Развитая система образования требует развитой исследовательской базы, что даст «второе дыхание» наукоградам.
Для страны, протянувшейся на многие тысячи километров, вопрос о транспорте и связи — ключевой. В СССР была налажена вторая в мире по длине система железных дорог. Это был свой мир. со своими знаками различий, больницами, магазинами и т. д. Потерять наработанное нельзя. Дешевые и надежные транспорт и связь, вот что должно стать важным элементом стратегического плана развития России. Вопрос о транспортных тарифах — это вопрос о единстве страны.
При нынешних транспортных тарифах неизбежно будет выгоднее для Сибири налаживать связи с Китаем, а для Калининграда — с Европой, чем с партнерами внутри России. Следствиями такого рода развития станет сначала сепаратизм, а через 10–20 лет и новая политическая ориентация.
Вывод очевиден: не будет никакой единой России, если генеральной задачей на долгие годы не сделать низкие тарифы (и грузовые, и пассажирские) на транспорт, и если не форсировать развитие средств транспорта и связи.
Если для формирования единого рыночного пространства России надо иметь убыточный транспорт, то надо идти на это без колебаний. Кстати, развитие сельского хозяйства и продовольственная безопасность страны напрямую связаны с дорогами и связью.
Как решить проблему потерь от убыточности транспорта? Тут много вариантов, вплоть до развития дирижаблестроения. Но главное — удержать низкие цены на энергоносители.
Газ и нефть — это основной резерв, за счет которого возможен мобилизационный рывок. Поэтому успех России во многом зависит от того, насколько правильно, насколько эффективно страна распорядится этими ресурсами.
Решение СССР бросить гигантские средства на освоение районов добычи нефти и газа в Западной Сибири было очень дальновидным. Не секрет, что именно они помогали компенсировать «плохие условия» России в момент «нормального» периода развития, брежневской релаксации. Беда была только в том, что они просто проедались, а не шли на модернизацию.
Низкие внутренние цены на энергоносители не способствовали развитию энергосберегающих технологий. Но такая ценовая политика следовала из необходимости проведения индустриализации страны, а основу низких цен составлял дешевый труд заключенных ГУЛАГа. Низкие цены на нефть и газ, на уголь, на электроэнергию позволили форсировать машиностроение и другие отрасли переработки.
А сегодня именно разница между мировыми и низкими внутренними ценами нефти и газа — причина того бардака, который сложился у нас в стране. Воровство, коррупция, олигархи, то, что по недоразумению называют «демократией», бегство капиталов, Чечня и т. д. — короче говоря, этими средствами оплачивается развал страны, вместо ее укрепления.
Поэтому весь вывоз нефти и газа должен быть сосредоточен в руках государства. Соответственно и все доллары от продажи — у него. Тогда внутренние цены можно будет удерживать на уровне себестоимости, а полученный доход государства от продажи энергоносителей пойдет на собственное развитие и модернизацию, программу сбережения энергоресурсов и программу разведки и добычи энергоресурсов.
Если теперь вновь глянуть в наше прошлое, становится понятным, какие сюжеты могут ждать нас всех впереди, ЕСЛИ ВДРУГ кривая вывезет страну к осуществлению «мобилизационного» варианта развития. И как они будут описаны в мемуарах.
Когда клюнет жареный петух, появится новый финансово-силовой орган, или будут приданы новые функции уже существующей конторе, например, Счетной палате. Строгие деловитые проверяющие в сопровождении бойцов в масках заполонят офисы крупных фирм и банков. Пройдет первая, «экономическая» чистка аппаратов власти всех уровней. Пресса будет очень недовольна.
Начнется борьба за национализацию нефтегазовой отрасли. Основным лозунгом на всех новых выборах станет патриотизм. Поскольку все целлюлозно-бумажные комбинаты уже принадлежат иностранцам, бумагу станут получать только те газеты, которые выступят против патриотической политики правительства и Думы. За это ЦБК лишат энергии или тоже национализируют. В ответ западные страны начнут вводить блокаду, а Россия отменит договор по СНВ-2, остановит сделки по продаже оружейных ядерных материалов и начнет сближение со странами Востока. Оживится ВПК, но и темпы гражданского производства будут нарастать вдвое-втрое в год.
Однако, как и всегда, сборщики дани с олигархов, во-первых, перегнут палку и начнут обирать всех подряд, а во-вторых, станут «морально разлагаться». Государство будет получать едва половину собранного, остальное уворуют. Но раз уже процесс пошел, останавливаться нельзя. Правительство отменит конвертацию рубля и предложит всем держателям долларов поменять их по установленному курсу.
Невесть откуда появятся новые служивые люди, которых обязательно прозовут «опричниками». Они перехватают всех старых сборщиков дани, а заодно утащат в тюрьмы самых злостных олигархов и какую-то часть граждан с долларами. Запад примет решение заморозить наши активы за рубежом, а Россия ужесточит ответственность за измену Родине, отменит мораторий на смертную казнь и предложит обменивать олигархов на их же зарубежные деньги (но Запад откажется). Возможна вторая «экономическая» чистка аппарата власти, но не исключена и политическая чистка.
Власть возьмет под свой контроль или управление наиболее важные отрасли и предприятия промышленности, банки, связь, транспорт. «Информационная война» в сети Интернет.
Кратковременный период бандитизма и жестокости. Несколько эпидемий. Пограничные войны. Чем хуже будет проведена подготовка к этому периоду нашей истории, тем больше будет крови и неразберихи.
Переход от системы распределения продуктов к рынку. Едва ли не ежедневные запуски спутников позволят улучшить связь в стране и снизить тарифы. Проведение политики расселения городов и создания нового крестьянства. Снижение тарифов на транспорт и коммунальные платежи. Расцвет малого предпринимательства. Подъем искусства. Повсеместная «достойная бедность», впрочем, превышающая современный средний уровень. Возвращение веры в себя и в свою страну.
К величайшему нашему сожалению, это и есть оптимальный вариант сохранения России. Как сказал один инвалид, отвечая на вопрос о жизни: «альтернатива хуже». Альтернатива тому, что здесь описано — развал единой России на части и вымирание населения до уровня 15–25 млн. человек. А так, ну что ж, лет через десять-двадцать будем жить вполне сносно. Может быть, американцы того времени нам даже позавидуют.
Но, как сказано, чтобы перейти к такому «оптимальному варианту», нужны некие предпосылки. Как минимум, планов пока нет. Вождь не определился. Вряд ли им сможет стать В. Путин, но достоверно мы узнаем это только тогда, когда наступит день «Жареного петуха».
Если первые два сценария, рассмотренные в предыдущих главах, сохранения целостности нашей страны не требуют, то «мобилизационный» сценарий без единства России обойтись не может. Россия — федерация, по названию своего государственного устройства. Но откроем Энциклопедический словарь:
«ФЕДЕРАЦИЯ (от позднелатинского foederatio — союз, объединение) — форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства федеральные единицы — члены Федерации имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы. Наряду с этим образуются единые союзные — федеральные — органы государственной власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т. д.»
Что мы видим из этого всемирно известного определения? А видим мы, что Федерация — это когда субъекты объединяются между собой, образуя наряду с имеющимися у них властными органами еще и федеральные, для выполнения некоторых функций в общих интересах. Самый близкий по времени пример федерального объединения — это единая Европа, самостоятельные страны которой создали общий парламент и ввели общую денежную единицу (евро).
А что же мы видим на наших родных просторах, которые во всей совокупности своей именуются «Российской Федерацией»? Все, что угодно, кроме федерации. Видим мы, что просторы разделены на «субъекты», каждый из которых объединяется не друг с другом, а с неким Центром, который вообще не является субъектом Федерации, но при этом стоит выше любого из них или даже их всех, вместе взятых. И центральные органы власти не создаются наряду с имеющимися в «субъектах», а наоборот, подавляют их.
Здесь мы предлагаем некоторые «Программные тезисы» о правильном или, лучше сказать, «реальном федерализме», каким он, по нашему мнению, должен стать в России.
