Такая же чересполосица в ценах и на холодное водоснабжение. В ряде муниципальных образований эти тарифы колеблются в пределах 50–70 руб. в месяц с человека, в других местах цена холодной воды превышает 100 руб.
Самая дорогая канализация работает в поселке Горки Ленинские (Музей Ильича) – 334,6 руб., самая дешевая – в поселке Молодежный – 36,3 руб.
В целом за трехкомнатную квартиру площадью 72 м2 (при условии проживания в ней четырех человек) в сельских поселениях Волоколамского района платили: в Осташевском – 7760 руб. в месяц, в Теряевском, Спасском – 7130. В сельских поселениях Коломенского района такая квартира стоила 6240 руб., Ногинского – от 6900 до 7500 руб. в месяц.
Еще большая дифференциация происходит в масштабах страны.
Простой гражданин, не обладая необходимыми правовыми знаниями, не имея доступа к нормативной базе ЖКХ, не в состоянии разобраться в действующей системе и проверить правильность начисления платежей за услуги ЖКХ.
Хроническое недофинансирование отрасли в советские годы и в годы перестройки привело к тому, что, как только представилась возможность, муниципалитеты, которые получили ЖКХ в свое управление, начали взвинчивать цены. Делать это они стали не от хорошей жизни. Получив в управление полуразрушенное ЖКХ, лишившись дотаций из государственного бюджета, муниципалитеты практически не имели других средств на эксплуатацию и развитие ЖКХ, кроме средств от населения.
Поэтому все последние годы тарифы на услуги ЖКХ растут, значительно опережая темпы инфляции: в 2008 г. цены возросли на 20–25 %, в 2009 г. коммуналка подорожала от 20 до 50 %, в 2010 г. цены вообще «зашкалили» – в среднем рост тарифов на коммуналку составил 26 %. По отдельным муниципальным образованиям тарифы выросли до 80 %.
В некоторых регионах власти именно во время кризиса решили увеличить нормативы потребления коммунальных услуг. Например, в Воронеже с 2010 г. в домах с централизованным водоснабжением норматив потребления воды увеличился на 3 %, а для жильцов, квартиры которых оборудованы газовыми колонками, – на 93 %! В результате за воду некоторые воронежцы платили почти в два раза больше, чем в 2009 г.
Свою долю добавили и некоторые частные управляющие компании (УК). «Наша УК подняла стоимость содержания и ремонта жилья более чем на 40 %, — возмущаются в письме жители дома по ул. Советской г. Йошкар-Олы. – У кого, интересно, зарплата или пенсия выросла на эти проценты?!»
Регионов, где власти решились хотя бы на частичную заморозку тарифов ЖКХ, – единицы. В Москве в 2010 г. рост тарифов составил более 23 % (без учета расходов на банковскую комиссию).
Доля жилищно-коммунальных платежей в расходах населения на оплату услуг в 2010 г. достигла почти 30 %.
В начале 2010 г. резкий рост квартплаты по стране потребовал вмешательства федеральных властей. Это произошло из-за того, что в соответствии с планом коммунальной реформы муниципалитеты должны были разом перейти на 100 %-ную оплату услуг ЖКХ, отказаться от перекрестного субсидирования и внедрить монетизацию жилищных субсидий льготникам. В ряде регионов все эти меры были введены одномоментно, что и привело к резкому росту квартплаты.
В 2011 г., по расчетам Министерства регионального развития, платежи граждан за коммунальные услуги не должны увеличиться более чем на 15 %, в том числе на теплоэнергию – более чем на 14 %, на электроэнергию – на 10 %, водоснабжение – на 18 %.
Цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 г в г Москве
Правительство Москвы своим постановлением от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП утвердило и ввело в действие с 1 января 2011 г. нормативы, цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 г.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения г. Москвы в 2011 г., по-прежнему являются льготными. Разница в тарифах возмещается из бюджета г. Москвы.
Содержание и текущий ремонт малоэтажного жилищного фонда г. Москвы, предоставленного в пользование по договору безвозмездного пользования многодетным семьям, осуществляются в форме государственного заказа.
Организации, в управлении которых находятся многоквартирные дома, при начислении населению платы за жилое помещение и коммунальные услуги должны руководствоваться нормами согласно приложению 14.
В соответствии с указанным документом в 2011 г. тарифы в среднем выросли на 16 %.
Плата за пользование жилыми помещениями выросла примерно на 14 %. За муниципальное жилое помещение по договору социального найма жители домов со всеми удобствами и лифтом, расположенных в пределах третьего транспортного кольца, теперь будут платить 2,06 руб. за квадратный метр в месяц, а за пределами – 1,6 руб.
Тарифы на содержание и ремонт жилых домов выросли в среднем на 20 %. Между тем ставка оплаты ремонта и содержания 1 м2 в бездотационных домах со всеми удобствами с 2011 г. составляет 33,95 руб. в месяц против прежних 31,58 руб., а без лифта и мусоропровода – 28,92 руб. в месяц против 26,9 руб.
Плата за электричество выросла в среднем на 10 %. С 1 января 2011 г. жителям Москвы при отсутствии в их квартирах автоматизированной системы учета и при наличии электрической плиты придется платить за электроэнергию 2,66 руб. за 1 кВт/ч (в 2010 г. – 2,42 руб.). Москвичи, в чьих квартирах установлены газовые плиты, теперь платят 3,8 руб. за 1 кВт/ч электроэнергии.
На 16 % подорожал газ. Тепло – на 11,4 %, но стоимость отопления будет зависеть от того, какая организация оказывает эту услугу. Так, тарифы на отопление по ОАО «МОЭК» и иным организациям, кроме ОАО «Мосэнерго» и ОАО «МТК», составят 21,21 руб. При этом стоимость услуги отопления ОАО «Мосэнерго» и ОАО «МТК» будет 15,8 руб. с 1 м2 жилья в месяц.
Цены на холодное водоснабжение при наличии счетчиков выросли в столице на 17 %, а на горячую воду – в среднем на 12 %.
Тариф на горячую воду для владельцев счетчиков МОЭК вырос с 93,58 до 105,45 руб. за 1 м3. При этом водоснабжение «Мосэнерго» и МТК будет стоить 84,62 руб. вместо прежних 74,88 руб.
Нормы потребления газа, электроэнергии, воды, тепловой энергии, а также нормы жилплощади, используемые для расчета оплаты за услуги ЖКХ в городе, не изменятся в 2011 г. по сравнению с прошлым.
С 1 января вступили в силу новые тарифы на услуги местной телефонной связи – в среднем они выросли на 9,2 %. Так, для абонентов – частных лиц стоимость предоставления в пользование абонентской линии выросла со 155 до 175 руб. в месяц (этот параметр входит во все три тарифных плана). Если у вас «повременка», то за каждую минуту местного соединения придется платить уже 40 коп. (в прошлом году было 36 коп.).
Если у вас тариф с комбинированной системой оплаты, то плата за базовый объем соединений (400 минут в месяц) составит 152 руб. (было – 140 руб.), а за минуту разговора сверх базового объема местных телефонных соединений – 38 коп. (было 34). Стоимость услуг по тарифному плану с абонентской системой оплаты составит 435 руб. в месяц (вместо прежних 405 руб.).
Аналогичные или похожие постановления приняли соответствующие муниципальные власти по всей России.
По информации чиновников из правительства Москвы, в 2010 г. граждане оплачивали 74 % от реальной стоимости жилищно-коммунальных услуг. В 2011 г. этот показатель увеличится до 76 %. Тогда как все субъекты Федерации практически перешли на 100 %-ное возмещение затрат.
Ознакомиться с полным текстом постановления правительства Москвы от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 г.» можно на официальном сайте мэрии Москвы по адресу www.mos.ru.
На совещании по проблемам ЖКХ в г. Сыктывкаре в ноябре 2010 г. Д. А. Медведев заявил, что «люди не должны оплачивать безалаберность коммунальщиков». От липовых счетов и прочих хитростей он предложил спасаться с помощью «умных систем учета» платежей населения. Однако не расшифровал, что такое «умные системы учета».
Чтобы избавить граждан от переплаты (за капремонт или просто за услуги), Президент выдвинул идею создания единых муниципальных баз данных платежей. Это облегчит контроль за обоснованностью начисленных сумм, объяснил Медведев. Пока же народ, по его словам, получает по нескольку счетов или откровенную «липу». Муниципалитеты при этом продолжают «хлопать ушами».
Правда, Президент не исключил, что в результате внедрения «умных систем» граждане станут только еще больше переплачивать. В России возможно все.
Задолженность по оплате услуг ЖКХ
С ростом тарифов растет и задолженность населения, долг россиян перед поставщиками ресурсов ЖКХ за 2010 г. составил более 70 млрд руб., с учетом долгов прошлых лет – более 300 млрд руб.
