешательство государства в хозяйственную жизнь:
1) государство обеспечивает институционально-правовую основу деятельности хозяйствующих субъектов;
2) для рынка характерны провалы (несовершенства), вследствие чего возникает необходимость государственного решения экономических проблем, которые не способен решить рыночный механизм.
Основной и наиболее важной целью каждого государства является регулирование экономики, обеспечение ее стабильности и благосостояния.
Для осуществления социальных факторов и получения от этого максимального результата необходимо следующее:
1) развитие законодательной базы и эффективных механизмов исполнения законов;
2) постоянный государственный мониторинг и анализ возможных последствий принимаемых властями решений.
При реформировании должны осуществляться предварительная оценка социальных последствий, смягчающие меры при негативном исходе. Для этого требуется разработка нового подхода разрешения социально-экономических процессов, в которых необходимо учесть все факторы риска и принять наиболее эффективное решение.
Государство, владея промышленным и финансовым капиталом, имеет заинтересованность в расширении процесса воспроизводства. От воздействия и мер, принимаемых государством, зависит доходность в целом.
Функции государства в управлении реализуются в таких сферах, как:
1) предприятия федерального подчинения. На основании Гражданского кодекса РФ в целях контроля собственность передается предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям – на праве оперативного управления. Таким образом, при правильном подходе появляется возможность мониторинга финансового состояния на предприятии;
2) государственная доля акций на предприятиях с государственной долей участия в уставном капитале не подлежит продаже. Следовательно, включение представителей государства в органы управления этих предприятий оказывает на данные организации непосредственное воздействие;
3) в государственной собственности имеется золотой фонд, который имеет цену и постоянно функционирует;
4) государство осуществляет регулирование отношений собственности в регионах.
19 ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
Вследствие невозможного автоматического регулирования экономики все социальные и экономические интересы общества приводят к вмешательству государства в экономическую систему. На основании нормативно-законодательной деятельности государство проводит финансовое регулирование в сфере производства и занимается перераспределением и учетом доходов.
1. Нормативно-законодательная деятельность.
Деятельность предприятия, регламентируется Гражданским, Трудовым кодексами РФ и законами (как то: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный закон от
26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и т. д.). Каждый Закон ориентируется и направлен на определенный аспект деятельности и другие не рассматривает.
Важную роль занимает государственное нормативное регулирование в кризисной ситуации.
2. Финансовое регулирование – включает в себя денежные средства, находящиеся во владении и распоряжении домохозяйств или предприятий, является основным источником доходов.
При исполнении бюджета самое значительное сокращение претерпевают программы, обязанные быть профинансированными государством. Как следствие, сокращение заработной платы и задержки по ее выплате, ухудшение уровня жизни.
Способы выхода из кризисной ситуации:
1) постепенное восстановление утраченных сбережений;
2) стимулирование привлечения новых накоплений граждан в банки и другие финансовые институты;
3) привлечение непосредственного и портфельного иностранного капитала и других внешних заимствований;
4) использование широко применяемой практики по учету и переучету векселей.
3. Государственное регулирование всфе-ре производства связано с активным проведением промышленной политики. Главной задачей является обеспечение капиталом сырьевой базы, инфраструктуры и тяжелых отраслей.
Производственная сфера должна разрабатывать свою долгосрочную стратегию, согласно которой достигается наиболее стабильное положение в каждой отрасли хозяйственного субъекта.
4. Стратегия социальной политики —
согласно ей государство должно регулировать рыночные силы, что позволит решить многие вопросы, касающиеся несостоятельности рынка, и организовать деятельность по распределению доходов. Главная цель данного подхода – это предотвращение бедности.
20 ПРИЗНАКИ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ
Признак банкротства изложен в Законе «Оне-состоятельности (банкротстве)» следующим образом: «Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены» (п. 2 ст. 3).
Банкротство – это несостоятельность организации, банка или фирмы-должника.
С банкротством переплетается такое понятие, как «несостоятельность». Оно отражает в себе банкротство как конечный и итоговый вариант деятельности фирмы. Однако не всегда под несостоятельностью понимается банкротство, выделяется ряд случаев, когда с помощью хозяйствующего субъекта можно преодолеть несостоятельность и выйти из банкротства, тем самым обеспечить себе нормальную среду для деятельности.
Под банкротством понимается критическая ситуация на предприятии, для предотвращения которой необходимо использовать рыночные инструменты перераспределения капитала.
Законодательная база определяет экономическую сущность банкротства. Основой законодательной базы является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», который: 1) устанавливает основания для признания должника несостоятельным;
2) регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности, а также порядок и условия проведения процедур банкротства;
3) определяет порядок установления банкротства, страхует ответственности с помощью финансовой деятельности арбитражного управляющего.
Главной целью при банкротстве является установление платежной дисциплины для предотвращения процесса ликвидации и банкротства. Для предотвращения банкротства применяются специальные реорганизационные меры, осуществляется введение новой системы, так называемое финансовое оздоровление.
Основные условия, приводящие к банкротству:
1) отсутствие экономической ответственности;
2) разрыв экономических связей;
3) низкий уровень квалификации рабочего персонала;
4) высокие темпы инфляции;
5) наличие социальных психологических стереотипов;
6) медленное развитие правовой системы.
При признании предприятия банкротом проводятся следующие меры:
Ознакомительная версия.
