В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 38) в платежном документе указываются реквизиты, позволяющие произвести необходимый платеж. Каждый жилец может увидеть эти реквизиты в своем платежном документе.
Министерство регионального развития РФ в связи с многочисленными обращениями потребителей исполнителей коммунальных услуг письмом от 13 февраля 2007 г. № 2478-РМ/07 дало разъяснения по применению п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней (п. 39 Правил). Потребители вправе по своему выбору:
♦ оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;
♦ поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору;
♦ вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения;
♦ осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.
Условия отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются с исполнителем.
Информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором) (ст. 40 Правил).
Оформление платежного документа в г Москве
В целях совершенствования системы обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере правительство Москвы постановлением от 25 июня 2002 г. № 476-ПП утвердило форму единого платежного документа и правила его заполнения.
Форма единого платежного документа (ЕПД) была изменена в соответствии с Порядком организации работы по сбору задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных, прочих услуг с плательщиков – физических лиц от 4 сентября 2008 г., утвержденным первым заместителем мэра Москвы.
Были введены цветные бланки платежных документов:
♦ для текущего ЕПД – белый цвет;
♦ для повторного текущего ЕПД – голубой цвет;
♦ для долгового ЕПД – бледно-красный;
♦ для авансового ЕПД – бледно-зеленый.
В едином платежном документе присутствуют необходимые реквизиты для визуального определения ЕПД: ФИО клиента, адрес, период оплаты, счет организации по сбору платежей за ЖКУ, дата заполнения, сумма долга на определенную дату, дата последней оплаты, вид ЕПД, тип квартиры, количество комнат, общая и жилая площадь, количество проживающих, количество льготников, а также реквизиты, необходимые для идентификации плательщика и электронной обработки ЕПД: личный код плательщика (присваивается электронным способом, его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет), штрихкод (графическое изображение 28 цифровых знаков).
Ознакомиться и распечатать ЕПД можно на сайте ГУ «ИС г. Москвы» www.gu-is.ru.
В настоящее время в платежном извещении, которое получает из ЕИРЦ каждый жилец, в колонке «Вид платежа» включено 10 видов платежей, которые являются обязательными для оплаты:
♦ «ХВС ДПУ (ИПУ)», или «Холодное водоснабжение ДПУ»[24];
♦ «Водоотв. ДПУ (ИПУ)», или «Водоотведение ДПУ»;
♦ «ГВС ДПУ (ИПУ)», или «Горячее водоснабжение ДПУ»;
♦ «Отоп. осн. пл.», или «Отопление основной площади»;
♦ «Сод. и рем. ЖП», или «Содержание и ремонт жилой площади»;
♦ «Наем», или «Плата за наем»;
♦ «Радио», или «Плата за радиоточку (проводное радиовещание)»;
♦ «Антенна», или «Плата за пользование коллективной телевизионной антенной»;
♦ «Запирающее у.», или «Плата за пользование домофоном»;
♦ «Газ», или «Плата за пользование сетевым газом».
Холодное водоснабжение может быть обозначено в квитанции как ХВС ДПУ, что означает «холодное водоснабжение с применением общедомового прибора учета». Следовательно, в доме установлен общий прибор учета расхода холодной воды.
Плата в этом случае рассчитывается исходя из показаний общедомового счетчика, поделенных на число зарегистрированных в доме жильцов. Предварительно из показаний счетчика вычитаются показания индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах, и расход воды на общедомовые нужды – поливку газонов, уборку лестничных клеток и т. д.
Количество израсходованных кубометров и сумма платежа будут проставлены в квитанции исполнителем.
Если в квитанции указано ХВС ИПУ – в квартире установлен индивидуальный прибор учета. Платить необходимо в соответствии с показанием счетчика. Если в квартире установлены два счетчика холодной воды (в ванной и на кухне), то в графе «Количество» проставляется суммарный расход. Расход воды определяется в кубических метрах и фиксируется в графе «Количество».
ХВС КПУ означает, что учет производится с учетом показателей общедомовых и индивидуальных приборов учета.
Тарифы на холодную воду для расчетов с населением при наличии приборов учета воды установлены приложением 6 к постановлению правительства Москвы от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП.
При отсутствии приборов учета цены определяются по нормам расхода и по тарифам, установленным приложением 10 к постановлению правительства Москвы от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП «Цены на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды».
Аналогично холодному водоснабжению в извещении может быть указано ГВС ДПУ или ГВС ИПУ.
Тарифы на горячее водоснабжение для расчетов с населением при наличии приборов учета воды установлены приложением 8 к упомянутому постановлению.
Если в квартирах жильцов нет приборов индивидуального учета расхода воды и нет общедомового прибора учета, то оплата производится по нормативам оплаты на одного человека в соответствии с приложением 11 к данному постановлению.
Водоотведение (канализация)
При наличии домовых приборов учета (ДПУ) или квартирных счетчиков (ИПУ) на воду сумма платежа за водоотведение рассчитывается как объем потребленной горячей и холодной воды, умноженный на тариф, установленный в приложении 6 к постановлению правительства Москвы от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП.
При отсутствии приборов учета сумма платежа за водоотведение определяется по нормативам: в зависимости от категории дома – от 76,09 до 194,47 руб. с каждого проживающего в квартире – в соответствии с приложением 10 к указанному постановлению.
Отопление основной площади
При отсутствии приборов учета тепловой энергии оплата отопления жилого помещения производится по нормативам за 1 м2 общей площади жилого помещения. Причем при оплате занимаемой площади в пределах социальной нормы действует льготный тариф.
В Москве применяется понятие «социальная норма жилья». Социальной нормой считается не более 33 м2 общей площади квартиры на одного человека, 42 м2 – на двоих, по 18 м2 – на троих.
Все, что находится в пределах установленных норм, оплачивается по льготному тарифу, все, что выше, – по полному тарифу.
В квитанции может быть обозначение «Отоп. изл.», то есть «Отопление излишков».
Цены на услуги отопления жилых помещений для расчетов с населением при отсутствии приборов учета тепловой энергии определяются в соответствии с приложением 12 к упомянутому постановлению.
Цена за 1 м2 общей площади жилого помещения в месяц (с НДС) составляет 21,21 руб.
Общая площадь жилых помещений для расчета платы за отопление – сумма площадей всех помещений квартиры, включая площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовок). Площади летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) в оплачиваемую общую площадь квартиры не включаются.
Цена за услуги отопления рассчитана исходя из того, что плата взимается ежемесячно в течение всего года равными долями.
Содержание и ремонт жилой площади
