Всем уже ясно, что наши нынешние школы не в состоянии предоставить людям возможности обучения навыкам и знаниям, которые потребуются им в будущем. Спрос на более высокое качество преподавания и обучения и на более справедливое и эффективное образование велик по всему миру. Перед системами образования стоит двойная проблема: как изменить школы, чтобы позволить ученикам усваивать новые формы сведений и навыков, которые потребуются им в непредсказуемо меняющемся мире знаний, и как сделать такое обучение доступным для всех молодых людей, независимо от их социально-экономических условий. Успешное решение этих проблем необходимо всем странам и их лидерам как из моральных, так и из экономических соображений. Из моральных потому, что благополучие и, в конечном счете, счастье каждого человека во многом определяются знаниями, навыками и представлениями, которые дает хорошее образование, а из экономических потому, что богатство наций сегодня как никогда зависит от знаний, от ноу-хау. Последствия недавнего мирового экономического кризиса показывают, как потеря молодыми людьми надежд на будущее может приводить к смене правительств. Беда многих из таких молодых людей состоит в том, что им не хватает соответствующего образования, которое позволило бы им самим о себе позаботиться.
Эта книга о Финляндии и о том, как финнам удалось превратить свою систему образования из посредственной, какой она была в восьмидесятых годах, в одну из образцовых, какой она стала теперь. Согласно международным показателям, граждане Финляндии сегодня — одни из самых образованных в мире, их образовательные возможности основаны на принципах равноправия, а ресурсы используются с высокой эффективностью. В последнее время финское образование привлекло к себе внимание многих ученых из разных стран. Линда Дарлинг-Хэммонд подробно пишет о нем в своей книге «Плоская Земля и образование» (Darling-Hammond, 2010). Энди Харгривс и Деннис Ширли в своей книге «Четвертый путь» (Hargreaves, Shirley, 2009) выбрали Финляндию в качестве примера страны, успешно реформировавшей свою систему образования. Глава о финском образовании стала неотъемлемой частью любого руководства или исследования, посвященного положению дел в этой области в мировом масштабе. Международные агентства по вопросам развития, консалтинговые фирмы и медиакорпорации ссылаются на Финляндию как на хороший образец и «свидетельство» успешного реформирования системы государственного образования[2]. Монографии, посвященные финским школам и учителям, опубликованы в Китае, Корее, Японии, Франции, Словении, Германии и ряде других стран. Что же касается этой книги, она представляет собой подробное описание перемен, произошедших в финской системе образования, составленное финном, но в свете международного опыта.
В начале девяностых один из вдохновителей реформ финского образования Вильхо Хирви, возглавлявший тогда Финский национальный комитет образования в должности генерального директора, говорил, что «образованную нацию нельзя создать насильно». Он признавал, что нужно прислушиваться к учителям и ученикам и что для движения вперед требуется активное сотрудничество с ними. Финские учителя и ученики настаивали на большей гибкости и большей свободе в том, что касается разработки методов преподавания и учебных программ. «Мы создаем новую культуру образования, и у нас нет пути назад», — говорил Хирви своим сотрудникам из национального комитета образования. В основу этой культуры легло развитие доверия между руководством системы образования и школами. Наш опыт свидетельствует о том, что благодаря такому доверию реформы не только позволяют всерьез и надолго изменить систему образования, но и становятся делом самих учителей.
В начале девяностых финское образование ничем особенно не выделялось на международном фоне. Все финские дети регулярно посещали школу, сеть школ была обширной и густой, среднее образование было доступно для всех, а высшее образование становилось доступно все большему числу людей, получивших законченное среднее. Однако по международным оценкам результаты финских школьников были близки к средним по миру показателям, за исключением чтения, в области которого финские школьники добивались больших успехов, чем их сверстники из других стран. Непредвиденный тяжелый экономический спад, случившийся в то время, привел Финляндию на грань разорения. Чтобы свести концы с концами и возродить внешнюю торговлю, разрушенную распадом СССР в начале девяностых, требовались решительные и неотложные меры. Одним из главных двигателей, позволивших финской экономике вновь заработать после самого глубокого экономического спада со времен Второй мировой войны, стала фирма «Nokia» — известнейший в мире финский бренд. Другим таким двигателем, позволившим экономике и обществу Финляндии встать на новый путь, послужило еще одно фирменное финское достижение — peruskoulu, девятилетняя базовая общеобразовательная школа. Интересно, что корни как фирмы «Nokia», так и финской системы государственного образования, как описано в четвертой главе этой книги, восходят к одному и тому же периоду истории — середине XIX столетия, золотому веку формирования финской национальной самобытности.
В мире немало стран, где руководство системы образования отмечает положение, очень сходное с положением финской системы в начале девяностых. Мировой экономический кризис больно ударил по многим школам, университетам и образованию в целом. Возьмем Ирландию, Грецию, Англию или США: во всех этих странах успеваемость школьников очень далека от того, что можно было бы ожидать от стран, где в основу экономики положены знания, а ее конкурентоспособность определяется производительностью и инновациями. Судя по всему, ученики все больше находят то, чему их учат в школе, скучным и ненужным в этом стремительно меняющемся мире. Изложенная в этой книге история перемен в финском образовании дает надежд всем, кто сомневается, что улучшить их собственную систему образования вообще возможно. Кроме того, она дает пищу для размышлений тем, кто ищет пути приспособления политики в области образования под нужды восстановления экономики. Уроки финской школы должны задать новый тон спорам об образовании, потому что они сильно отличаются от того, что обычно можно прочитать в книгах и журналах, посвященных его развитию. Более того, эти уроки показывают, что систему образования действительно можно улучшить, последовательно применяя разумную политику и продуманные стратегии.
Эти уроки сулят многое, но они также призывают к терпению. Для нашего времени характерно стремление незамедлительно получать результаты, однако образование требует иного подхода. Реформирование школ — процесс сложный и медленный. Спешка здесь равнозначна провалу. Это ясно, в частности, из истории перемен, свершившихся в финском образовании. Каждый этап реформ должен основываться на результатах исследований и осуществляться совместными усилиями ученых, политиков, директоров шкал и учителей.
Эта книга посвящена развитию финского образования после Второй мировой войны. Это первая предназначенная для читателей из разных стран книга, описывающая историю создания в Финляндии системы, которую в равной степени хвалят за ее эгалитарность и за высокое качество обеспечиваемых результатов. О финском образовательном чуде сообщали многие из ведущих газет и вещательных служб мира: «Нью-Йорк таймс», «Вашингтон пост», «Таймс», «Ле монд», «Эль пайс», Национальное общественное радио США, Эн-би-си, «Дойче велле» и Би-би-си. Тысячи официальных делегаций посещали финские органы образования, школы и населенные пункты, чтобы узнать причины столь исключительных успехов. Однако история финского чуда до настоящего времени не была предметом отдельной монографии, без которой сложно перечислить, связать воедино и объяснить роль множества участников этого процесса (людей и организаций), а также других задействованных в нем факторов.
Я писал эту книгу и как исследователь, и как участник описываемых событий. Участником я считаю себя потому, что с детства связан с финским образованием. Я вырос на севере Финляндии, где местная сельская школа была моим домом, потому что мои родители оба работали в ней учителями. Большинство моих воспоминаний о детстве так или иначе связаны со школой. У меня была редкая возможность заглядывать в тайны классной комнаты после ухода учеников, и я очень дорожил этой возможностью. Это был не просто мой дом, а мой волшебный дом. Поэтому, наверное, не удивительно, что, когда я вырос, я сам стал учителем. Моей первой работой была работа учителя в неполной средней школе в Хельсинки, где я преподавал математику и физику в течение семи лет. После этого я достаточно времени провел на административной работе в системе образования и на работе университетского преподавателя, чтобы оценить разницу между школьным и нешкольным образованием. Работая аналитиком в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), специалистом по образованию во Всемирной банке и экспертом Еврокомиссии, я получил международный опыт, необходимый для более глубокого понимания особого места Финляндии в мировом образовании.
