73. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
Экстрадиция – выдача преступника. Здесь международная правовая помощь имеет целью содействие запрашивающему государству осуществить его право на осуждение и наказание лиц, нарушивших его законы. Сам термин «выдача» свидетельствует о том, что этот вид правовой помощи состоит в передаче лица из запрашиваемого государства в запрашивающее. Если такой запрос о выдаче получен Россией, то по ее законодательству указанный акт сопровождается определенными условиями. Он, согласно Конституции РФ, должен регулироваться федеральным законом или международным договором.
В гл. 54 УПК предусмотрены два вида выдачи: по требованию России о выдаче ее гражданина иностранным государством и по требованию иностранного государства о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории РФ. В связи с разными задачами и разным правовым режимом этих видов правовой помощи в законе предусмотрено и разное содержание деятельности.
Следует отметить, что является общим для указанных видов выдачи. Во-первых, это основания. Основанием выдачи является международный договор РФ с этим государством или принцип взаимности. Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу Российской Федерации будет произведена выдача. Во-вторых, оба вида выдачи, как и другие формы правовой помощи, производятся по соответствующему запросу.
Запрос о выдаче должен содержать:
1) наименование и адрес запрашивающего органа;
2) полное имя лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, дату его рождения, данные о гражданстве, месте жительства или месте пребывания и другие данные о его личности, а также по возможности описание внешности, фотографию и другие материалы, позволяющие идентифицировать личность;
3) изложение фактических обстоятельств и правовую квалификацию деяния, совершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведения о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматривающего ответственность за это деяние, и обязательным указанием санкций;
4) сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных копий соответствующих документов.
К запросу о выдаче для уголовного преследования должна быть приложена заверенная копия постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. К запросу о выдаче для исполнения приговора должны быть приложены заверенная копия вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания.
74. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
Правовая помощь в связи с признанием и исполнением приговоров иностранных государств. Данная помощь выражается в передаче лица, уже осужденного в одном государстве, в другое государство, где приговор будет исполняться полностью или частично. Условие передачи – принадлежность осужденного к гражданству страны, куда он передается. Соответственно в данном случае к исполнению обращается приговор иностранного государства. Очевидно, что здесь условием передачи лица является признание совершенного им деяния в качестве преступного по российскому законодательству. Основание для этого вида международно-правовой помощи – Берлинская конвенция 1978 г. о передаче осужденных и некоторые двусторонние договоры России.
Действующий УПК регулирует данный правовой институт следующим образом. Вопрос о передаче касается лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, передаваемого для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно гражданина РФ, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, предаваемого для отбывания наказания в РФ.
Основаниями передачи лица являются международный договор РФ с соответствующим иностранным государством либо письменное соглашение Генерального прокурора РФ с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства на основе принципа взаимности. Условия передачи лица: 1) передача лица, осужденного в Российской Федерации, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, допускается до отбытия им наказания в виде лишения свободы по ходатайству осужденного либо его представителя, а также по просьбе компетентного органа соответствующего государства с согласия осужденного; 2) передача лица может быть осуществлена только после вступления приговора в законную силу по решению Генерального прокурора РФ или его заместителя, который сообщает о состоявшейся передаче суду, вынесшему приговор.
