1. Понятие смены собственника дано в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2006 № 63).
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, т. е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК РФ); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.
Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами товарищества или общества, принимать участие в распределении прибыли), изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для прекращения трудового договора по п. 4 ст. 81 ТК РФ с лицами, перечисленными в этой норме, так как в этом случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему остается само товарищество или общество и смены собственника имущества не происходит (РГ. 2006. 31 дек.).
2. В комментируемой статье возможности нового собственника имущества организации по увольнению работников ограничены определенными условиями.
Во-первых, он может осуществить расторжение трудовых договоров с некоторыми работниками только в срок, не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности.
Во-вторых, новый собственник может расторгнуть трудовые договоры только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
В этом случае новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ).
Законодатель в ч. 2 данной статьи подчеркивает, что расторжение трудовых договоров с другими работниками организации в случае смены собственника имущества организации производиться не должно.
Однако новый собственник вправе осуществить сокращение штата или численности работников, но только после государственной регистрации перехода права собственности.
Государственная регистрация недвижимого имущества осуществляется в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 13.07.2015 № 259-ФЗ).
3. Любой работник организации в случае смены собственника имущества организации, а также в случае изменения подведомственности (подчиненности) организации или в случае ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) вправе отказаться от дальнейшей работы в данной организации. В этом случае трудовой договор с таким работником прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией).
В то же время не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками по инициативе работодателя изменение подведомственности организации или ее реорганизация.
Статья 76. Отстранение от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
КОММЕНТАРИЙ1. Отстранение от работы – это временное недопущение работодателем работника к работе по основаниям, установленным в комментируемой статье.
При отстранении от работы (недопущения к работе) заработная плата, как правило, не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иным федеральным законом. Например, согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае отстранения от должности гражданского служащего в период урегулирования конфликта интересов ему сохраняется денежное содержание на все время отстранения от должности гражданской службы.
Временно отстраненному от должности обвиняемому в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ (ФЗ от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 04.03.2008 № 26-ФЗ) выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере «прожиточного минимума» трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Отстранение от работы не прекращает трудовых правоотношений между работником и работодателем, оно лишь на время приостанавливает процесс работы.
Основаниями отстранения работника от работы могут быть:
● виновные действия самого работника;
● медицинские противопоказания к работе;
● приостановление действия специального права работника;
● требования органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отстранение работника от работы в случаях, предусмотренных комментируемой статьей, должно осуществляться с соблюдением определенных процедур и с предоставлением в некоторых случаях установленных трудовым законодательством гарантий и компенсаций.
2. При отстранении работника от работы в связи с нахождением его в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, указанное состояние работника должно быть подтверждено, как правило, результатами медицинской экспертизы. При этом необходимо руководствоваться письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 30.05.2006 № 01И-442/06 «О повышении качества проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения». Согласно этому письму в настоящее время медицинское освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, производится в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10.01.2006 № 1 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». В этом приказе Минздравсоцразвития России приведена новая редакция Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-5 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством». Согласно п. 1 указанной Инструкции медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
