♦ непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
Возврат необоснованно полученной субсидии производится получателем субсидии добровольно или по иску уполномоченного органа (разд. 8 Правил).
Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий устанавливается органами местного самоуправления.
Министерством регионального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказом от 26 мая 2006 г. № 58/403 утверждены Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Рекомендации разработаны для оказания методической помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществляющим обеспечение предоставления субсидий в соответствии с утвержденным ими порядком финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий.
Данные рекомендации могут быть также полезны и гражданам, претендующим на получение жилищных субсидий. В них подробно рассматриваются вопросы определения состава семьи получателя субсидии (заявителя), исчисления совокупного дохода семьи, установления региональных стандартов, определения размера и порядка предоставления субсидий.
Закон г. Москвы от 1 ноября 2006 г. № 54 установил стандарты г. Москвы, применяемые при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Стандарты г. Москвы, применяемые при определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на предоставление субсидий, состоят:
♦ из стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
♦ стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
♦ стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Более подробно о стандартах г. Москвы, применяемых при определении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассказывается в гл. 7 «Жилищные стандарты, нормы и нормативы».
Сегодня, по данным Института экономики ЖКХ, субсидии получают порядка 15 % населения. В среднем же по России коммунальный платеж не превышает 12 % от дохода семьи. Напомню, что по закону на субсидию имеют право те, чьи платежи за жилое помещение и коммунальные услуги превышают региональный стандарт стоимости ЖКУ в процентах от дохода семьи (предел – 22 %, в Москве – 10 %). То есть возможность для роста числа субсидируемых, которых государство готово взять на себя, имеется.
В администрации Москвы обещают, что все льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2011 г. будут сохранены. Более того, в бюджете заложены средства, позволяющие увеличить количество получателей субсидий.
Далеко не все нуждающиеся в состоянии собрать необходимые справки для субсидии на оплату коммунальных услуг. В некоторых регионах до 40 % населения, имеющего право на получение субсидии, ее не получают. В среднем же по стране до 15 % жильцов, имеющих право на субсидии, их не оформляют.
Если вы постоянно зарегистрированы в Москве, а сумма оплаты коммунальных услуг превышает 10 % от ежемесячного совокупного дохода вашей семьи – обращайтесь в городской центр жилищных субсидий на интернет-сайт www.subsident.ru и по телефону горячей линии 632-98-58, там вам помогут оформить субсидию.
Центром проводится информационно-разъяснительная работа с населением об установленных ставках и тарифах, льготах и субсидиях, организуются консультации, создана и функционирует система приема, анализа и контроля обращений граждан по вопросам оформления жилищных субсидий.
На сайте можно найти полную информацию о субсидиях: кому они положены, как предоставляются; о документах, необходимых для оформления; другую информацию.
Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в установленном порядке (ст. 160 ЖК).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475 (ред. от 12 июля 2007 г.) утверждены Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
Правила определяют порядок предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, предусмотренных п. 4 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти) военнослужащего и производятся за любой истекший период начиная с 1 января 2005 г., но не более чем за три года в установленном порядке.
Компенсации установлены п. 3 и 14 ст. 15, п. 4 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 5 апреля 2007 г.) «О статусе военнослужащих».
Порядок их выплат определен Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей и Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (ред. от 3 сентября 2008 г.).
Первое Положение определяет порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы.
В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.
В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.
Членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, денежная компенсация выплачивается ежемесячно воинской частью (организацией) по последнему месту военной службы военнослужащего до получения ими жилого помещения либо предоставления им субсидий по государственным жилищным сертификатам или в виде безвозмездной финансовой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более чем в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца.
