Сергей Косарев - Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами

ASSOCIATION YURTOICHESKY CENTER

Theory and Practice of Criminal Law and Criminal Procedure

S. Yu. Kosarev

CRIMES CONNECTED WITH VIRULENT OR POISONOUS SUBSTANCES

CRIMINALISTICS DESCRIPTION AND PECULIARITIES OF INVESTIGATION

Saint Petersburg

Yuridichesky Center Press 2004

Редакционная коллегия серии «Теория и практика уголовного права и уголовного процесса»

Р. М. Асланов (отв. ред.), А. И. Бойцов (отв. ред.), Н. И. Мацнев (отв. ред.), Б. В. Волженкин, Ю. Н. Волков, Ю. В. Голик, И. Э. Звечаровский, В. С. Комиссаров, В. П. Коняхин, А. И. Коробеев, Л. Л. Кругликов, С. Ф. Милюков, М. Г. Миненок, А. Н. Попов, М. Н. Становский, А. П. Стуканов, А. Н. Тарбагаев, А. В. Федоров, А. А. Эксархопуло

Рецензенты:

А. А. Эксархопуло, доктор юридических наук, профессор О. Н. Коршунова, кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции Г. Ю. Лутошкин, кандидат юридических наук, доцент

Editorial Board of the Series “Theory and Practice of Criminal Law and Criminal Procedure”

R. M. Aslanov (managing editor), A. I. Boitsov (managing editor),

N. I. Matsnev (managing editor), B. V. Volzhenkin, Yu. N. Volkov,

Yu. V. Golik, I. E. Zvecharovsky, V S. Komissarov, V. P Konyakhin,

A. I. Korobeev, L. L. Kruglikov, S. F Milyukov, M. G Minenok,

A. N. Popov, M. N. Stanovsky, A. P Stukanov, A. N. Tarbagaev,

A. V. Fedorov, A. A. Eksarkhopoulo

Reviewers:

Doctor of Law, professor A. A. Eksarkhopoulo

Senior Councillor of Justice, Candidate of Law, associate professor O. N. Korshunova

Candidate of Law, assistant professor G Yu. Lutoshkin

The book deals with crimes in the sphere of illegal turnover of virulent or poisonous substances for purpose of sale (art. 234 CrC RF) and with peculiarities of investigation of assaults with intent to rob and other violent crimes with the use of virulent preparations, illegal sale of the substances in question in their business activity, their smuggling, examines the problems of counteraction against these crimes, deals in detail with the questions of legal and criminalistics security of investigation and prevention of the crimes mentioned.

The book is addressed to law enforcement officers, post-graduates, officer cadets, and students of law schools as well as to everybody who is interested in these problems.

© S.Yu.Kosarev, 2004 © Yuridichesky

Косарев Сергей Юрьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России

В 1983–1999 гг. служил в органах внутренних дел на должностях участкового инспектора, старшего участкового инспектора, следователя, старшего следователя, старшего следователя по особо важным делам ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Шесть лет проработал в отделе по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков Управления по расследованию организованной преступной деятельности при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Принимал участие в расследовании более 100 уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков.

С 1999 г. на преподавательской работе в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Автор более 50 научных и учебно-методических работ.

Изменения, произошедшие в экономической жизни российского общества, и, в частности, переход от плановой экономики к рыночной, привели к политической и социальной нестабильности, глубина которой зависит как от проводимой органами власти политики, так и от нравственного состояния общества.

Как свидетельствует история, в периоды коренного изменения общественного устройства обостряются социальные противоречия, возникают конфликты между различными слоями общества, происходит резкий рост правонарушений и ухудшение криминогенной обстановки.

Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и других областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности[1].

В статье 2 Конституции Российской Федерации отмечается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Для нормального функционирования и развития общества крайне необходимо поддержание условий, предупреждающих нарушение прав и законных интересов граждан, обеспечение существования сложившегося комплекса правил социального взаимодействия между людьми.

Во многом болезненный, сложный процесс развития и становления в стране новых общественных отношений напрямую должен быть связан с тенденцией укрепления законности и противодействия антисоциальным явлениям в Российской Федерации. К числу таких наиболее отрицательных явлений относится преступность. Преступления как виновно совершенные общественно опасные деяния посягают на жизнь, здоровье, свободу и достоинство граждан, нарушают общественный порядок, дезорганизуют экономическую деятельность и, в конечном итоге, препятствуют социально-экономическому развитию государства и решению многих задач, стоящих перед обществом.

Преступное нарушение сложившегося общественного порядка наносит ущерб интересам как всего общества в целом, так и конкретным его членам. В законодательстве и юридической литературе различают разные виды уголовно наказуемых деяний в сфере нарушений общественного порядка, в том числе преступления против здоровья населения и общественной нравственности. В частности, данные негативные явления нашли наиболее серьезное отражение в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ.

Преступные посягательства против здоровья населения в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта являются опасным видом уголовно наказуемых деяний и требуют всестороннего, в том числе правового и криминалистического исследования. Негативные явления в экономической и социальной сферах привели к резкому увеличению числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркогенов, к которым, наряду с наркотиками, относятся и многие сильнодействующие вещества. Следствием этого явилось значительное увеличение нелегального спроса, как на наркотики, так и на другие препараты с наркогенным потенциалом действия.

Повышенная общественная опасность незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта очевидна, поскольку данные вещества представляют серьезную угрозу для жизни и здоровья людей. В связи с этим изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления и переработки должны осуществляться только по специальному разрешению для научных, медицинских и других общественно полезных целей, а соблюдение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки этих веществ является важным условием обеспечения безопасности здоровья и жизни граждан.

Таким образом, сущность рассматриваемых преступлений заключается в умышленном посягательстве на безопасность здоровья населения. В качестве дополнительных объектов преступного посягательства могут выступать общественная безопасность, общественная нравственность, отношения собственности, нормальная деятельность предприятий и учреждений и т. д[2].

За последние годы в Российской Федерации наблюдается остро негативная динамика преступности, связанной с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами. Сегодня данная сфера криминальной деятельности является одним из основных источников доходов организованной преступности и жестко поделена между преступными группировками. Рост преступлений в сфере оборота названных объектов уже представляет угрозу национальной безопасности России, генофонду нации.

Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ являлись предметом многочисленных исследований в различных областях юридической науки: уголовном праве, криминологии, криминалистики и др. Серьезное внимание борьбе с данной категорией преступлений уделяют и законодатели – уже на протяжении нескольких лет в России действует Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». В то же время, сосредоточив основное внимание на проблемах противодействия незаконному обороту наркотиков, законодательная власть и правоохранительные органы практически не затрагивают тесно примыкающие к данным проблемам вопросы борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ. Эти проблемы, как правило, поверхностно рассматриваются в соответствующих научных исследованиях. Между тем преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ в целях их сбыта неуклонно растут параллельно с ростом преступлений в сфере оборота наркотиков. При этом следует учитывать, что латентность рассматриваемых преступлений, очевидно, существенно выше, чем преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами.