19) «использование воздушного пространства» – деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и т.п.), которая может представлять угрозу безопасности использования воздушного пространства;
29) «нарушение порядка использования воздушного пространства» – несоблюдение условий установленного безопасного использования воздушного пространства;
31) «организация воздушного движения» – обеспечение возможности эксплуатантам воздушных судов придерживаться планируемого времени вылета и прибытия и выдерживать наиболее предпочтительные профили полета при минимальных ограничениях и без снижения установленных уровней безопасности (далее именуется – ОрВД).
33) «организация использования воздушного пространства» – обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства, включающее в себя:
39) «полетно – информационное обслуживание воздушного движения» – обслуживание воздушного движения, целью которого является предоставление консультаций и информации для обеспечения безопасного и эффективного выполнения полетов. Осуществляется при всех видах обслуживания воздушного движения;
55) «управление полетами» – действия группы руководства полетами организаций государственной и экспериментальной авиации, направленные на своевременное и безопасное выполнение экипажами воздушных судов полетных заданий;
59) «эшелон нижний (минимальный безопасный)» – ближайший к минимально допустимой высоте полета установленный эшелон полета, расположенный выше этой высоты, гарантирующей воздушное судно от столкновения с земной (водной) поверхностью или с препятствиями на ней.
11. Пользователь воздушного пространства имеет право:
а) на обеспечение безопасности, регулярности и экономичности полетов воздушных судов и другой деятельности в воздушном пространстве со стороны органов, ответственных за безопасность полетов и авиационную безопасность;
б) на получение от органов ОВД (управления полетами) касающейся его информации о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, представляющей угрозу безопасности деятельности данного пользователя;
II. Организация использования воздушного пространства Российской Федерации
76. К нарушениям порядка использования воздушного пространства Российской Федерации относятся:
а) использование воздушного пространства без заявки (расписания, графика), уведомления органов ВВС и ПВО, до начала или по истечении срока действия заявки (расписания, графика), за исключением случаев, указанных в пункте 50 настоящих Федеральных правил;
б) использование воздушного пространства без разрешения соответствующего оперативного органа ЕС ОрВД, за исключением случаев, указанных в пункте 50 настоящих Федеральных правил;
в) несоблюдение условий использования воздушного пространства, установленных оперативным органом ЕС ОрВД;
г) невыполнение команд органов ОВД (управления полетами) и команд истребителя – перехватчика;
д) полет российского воздушного судна, не отвечающего на запрос по системе государственного радиолокационного опознавания, за исключением воздушных судов:
на которых установка аппаратуры государственного радиолокационного опознавания не предусмотрена;
вылетающих с неработающей аппаратурой государственного радиолокационного опознавания с аэродрома (посадочной площадки) иностранных государств, а также аэродрома (посадочной площадки), расположенного в труднодоступном районе, где ремонт аппаратуры невозможен;
выполняющих полеты в качестве контрольных целей;
у которых отказала в полете аппаратура государственного радиолокационного опознавания и которые опознаны радиотехническими средствами органов ВВС и ПВО или органов ОВД (управления полетами);
е) несоблюдение правил пересечения государственной границы Российской Федерации и порядка использования воздушного пространства приграничной полосы;
ж) несоблюдение установленных временного, местного режима или кратковременного ограничения;
з) полет группы воздушных судов в количестве, превышающем указанное в заявке;
и) использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения без специального разрешения;
к) посадка воздушного судна на незапланированный (незаявленный) аэродром (площадку, район), кроме случаев вынужденной посадки;
л) несоблюдение воздушным судном правил вертикального, продольного и бокового эшелонирования;
м) несанкционированное органом ОВД (управления полетами) отклонение воздушного судна за пределы границ воздушной трассы, местной воздушной линии и маршрута, за исключением случаев, угрожающих безопасности полета.
Приложение № 4
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРУКТУРЫ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение № 6
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА И АНАЛИЗА НАРУШЕНИЙ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12. Комиссия по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации должна выяснить:
а) уровень подготовки авиационного персонала, причастного к нарушению, а также наличие и качество прохождения ими контроля готовности к исполнению функциональных обязанностей;
г) соблюдение лицами, причастными к нарушению, установленного режима труда и отдыха, а также прохождение ими медицинского контроля и его результаты.
Стандарт отрасли. Система стандартов безопасности труда. Организационное обеспечение охраны труда в авиационных организациях гражданской авиации. Общие требования и порядок оценки ОСТ 54-3-2622.75-2000 (извлечения)
Настоящий стандарт устанавливает основные общие требования к организационному обеспечению охраны труда на авиационных предприятиях и в организациях гражданской авиации (далее – авиационных организациях), а также порядок оценки организации охраны труда при всех видах и формах внутриведомственного контроля за состоянием охраны труда, в том числе при процедурах обязательной сертификации авиационных организаций в Системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ССВТ).
Положения настоящего стандарта распространяются на все авиационные организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, подведомственные органу исполнительной власти в области гражданской авиации.
3. Определения
В целях настоящего стандарта применяются следующие термины с определениями, соответствующими нормативным правовым актам в области охраны труда Российской Федерации, а также в области деятельности гражданской авиации.
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [2], приложение Д.
Организационное обеспечение охраны труда (организация охраны труда) – комплекс необходимых для выполнения работодателем (администрацией) обязанностей и организационных мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, в том числе по:
а) обеспечению безопасной эксплуатации производственного оборудования, зданий и сооружений;
б) обеспечению безопасности технологических процессов;
в) нормализации санитарно-гигиенических условий труда;
г) обучению работников безопасности труда;
д) обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
е) обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха;
ж) обеспечению санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;
и) установлению компенсаций за работу с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда;
к) проведению контроля за состоянием условий и соблюдением требований безопасности труда.
Оценка организации охраны труда – результат деятельности должностных лиц, уполномоченных в области охраны труда, в том числе экспертов ССВТ, по определению соответствия организационного обеспечения охраны труда в авиационных организациях гражданской авиации установленным государственным и отраслевым требованиям нормативных правовых актов.
4. Общие требования к организационному обеспечению охраны труда
4.1. Требования к организационному обеспечению охраны труда в авиационных организациях устанавливаются в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации.
