00.38. На трибуну выходит Руслан Хасбулатов и сообщает депутатам, что предпринято руководством парламента за последние часы. Состоялись разговоры с регионами, им высказана просьба провести сессии местных Советов с выражением своего отношения к происходящему. Звонили по городскому телефону, поскольку правительственная связь в Доме Советов отключена еще в восемь часов вечера, во время телеобращения Ельцина.
От микрофонов сообщается, что к полуночи телефонная станция перестала принимать из Дома Советов и междугородные звонки.
00.45. Депутатов знакомят с распоряжением председателя Верховного Совета, предписывающим Центральному банку прекратить финансирование исполнительных органов.
00.52. От микрофонов сообщается, что работниками УВД блокировано автохозяйство Верховного Совета.
Выясняется, что еще в понедельник в десять часов вечера автопредприятие № 1, что на Звенигородском шоссе, блокировано ОМОНом. Цель — в соответствии с указом Ельцина запретить выход машин для обслуживания членов ВС. Такая же картина и на автопредприятии № 2, что на улице Обручева.
1.00. На трибуну вызывается Генеральный прокурор России Валентин Степанков. Он не стал давать правовую оценку событий: «Те» дни нас многому научили. Я буду действовать, исходя из Конституции и закона о прокуратуре».
Продолжая эту тему чуть позже, Валентин Георгиевич на вопрос журналистов, когда Генеральный прокурор напишет вторую книгу о «новых путчистах», Степанков улыбнулся и сказал: его многому научил путч-91, и теперь каждое свое слово он будет взвешивать на вес золота.
1.15. Принимается постановление о проведении чрезвычайного съезда народных депутатов сразу, как только удастся собрать кворум для его открытия.
2.10. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин зачитывает заключение КС о соответствии Конституции РФ действий и решений президента РФ, связанных с его указом и обращением к народу. В заключение, в частности, говорится, что Конституционный суд в полном составе, рассмотрев в судебном заседании действия и решения президента, пришел к заключению, что указ президента номер 1400 не соответствует Конституции РФ и служит основанием для отрешения президента РФ Ельцина от должности.
2.15. А Руцкой зачитывает еще два указа. Первым он освобождает от должности министра обороны П. Грачева и назначает на его место генерал-полковника В. Ачалова. Вторым освобождает от должности исполняющего обязанности министра безопасности генерал-полковника Н. Голушко и назначает генерала армии В. Баранникова. Оба указа вступают в силу с момента подписания.
Таким образом, в России как бы два президента и два правительства. Оба работают вовсю, отменяя указы и распоряжения друг друга, проводят селекторные совещания с регионами, давая противоположные установки.
На получасовом утреннем заседании парламента 22 сентября приняты поправки к 64-й статье Уголовного кодекса. Они ужесточают наказание за попытку воспрепятствовать деятельности конституционных органов власти. Теперь такие действия, совершенные должностным лицом, приравниваются к особо тяжким преступлениям, за которые следует отсидка 10 — 15 лет с конфискацией имущества, а то и высшая мера наказания.
22 сентября Ельцин с силовыми министрами встретился с Москвичами на Пушкинской площади. «МВД полностью владеет ситуацией», — сказал руководитель МВД Ерин. Министр обороны Грачев так прокомментировал решение упраздненного парламента о назначении новых силовых министров: «Не знаю, хватит ли у них совести явиться в министерство и давать команды».
У Белого дома все эти дни и вечера беспрестанно митингуют сторонники оппозиционных сил. Милиция, оцепив здание, не предпринимает никаких действий. У стен парламента выросли баррикады.
Наблюдатели отмечают, что дальнейшее развитие ситуации во многом будет зависеть от реакции регионов России. Сведения о ней самые противоречивые. Ясно пока одно: в то время, когда две ветви власти в Москве и в провинции реагируют на события по-разному, народ в целом безмолвствует. На Московских улицах — скепсис и равнодушие.
Россия: как жить, по указу или по Конституции?
Подробности политического кризиса в Москве
То, что происходит в российской столице, возможно, со временем получит другие оценки, чем сейчас, когда по горячим следам событий разобраться в происходящем довольно трудно.
Поэтому обратимся к старому испытанному методу: факты, и только факты.
Съезд. Он же «посиделки». Он же «ночная сходка». Не счесть сатирических стрел, выпускаемых российской прессой в адрес горемык-сидельцев — российских депутатов. Отвечаю на запрос о фактологической стороне происходящего в Доме Советов. Она выглядит следующим образом.
Вопреки указу Ельцина, в четверг, 23 сентября, поздно вечером, а если быть совсем точным, то в 22.07 начал свою работу Х чрезвычайный съезд народных депутатов. Он работал всю ночь — до 4.45 утра. А в 10.00 опять возобновился.
К моменту его открытия зарегистрировалось 638 депутатов. Посчитали, что этого количества достаточно для кворума. Накануне сессия ВС приняла решение об исключении из числа депутатов тех, кто работает в государственных структурах.
Съезд открылся под звуки Государственного гимна. Были сформированы счетная комиссия, секретариат. Определена повестка дня: «О политическом положении в Российской Федерации в связи с совершенным государственным переворотом». С докладом выступил Руслан Хасбулатов. Он назвал происходящее самой крупной и опасной политической авантюрой. 82 региона Федерации в той или иной форме осудили госпереворот, сообщил спикер. Он призвал разработать целостную программу деятельности, чтобы переломить ход дел в стране.
Затем выступил А. В. Руцкой. Обвинив Ельцина в попрании Конституции и развале страны, он призвал депутатов спасать государство. Новый президент уже отдал поручение о подготовке указов о ежеквартальной индексации заработной платы, а также вкладов населения, дальше необходимо пересмотреть налоговую и кредитную политику в отношении производителей.
Около полуночи съезд утвердил постановления Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Ельцина по статье 121.6 действующей Конституции и о вступлении Руцкого в исполнение обязанностей президента России.
Затем съезду были представлены назначенные Руцким и утвержденные Верховным Советом «силовые» министры В. Баранников, В. Ачалов и А. Дунаев. Они доложили о принимаемых ими мерах по овладению обстановкой.
Съезд рекомендовал генеральному прокурору, министрам безопасности и внутренних дел принять предусмотренные законом меры к лицам, участвовавшим в подготовке и осуществлении государственного переворота. Одновременно освобождаются от ответственности лица в структурах власти, которые до 16.00 24 сентября откажутся от поддержки государственного переворота.
Затем было принято специальное обращение к парламентам, президентам и премьерам стран СНГ, чтобы те отказались от встречи глав государств «до полного восстановления в России деятельности законно избранных органов власти».
Резкой критике были подвергнуты посулы Ельцина о выплате пособия в размере годовой зарплаты, сохранении жилья, лечении в спецполиклиниках и прочих привилегиях до конца истечения депутатского срока. «О самых последних холопов господа так не вытирают ноги, как это сделали с нами, — возмущались ликвидированные депутаты. — Неужели мы иного обращения не заслуживаем, иного языка не поймем?» Многие с горечью констатировали, что сами дали повод к подобному обращению с собой. Вот некоторые из запоздавших прозрений: именно российские депутаты дали толчок распаду СССР своей декларацией о суверенитете России: равнодушно взирали на запрет КПСС и на разгон союзного парламента, даже поживились их собственностью, ратифицировали беловежский сговор, одобрили гайдаровские реформы.
Трагедия на Ленинградском проспекте. За час до открытия съезда примерно в 21.05 произошло нападение на штаб Объединенных Вооруженных сил СНГ, расположенный на Ленинградском проспекте. Ответственность за трагедию с человеческими жертвами власти возложили на «гражданина Руцкого и назначенные ВС противозаконные силовые структуры». Средства массовой информации утверждают: «Подонки из Белого дома должны ответить за пролитую кровь!»
Подробности происшествия таковы. Вечером 23 сентября дежурившие рядом со входом в штаб ОВС СНГ работники милиции решили проверить подъехавшую к воротам грузовую машину УАЗ. Как только они приблизились к автомобилю, по ним был открыт огонь из автоматического оружия. Выстрелами в упор был убит старший участковый инспектор капитан милиции Валерий Свириденко, 1957 года рождения, а его коллегу оглушили ударом тупого предмета по голове и отобрали оружие.
