Связь родителей и детей определяется кровным родством, усыновителей и детей – решением об усыновлении, опекунов (попечителей) и детей – административным актом, приемных родителей и детей – договором о передаче ребенка в приемную семью.
Достижение специальной цели – обеспечение экономической безопасности несовершеннолетнего, его содержания и воспитания:
1) действия опекунов, попечителей несовершеннолетних, а также их родителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами несовершеннолетних поставлены под жесткий контроль органов опеки и попечительства, каковыми признаются органы местного самоуправления;
2) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
3) отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа опеки и попечительства;
4) дарение от имени малолетних граждан их законными представителями имущества, принадлежащего лицу, не достигшему 14 лет, и оцениваемого в сумму, превышающую пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда, не допускается.
УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности.
62. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
Законодательство о труде определяет необходимые условия, позволяющие согласовывать интересы работодателя и работника, интересы государства, а также устанавливает принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Трудовое право выполняет функции социальной защиты населения.
Основные принципы российского трудового законодательства:
1) труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
2 принудительный труд запрещен;
3 каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
4) право на защиту от безработицы.
ТК РФ определяет условия, при которых работа не может рассматриваться как принудительный труд:
1) работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
2) работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайное, военное положение, бедствие, угроза бедствия) и т. д.;
3) работа вследствие вступившего в силу приговора суда.
Целями трудового законодательства являются:
1) установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
2) создание благоприятных условий труда;
3) защита прав и интересов работников и работодателей.
Задачи трудового законодательства – правовое регулирование трудовых отношений в следующих областях:
1) организация труда и управление трудом;
2) трудоустройство;
3) профессиональная подготовка;
4) переподготовка и повышение квалификации работников;
5) социальное партнерство;
6) ведение коллективных переговоров;
7) заключение коллективных договоров;
8) участие работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;
9) материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
10) разрешение трудовых споров.
Нормы трудового права содержатся в следующих нормативных актах:
1) Трудовом кодексе РФ;
2) иных федеральных законах, включая законодательство об охране труда;
3) указах Президента РФ;
4 постановлениях Правительства РФ и нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти;
5) конституциях (уставах), законах и иных правовых актах субъектов РФ, действующих в пределах данного субъекта РФ;
6) актах органов местного самоуправления, действующих в пределах данного муниципального образования;
7) локальных нормативных актах, принимаемых работодателями и действующих в пределах данной организации.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
63. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. В трудовом праве свобода труда, гарантированная Конституцией РФ, трансформируется в свободу трудового договора.
Трудовой договор – двустороннее соглашение между работником и работодателем, регулирующее организацию, условия, оплату труда работника при выполнении им своих трудовых функций (должностных обязанностей).
Трудовой договор (соглашение) – одно из главных оснований возникновения трудовых отношений (правовой связи) между работодателем и работником.
Принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейших трудовых отношений.
Только с заключением и подписанием трудового договора с работодателем гражданин становится членом данной организации и подчиняется ее внутреннему трудовому распорядку, режиму труда.
Трудовой договор обладает следующими специфическими особенностями:
1) предметом является личное выполнение определенной трудовой функции в общем процессе труда данной организации;
2) работник подчиняется в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка с выполнением установленной меры труда;
3) на работодателе лежит обязанность организовать труд работника, создать ему нормальные условия труда, обеспечить охрану труда, вознаграждать его систематически за фактический труд по заранее установленным нормам.
Совокупность условий трудового договора составляет его содержание. Эти условия устанавливаются законодательством и конкретизируются при необходимости сторонами при подписании договора. Но при этом оговариваются те условия, которые необходимо указать в обязательном порядке. Эти условия являются существенными и к ним относятся:
1) место работы (с указанием структурного подразделения);
2) дата начала работы;
3) наименование должности, специальности, профессии;
4) права и обязанности сторон;
5) характеристики условий труда;
6) режим труда и отдыха;
7) условия оплаты труда;
8) виды и условия социального страхования;
9) об испытании (если сторонами оно установлено);
10) срок договора (если договор срочный). Данная статья дополнена требованием об указании места и даты заключения договора, а также данными представителя работодателя, непосредственнозаключающего трудовой договор, и основанием, в силу которого он наделен соответствующей компетенцией.
Важным условием является тот факт, что условия трудового договора не могут уменьшать объем прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. А если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению, так как являются недействительными.
Трудовой договор, заключенный сторонами, может изменяться только по соглашению сторон. Изменение совершается в письменной форме. Соглашение об изменении условий трудового договора является неотъемлемой частью данного договора.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, – 16 лет. Исключение:
1) при получении основного общего образования либо оставлении общеобразовательного учреждения – с 15 возраста;
2) с согласия одного из родителей, а при их отсутствии – опекуна, попечителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, если это не наносит ущерба здоровью и нравственному развитию (организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки), при наличии согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.