По требованию сотрудника дорожной полиции, водитель обязан остановиться, с соблюдением требований правил дорожного движения. В том случае, если это требование не будет выполнено, вам будет выписан штраф. Но отметим, что в данном случае предметом доказывания при обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности являются такие обстоятельства:
• Водитель не видел сигнала об остановке.
• Водитель не понял сигнала, из-за непонятной формы подачи (он оценил сигнал как не относящейся к его транспортному средству, т. к. транспортных средств было много).
• Водитель имеет право отступать от требований законодательства в условиях действия непреодолимой силы. Например, на дороге с двумя и более полосами движения в одном направлении, при интенсивном движении, автомобиль двигается в крайнем левом ряду. Для того чтобы выполнить требование об остановке водителю необходимо быстро перестроится из крайнего левого в крайний правый ряд. В таких условиях вообще невозможно отреагировать на сигнал полиционера, так как водитель автоматически создает аварийную обстановку.
• Нет свидетелей подтверждающих, что водитель понял предъявляемое к нему требование об остановке и не выполнил его.
• Нет свидетелей подтверждающих, что полиционер предъявлял требование именно к этому водителю и именно в этом автомобиле.
Ведение сотрудниками ДПС так называемого скрытого контроля — частый вопрос водителей. Имеют ли инспектора дорожной полиции право вести наблюдение за дорогой «из засады». Ответ на этот вопрос дает тот же регламент. В соответствии с ним: «при осуществлении контроля за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность для своевременного пресечения правонарушения. Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются».
То есть. Согласно документам сотрудники полиции не могут вести контроль «из засады».
4.2. Общение с инспектором
Итак, вас остановили и вы оказались один на один с представителем государственной инспекции.
Инспектор должен без промедления подойти к вашей машине, причем именно со стороны водителя. Лишь в исключительных случаях (угрозы личной безопасности, загрязненность дорожного покрытия и др.) он имеет право обратиться к вам с противоположной стороны. Обратимся к административным документам — здесь четко прописано, что «При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения». При этом отметим, что сотруднику полиции, в момент представления совсем не обязательно прикладывать руку к головному убору.
Как вести себя в этот момент? Держитесь уверенно, не стоит судорожно искать документы и бежать навстречу инспектору — всегда оставайтесь в машине и ждите пока инспектор САМ подойдет к вам, пока он представится как предписано по закону и сообщит причину остановки, а также, в случае необходимости, обозначит свое требование о необходимости предоставления ему документов для проверки.
Инспектор может потребовать для проверки следующие документы (схема № 15):
• водительское удостоверение на право управления соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения — временное разрешение;
• регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа — и на прицеп;
• документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа — и на прицеп — в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
• в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (полис ОСАГО).
Схема № 15. Документы, которые может потребовать сотрудник ГИБДДОбращаться с вашими документами сотрудник должен аккуратно, не делать в них каких либо отметок. Если вы передаете инспектору вместе с документами деньги или ценные бумаги, регламент обязывает его вернуть все вместе и предложить вам передать документы без денег и ценных бумаг. «Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы за исключением необходимых для осуществления административных действий».
Отметим, что и вы имеете возможность также требовать у сотрудника ГИБДД предъявления служебного удостоверения, которое он обязан предоставить в развернутом виде, но, не выпуская из рук.
Также закон регламентирует и основания для того, чтобы инспектор мог просить вас выйти из автомобиля.
• при необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
• наличии признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
• для сверки номеров с документами;
• для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
• а также, когда требуется ваше участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или самим сотрудникам полиции;
• ваше поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Поэтому, в случаях, когда сотрудник ДПС требует, что бы вы вышли из автомобиля, не стоит выражать свое недовольство, а уж тем более проявлять агрессию — выходите. Данная обязанность возникает у вас, когда инспектор попросит вас это сделать, но запомните, что такое требование не относится к обычной проверке документов. Кроме того, сотрудник вправе предложить вам проследовать в служебное помещение в случаях, когда требуется ваше присутствие для оформления процессуальной документации.
Отметим также что инспектор, общаясь с водителем, должен изъясняться просто и без нравоучений. Обращение должно звучать исключительно на «Вы». Требования, которые выдвигает сотрудник, должны быть обоснованными, законными. В то же время, общение с инспектором должно исключать демонстративность с вашей стороны, не стоит подчеркивать свое знакомство с вышестоящим над ним руководством, при этом также не стоит заявлять о своих правах, но важно их знать и уметь реализовать в конкретной ситуации.
4.3. Отстранение от управления и задержание транспортного средства
Поговорим о том, в каких случаях инспектор может отстранить вас от управления транспортным средством. Отметим, что отстранение от управления транспортным средством — одна из мер обеспечения производства по делу, то есть запрещение управления автомобилем данным водителем до устранения причины.
Применить эту меру инспектора ГИБДД могут подвигнуть следующие нарушения со стороны водителя, изложенные в Кодексе об Административных нарушениях (КоАП РФ).
В частности это:
• управление транспортным средством без документов (водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, доверенности). В данном случае речь идет о забытых дома или утерянных документах;
• управление транспортным средством, если у вас нет права управления вообще, либо вы лишены данного права;
• управление автомобилем с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством;
• подозрения инспектора в том, что вы находитесь в состоянии опьянении. В данном случае отстранение от управления транспортным средством осуществляется до начала процедур, связанных с освидетельствованием либо медицинским освидетельствованием;
• необходимость использования вашего транспортного средства. То есть сотрудник ГИБДД вправе использовать ваше транспортное средство для проезда к месту стихийного бедствия; для доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной помощи; для преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в полицию; для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и для проезда к месту происшествия или сбора личного состава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства.
