б) меры предупредительного воздействия -
привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления и др.;
в) меры защиты – восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, и др. При назначении этих мер происходит устранение нанесенного неправомерными действиями вреда, восстановление нарушенных прав субъекта правоотношений.
По объему и размерам неблагоприятных для правонарушителя последствий можно выделить следующие виды санкций:
1) абсолютно определенные – четко указаны размер и порядок применения неблагоприятных последствий;
2) относительно определенные – границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до максимального;
3) альтернативные – несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает одно.
15. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА
Деление норм права:
1) регулятивные – устанавливают определенные правила поведения, предоставляют участникам правоотношений права и возлагают на них обязанности.
В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права делятся:
а) обязывающие – устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения;
б) запрещающие – устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий;
в) управомочивающие – предоставляют право на совершение определенных действий. Большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения;
2) правоохранительные нормы – устанавливают юридическую ответственность за нарушение норм права, они выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером могут служить нормы УК
РФ;
3) специализированные нормы права – содержат предписания по выполнению регулятивных и правоохранительных норм права. В свою очередь они делятся на:
а) дефинитивные – законодательно закрепляют определенные юридические понятия;
б) нормы-принципы – в них закреплены основы общественно-политического строя, политической системы, права и свободы граждан;
в) коллизионные – предписывают действия субъектов в спорных ситуациях в случае наличия противоречия в нормах права;
г)поощрительные – стимулируют производственную, социальную, творческую активность личности.
По предмету правового регулирования выделяют нормы отдельных отраслей права:
1) материальные;
2) процессуальные.
По методу правового регулирования:
1) императивные;
2) диспозитивные.
По объему регулирования общественных отношений выделяют:
1) общие нормы права;
2) специальные нормы права.
По юридической силе различают:
1) нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой;
2) содержащиеся в подзаконных нормативных актах. По территории действия различают нормы права:
1) действующие на всей территории государства – издаются высшими или центральными органами государства;
2) действующие на определенной части территории государства – действуют только в пределах отдельных административно-территориальных единиц.
По кругу лиц выделяют нормы права:
1) действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства;
2) распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права.
По времени действия выделяют:
1) постоянно действующие нормы права;
2) временные нормы дискретного действия.
По отраслевой принадлежности можно выделить нормы права гражданские, земельные, трудовые и т. д.
Юридическая наука выделяет следующие нормы:
1) правовые;
2) моральные;
3) политические;
4) эстетические;
5) религиозные;
6) семейные и иные нормы.
Все эти нормы носят социальный характер и тесно взаимосвязаны. По мнению ученых-правоведов:
1) мораль – система исторически определенных взглядов, норм, принципов, оценок, убеждений, выражающихся в поступках и действиях людей, регулирующих их отношения друг к другу, к обществу, определенному классу, государству и поддерживаемых личным убеждением, традицией, воспитанием, силой общественного мнения всего общества, определенного класса либо социальной группы. Критериями норм, оценок, убеждений выступают категории добра, зла, честности, благородства, порядочности, совести;
2) мораль (нравственность) – представления, возникающие как отражение условий общественной жизни в сознании людей в виде категорий справедливости и несправедливости, добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом, чести, совести, долга, достоинства и т. д. Мораль возникает из социальной потребности в согласовании поведения индивида с интересами общества.
Нельзя разграничивать право и мораль по предметным сферам их действия. Они действуют в системе социальных, общественно-политических связей. Это порождает взаимодействие норм права и морали. В различных исторических условиях их взаимодействие различно. Если взглянуть на развитие человеческого общества, то можно заметить следующее: в антагонических общественно-экономических формациях каждый класс имеет свою систему морали, определяемую условиями его жизни. Система права при этом выражала интересы господствующего класса. Мораль господствующего класса поддерживает те правовые нормы и принципы, которые соответствуют ей, а мораль угнетенных классов противоборствует закрепленным в праве собственности и политической власти господствующего класса.
Общность права и морали порождается едиными общественными отношениями. Они формируют ценностную шкалу общества, его ориентацию. Предписания права и морали вырастают из деятельности людей, в результате многократной повторяемости они приобретают нормативный характер и становятся регуляторами поведения людей.
Право как нормативная система должно быть пронизано нравственностью. Внутренняя моральность права – одно из важных условий его эффективности.
Правовые нормы должны стремиться к соответствию нормам морали. Правовая жизнь общества должна развиваться с учетом нравственных ценностей (гуманизма, социальной справедливости, совести, человеческого достоинства, свободы и ответственности).
Данный процесс не имеет логического завершения, так как развитие общества влечет изменение его нравственных ценностей, соответственно, правовые нормы должны также подвергаться корректировке.
Право и мораль взаимно воздействуют друг на друга, в результате этого поддерживается основа общественности, связь отдельных интересов и стремлений в единое целое.
Толкование – уяснение и разъяснение значения и содержания нормативно-правовых актов.
Цель толкования – единообразное понимание и применение правовых норм.
В результате толкования права происходит уяснение, познание смысла нормы права и изложение его для остальных лиц. Результат толкования излагается в акте толкования – документ, содержащий разъяснение нормативно-правового акта. Данный документ имеет юридическую силу только во взаимосвязи с нормой права.
Различают следующие виды актов толкования в зависимости от:
1) органов, выполнивших толкование:
а) акты судебных органов;
б) акты органов исполнительной власти и др.;
2) от отрасли:
а) уголовно-правовые;
б) гражданско-правовые и иные;
3) по форме выражения:
а) указы;
б) инструкции и т. д.
При выполнении толкования используется ряд приемов и правил, а именно:
1) с целью истолкования терминов, словосочетаний, используемых при создании нормы права, применяют языковой способ;
2) для установления связи между нормами применяют систематический способ, при этом определяют место комментируемой нормы в иерархии правовых норм;
