Ознакомительная версия.
В криминологическом понимании «цена» преступности отражается в дополнительном качественно-количественном показателе, называемом социальными последствиями, то есть это цена, которую общество платит за то, что существует тот или иной вид преступлений, эта плата идет в расчете на денежные средства, материальные ценности и человеческие жизни.
К «цене» преступности принято относить реальный вред, причиняемый преступностью в результате совершения преступлений общественным отношениям; этот вред выражается в совокупности негативных для социальных ценностей последствий, в экономических и иных издержках общества, вынужденного t направлять свои ресурсы не на социальные программы, а на борьбу с преступностью.
«Цена» преступности может проявиться в разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Причем не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен в денежном эквиваленте, но абсолютно все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на жизни людей:
1) социальные последствия преступности бывают прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными; в этом случае связь с преступлениями выражается в расходах на борьбу с преступностью или в нанесении нравственного ущерба потерпевшим;
2) имущественные (материальные) последствия исчисляются в денежном выражении;
3) последствия от насильственных посягательств выражены в числе смертей, инвалидностей; потерянных потерпевшими в связи с утратой трудоспособности рабочих дней, суммой расходов на лечение, выплат по листкам нетрудоспособности и т. п.
Адекватно понять и провести анализ преступности без учета «цены» последствий невозможно, как нельзя без этого учета разработать меры предупреждения преступлений или хотя бы минимизировать вред от их совершения.
26. Структура латентной преступности
Латентными, то есть скрытыми, называют в криминологии преступления, неизвестные правоохранительным органам, которые должны расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях. Поскольку эти преступления не выявлены и не нашли отражения в учете уголовно наказуемых деяний, то они не зарегистрированы. В преступности принято различать по механизму образования латентность трех типов: «естественную», «пограничную» и «искусственную» или (в другой терминологии) незаявленные, неучтенные и неустановленные преступления.
1. Незаявленными преступлениями (с «естественной» латентностью) считаются те, что были совершены, но в силу каких-то причин потерпевшие, свидетели и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили о них в правоохранительные органы.
2. Неучтенными преступлениями (с «пограничной» латентностью) считаются такие, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания для регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но не зарегистрировали их и не расследовали, либо такие, когда о преступлении не было сообщено, поскольку лицо, узнавшее о его совершении, в силу каких-то причин не считает данное действие преступным (несовершеннолетний – по неведению, душевнобольной – по невозможности отличить преступное от непреступного, жертва насилия – от страха или любви к насильнику и т. п.).
3. Неустановленными преступлениями (с «искусственной» латентностью) считаются те, что были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления, либо такие, которые не регистрируются в нарушение закона и тщательно скрываются должностными лицами по разным причинам (от нежелания работать, из-за недобросовестного отношения к своим обязанностям, корысти, личной заинтересованности, намеренного завышения показателей отчетности путем утаивания части противозаконных действий и т. п.).
Количественная (или процентная) разница между учтенной преступностью и фактической составляет латентную преступность.
27. Причины латентной преступности
Существует мнение, что коэффициент латентности тем ниже, чем серьезнее категория преступлений. Хотя такая зависимость существует, она не является абсолютной: известны случаи сокрытия умышленных убийств под маской естественной смерти, несчастных случаев, безвестных пропаж людей и т. п.
Латентность нередко базируется не на желании скрыть преступление, а на нежелании о нем заявлять: жертвы преступлений не доверяют правоохранительным органам, считают такое обращение бессмысленным, считают, что их не защитят в случае опасности, боятся милиции, относятся к происшествию с равнодушием, боятся мести преступников, не желают огласки факта из-за стыда (частое явление при изнасилованиях), боязни ухудшить свое положение (свидетели должностных преступлений и взяточничества), заключают сделку с преступником (надеясь на материальную компенсацию или иную помощь), не осознают, что стали жертвой преступления и т. п.
Одной из причин латентной преступности является несовершенство законодательства: латентными становятся нередко малозначительные преступления, дела так называемого частного обвинения, когда преступление не может быть учтено без обращения потерпевшего; преступления, по которым решения приняты товарищескими судами и комиссиями по делам несовершеннолетних.
Латентная преступность увеличивается и за счет заявлений, на которые были даны необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, за счет необоснованного прекращения уголовных дел, необоснованных оправдательных приговоров и т. д. Такого рода «не дошедшие» или «похороненные» дела не регистрируются, они оказываются в скрытой преступности.
Таким образом, официальные показатели преступности могут быть недостоверными. Масштаб латентной преступности никому не известен, о нем можно только предполагать, да и то с небольшой долей вероятности.
В целом причинами латентной преступности являются: 1) нежелание потерпевших сообщать в правоохранительные органы о совершивших в отношении преступлениях; 2) недостатки в деятельности контрольно-ревизионных органов, органов дознания и следствия по выявлению замаскированных преступлений; 3) недостатки в регистрации и учета совершенных преступлений; 4) правовая безграмотность населения и т. д.
28. Методы выявления латентной преступности
Уровень латентности зависит от вида преступления: самая низкая латентность у насильственных преступлений: убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, совершенные при отягощающих обстоятельствах (совершенные в группе, повлекшие особо тяжкие последствия, изнасилование малолетней). В имущественных преступлениях уровень латентности связан с размерами материального ущерба: низкую латентность имеют преступления против личной собственности граждан, причинившие большой ущерб, но экономические преступления с большим материальным ущербом, наоборот, имеют очень высокую латентность.
Данные по латентности для разных групп преступлений:
– убийства и тяжкие телесные повреждения – 2 %;
– грабежи и разбои – 8,6 %;
– кражи личной собственности – 27,5 %;
– хулиганство – 28 %;
– изнасилования – 85 %;
– хищения – 67,3 %;
– обман потребителей – 94 %;
– хищения в особо крупных размерах – 97 %.
Без данных о латентной преступности искажается истинная картина преступности, ли представление о действительной распространенности преступности, о числе лиц, совершивших преступления, о реальной «цене» преступности.
Для оптимальной оценки преступности проводятся специальные исследования, использующие социологические, статистические, аналитические методики:
1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;
2) изучение сведений, содержащихся в данных уголовного учета, учета правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобах граждан, данных о поступлении в медицинские учреждения лиц, имеющих травмы криминального характера (огнестрельные, резаные, колотые раны и т. д.) и др.;
3) опросы граждан, осужденных и заключенных, достоверность которых требуется проверить;
4) экспертные оценки специалистов.
При исследовании принято исходить из двух основных положений: 1) характеристики латентной преступности устойчивы, изменяются медленно, совпадают с динамикой известной преступности; 2) при включении в общую преступность латентной преступности зарегистрированная преступность может рассматриваться как выборка и представлять генеральную совокупность – фактическую преступность.
Ознакомительная версия.