К сожалению, в самой Европе не уделяли и не уделяют этому обстоятельству никакого внимания. И это становится не только проблемой двойных стандартов, но и того, что в Европейский союз стремятся государства с неразвитыми демократическими институтами, не уважающими не только волю своих граждан, но и базовые европейские принципы. Стараясь закрепить геополитические успехи, европейцы сами способствуют разрушению системы собственных базовых ценностей.
Между тем, проведение референдумов – одна из самых демократических форм выявления гражданской позиции по важным для него вопросам. Референдум – это форма прямой демократии, когда непосредственно народ принимает решения по ключевым вопросам и направлениям функционирования государства. Швейцария решает государственные вопросы посредством референдумов. Референдум во Франции похоронил проект конституционной реформы ЕС, и Брюссель вынужден был пересматривать интеграционную стратегию его развития.
Справедливости ради, надо отметить, что институт референдума, в отличие от выборов, присущ далеко не всем демократическим государствам и не имеет общепризнанного международно-правового закрепления. Однако в мировой практике имеется немало примеров государственного размежевания в процессе самоопределения народов, в том числе на основе и с использованием результатов волеизъявления граждан на проводимых в этих целях референдумах.
Что же касается, референдумов в Гагаузии (2 февраля 2014 г.) и в Крыму (16 марта 2014 г.), то они не просто соответствовали конституционным нормам, но и были достаточно проработаны в правовом отношении, что безусловно способствовало более полной реализации принципа народовластия. Но если референдум в Гагаузии проходил в условиях относительно стабильной политической ситуации, хотя и при противодействии центральных властей Кишинёва, то решение о референдуме в Крыму принималось в условиях государственного переворота в Киеве, и корректировалось несколько раз, как в отношении сроков, так и вопросов, которые на него выносились.
Вместе с тем, нельзя обойти вниманием и ту опасность, которая связана с чрезмерным увлечением институтами прямой демократии, без должного внимания правовым вопросам – становление охлократии – власти толпы. Наглядным примером может служить период советской перестройки, с его бесконечными митингами и фактическим коллапсом управления, либо Украина, с 2004 по 2014 г. прошедшая все стадии «майданного права» – от государственного переворота, до фактического крушения самого государства.
Декабрь 2014 г.Глава 1. Преступления участников АТО против населения ДНР и ЛНР
Выборы в Донецкой и Луганской народных республиках, которым посвящена эта книга, невозможно описывать в отрыве от того контекста, в котором они проходили. И если, изучая электоральные процессы, проходящие в нормальных, мирных условиях, исследователи описывают политический контекст событий (кризисы, заявления, скандалы и война компроматов и пр.), то выборы в ДНР и ЛНР – это голосование в условиях не войны компроматов, а войны самой настоящей, где «аудиосопровождение» в виде шума идущего вдали или где-то совсем рядом боя может прерваться попаданием снаряда в жилой дом и смертью близкого человека. «Антитеррористическая операция», начатая «революционным» киевским правительством против Донецка и Луганска, не только не подорвала решимость жителей провозглашённых республик самостоятельно определять свою судьбу, но лишь укрепила её.
В ходе так называемой «антитеррористической операции» неоднократно были зафиксированы случаи бомбардировок жилых кварталов и обстрелов безоружных мирных людей. Неоднократно жертвами становились военные журналисты.
Первым журналистом, пострадавшим от пули на востоке Украины, стал внештатный сотрудник видеоагентства RUPTLY Федор Завалейков. 9 мая во время боев в Мариуполе 23-летний журналист был тяжело ранен. Он получил пулевое ранение в брюшную полость. Пострадавшему сделали срочную операцию. Три дня шли переговоры о вывозе раненого оператора из Мариуполя в Москву. Украинская сторона не давала разрешения на эвакуацию из ближайшего мариупольского аэропорта, и раненого пришлось везти в Донецк. 27 мая после серии операций Завалейкова выписали из больницы.
В мае сотрудники LifeNews Марат Сайченко и Олег Сидякин были арестованы под Краматорском киевскими силовиками по обвинению в провозе оружия. Они почти неделю провели в плену и были освобождены в ночь на 25 мая.
6 июня сотрудники телеканала «Звезда», оператор Андрей Сушенков и звукоинженер Антон Малышев были задержаны представителями Нацгвардии по подозрению в сборе информации о блокпостах украинских силовиков.
В ночь на 30 июня в Донецке во время обстрела силовиков погиб оператор российского Первого канала Анатолий Клян. В ту же ночь силовики обстреляли машину, в которой находились журналисты LifeNews.
1 июля сотрудник РЕН-ТВ Денис Кулага и оператор этого телеканала во время обстрела получили контузии.[64] Инцидент произошел в Луганской области в километре от границы России с Украиной в тот момент, когда съемочная группа работала на территории птицефабрики, которую украинские военные обстреляли из минометов. Рядом с журналистами взорвался снаряд. Денис Кулага был контужен, из ушей у него пошла кровь.
Украинские силовики в ночь на 2 июля вели массированный артиллерийский обстрел Краматорска.
2 июля в результате артобстрела украинскими военными поселка Металлист погибли двое мирных жителей.[65]
Число внутренне перемещенных лиц на Украине в связи с боевыми действиями в Донецкой и Луганской областях к июлю достигло 25,5 тыс. человек.
4 июля мэр Луганска Сергей Кравченко потребовал прекратить уничтожение города. Мэр выступил с обращением к обеим сторонам вооруженного противостояния.[66] Приводим текст обращения мэра полностью:
«Я как Луганский городской голова от имени территориальной громады требую немедленно прекратить уничтожать наш город и его жителей.
Сегодня война вошла в мирные дома луганчан – военные действия разворачиваются на улицах, гибнут люди, снаряды разрушают жилые дома, школы. Обстрел полумиллионного города – это преступление против своего народа.
Наши отцы отстраивали этот город после войны. Тысячи людей по крупицам созидали его промышленный и культурный потенциал, посвятили свои судьбы тому, чтобы Луганск развивался. Неужели сегодня все плоды труда многих поколений луганчан превратятся в груды развалин, люди останутся без крыши над головой у руинсвоих родных домов, мирные жители будут гибнуть под пулями, и не важно, с какой стороны они прилетят?
Любой здравомыслящий человек понимает, что все конфликты, и военные в том числе, необходимо разрешать за столом переговоров, а не авианалетами и артиллерийскими обстрелами жилых районов, во время которых люди с замиранием сердца прислушиваются к каждому взрыву и каждую минуту считают последней в своей жизни.
Одумайтесь! Остановитесь! Не дайте стереть с лица земли наш родной город! Пока есть хоть один шанс остановить войну, вы просто обязаны не упустить его!».
6 июля украинские силовики нанесли ракетные удары по Александровке в пригороде Луганска.[67] Когда в небе появились самолеты, в городе объявили воздушную тревогу, звучала сирена.
Кроме того, было возобновлено противостояние в районе поселка Металлист. Однако местные ополченцы успели передислоцироваться, поэтому жертв в результате авианалета нет. В то же время украинская армия обещает заблокировать Донецк и Луганск.
По словам местных жителей, военный самолет пролетел над микрорайоном Дзержинского и сбросил бомбу. По словам очевидцев, он летел очень невысоко, так что казалось, что он может задеть крыши.
Украинская военная авиация нанесла удар по жилому району, несмотря на обещание киевских властей прекратить бомбардировки Луганска и Донецка.
10 июля в Червонопартизанске (Луганская область) возле шахты «Красный партизан» ОАО «ДТЭК Свердловантрацит» автобус с шахтерами попал под минометный обстрел. Автобус буквально разорвало на две половины. Пять человек погибли, более десяти получили ранения.
11 июля под шквалом артиллерийского огня находились Краснодон и Дзержинск.[68] Продолжался бой в Луганске и в районе аэропорта Донецка.
По Луганску стреляли с утроенной силой. По словам местных жителей, в доме на улице Кирова была убита пожилая женщина. Несколько снарядов попали в онкологический диспансер, где погибли четыре человека.
