История дошла до российского президента. Более детальное изучение вопроса показало, что импортные томографы были поставлены во многие регионы страны за счет госбюджета. Причем стоили они вдвое дороже реальной стоимости. На их приобретение Минздравсоцразвития потратило 7,5 миллиарда рублей, а значит, как минимум 3,75 миллиарда рублей, или 125 млн долларов, исчезли в неизвестном направлении.
Глава государства назвал ситуацию с закупками томографов и другого высокоточного медоборудования, цены на которое завышались в несколько раз, «хамским воровством государственных денег». Когда же он стал задавать неудобные вопросы Голиковой, министр попыталась оправдаться тем, что на зарубежных аппаратах установлено дорогущее программное обеспечение (ПО). Кстати, любопытные журналисты ни слова о таком ПО, стоимость которого бы равнялось цене самого оборудования, в прайс-листах фирм-поставщиков так и не нашли.
Не убедила такая аргументация и президента. «Расширение программной базы может стоить дороже, но не таких же денег!» – возмутился он. «Это вызывает дикую ненависть людей и создает отрицательный авторитет нашей страны, это роняет престиж государства и нашей экономики», – сказал Медведев и поручил главе Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой найти и наказать виновных в растрате бюджетных средств.
По итогам проверки закупки томографов было возбуждено 17 уголовных дел, о чем доложил 10 августа 2010 года Дмитрию Медведеву руководитель Контрольного управления Президента РФ Константин Чуйченко. Их расследование взял под личный контроль генеральный прокурор Юрий Чайка.
По словам главы Контрольного управления, средства бюджета «расходовались крайне неэффективно». Томографы, стоившие у производителей от 16 до 25 млн рублей, в некоторых регионах закупали по цене от 30 до 50 млн. А там, где они стоили от 28 до 50 млн рублей, их приобретали за 60–90 млн. К тому же, как рассказал Чуйченко, производящие их компании ранее связывались с Контрольным управлением и соглашались на скидку до 30 %.
Так, было установлено, что в Ростовской области томограф обошелся в 90 млн рублей, в то же время аналогичный аппарат был закуплен Самарской и Курской областями за 50 млн. В результате в Ростовской области было возбуждено уголовное дело по факту хищения 22 млн рублей бюджетных средств. Кроме того, по данным управления СКП РФ, судебная экспертиза подтвердила завышение цены при приобретении компьютерного томографа в Калининграде на 19 млн. В качестве обвиняемого по этому делу проходит бывший министр здравоохранения области Елена Клюйкова. Подобные дела были заведены и в других регионах.
Трудно сказать, знала ли об этих махинациях Татьяна Голикова и ее ближайшее окружение. Хотя также трудно предположить, что выполнение такого крупного госзаказа не контролировалось высшими чинами министерства. Тем не менее они отделались не более чем кратковременным испугом.
В то же время субъектам РФ было предложено составить перечень госзакупок новейшего оборудования и лекарственных средств на 5–7 лет вперед. Сколько же выделяемых на них рублей действительно пойдет на улучшение положения российских больниц, а сколько осядет в карманах чиновников в виде «откатов» или путем прямого воровства?
Этот вопрос об «откатах», видимо, также взволновал известного в стране детского врача Леонида Рошаля, директора Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии и члена Общественной палаты. На проходившем 13 апреля этого года Форуме медицинских работников, на котором присутствовал премьер Владимир Путин, наш «доктор Айболит» во всеуслышание заявил, что в Министерстве здравоохранения нет ни одного нормального организатора, зато процветает коррупция.
– Я могу рассказать, как умеют пилить, – пообещал Рошаль.
Доктор отметил, что Путин, будучи президентом, выделил деньги на нацпроект «Здоровье», хотя его нельзя было считать безупречным. Часть денег «была закопана в землю», но это, по словам Рошаля, проблемы не Путина, а тех, «кто под ним».
– Сейчас будет выделено еще 460 миллиардов рублей, – напомнил он и подчеркнул: – Нужно, чтобы не распилили и правильно использовали, – и рассказал, что в рамках программы по дорожно-транспортному травматизму планировалось потратить на разработку аптечки для водителей несколько миллионов рублей. В итоге деньги были потрачены на то, что из аптечки были исключены лекарственные средства и добавлены несколько бинтов.
Аудитория несколько раз прерывала речь Рошаля аплодисментами.
– Ввели у нас в здравоохранении понятие «рентабельность». Жуткое дело. И позакрывали больницы, поликлиники, не выстроив систему оказания помощи оставшимся, – вслух ужасался Леонид Рошаль.
…Через две недели Голикова демонстративно не поздравила Рошаля с 78-летием, Минздравсоцразвития впервые проигнорировало день рождения выдающегося педиатра. Вместо этого ведомство Голиковой направило письмо премьер-министру, в котором утверждается, что Рошаль оклеветал верных слуг правительства.
«Выступление присутствующего на Форуме медицинских работников Леонида Михайловича Рошаля подорвало нашу веру в дело, которому мы отдаем всю свою жизнь», – обращались к Путину сотрудники Голиковой. – Ведь Вы, как никто другой, знаете, как мы преданы своему делу, служению сохранения здоровья наших граждан. Мы делаем все возможное и даже невозможное относительно сроков исполнения, доступности восприятия материала и полноты документов».
«…Мы умудряемся одними только организационными мерами приводить в порядок давно находящуюся в беспорядочном состоянии деятельность наших служб и учреждений», – жаловались чиновники.
В заключение авторы анекдотического документа из Минздрава попросили Путина «уберечь нашу честь и достоинство от подобных выступлений, по сути не несущих за собой ничего конструктивного».
– Я не обижаюсь, я же адекватный человек. Просто вспоминается старая и очень мудрая поговорка, которую я не буду озвучивать, – оставалось только жалостливо посетовать на все это Леониду Рошалю.
А между прочим, детский хирург мог еще рассказать, к примеру, об опасных хирургических перчатках. После операции руки хирурга приобрели синюшнокрасный цвет, появился непереносимый зуд. Когда врач пришел домой и посмотрел в зеркало, ужаснулся: все тело было точно такого же синюшного цвета. Никаких сомнений: перчатки токсичны, а спустя 6–8 часов яды распространились по всему телу.
Перчатки производились французской компанией Ansell, а поставлялись на российский рынок фирмами «Медком-М» и «Медбизнессервис-2000». Выяснился интересный факт: еще в 2005 году американские потребители отказались приобретать перчатки этой фирмы. Причиной послужил скандал в Орегонском офтальмологическом институте, где было установлено, что использование этих латексных изделий приводит к воспалению роговицы у пациентов в 85 % случаев. А в Россию только в 2007 году, и только по официальным данным, было поставлено опасных для здоровья 26 млн пар хирургических перчаток и 255 млн пар диагностических (смотровых) перчаток.
Завязалась переписка пострадавших с Росздравнадзором, Роспотребнадзором, Минздравсоцразвития и прочими ведомствами, которые либо переводили стрелки друг на друга, либо отписывались. А представитель фирмы-поставщика уверяет, что врачи просто перепутали отравление с аллергией!
Кроме того, клинические испытания новых лекарств практически не проводятся, цены на регистрацию препаратов выросли в полтора раза. Всякое поговаривают о продаже здания НИИ, который занимался экспертизой лекарств и регистрацией новых препаратов.
Член Союза писателей РФ и детский невропатолог Борис Баскин от безысходности написал письмо президенту Дмитрию Медведеву: «БИОТЕК» за бюджетные деньги проводит клинические испытания препарата «Генфаксон» на больных рассеянным склерозом россиянах».
Этот препарат, пишет Баскин, был зарегистрирован «под прямым и непосредственным нажимом» члена Совета Федерации Б.И. Шпигеля и его супруги, зам. руководителя Росздравнадзора Е. А. Тельновой, которая до перехода на государственную службу была вице-президентом «БИОТЕКА».
Баскин сетует на то, что Минздрав не способен справиться со своими прямыми обязанностями – поскольку использование этого препарата может причинить больным непоправимый вред.
Примерами воровства и глупости в сфере здравоохранения можно заполнить как госбюджет РФ, «стопку листов бумаги высотой с метр», а может, и не одну, но не это главное.
…Мне рассказывала чиновница довольно высокого ранга, Маша H., о своей встрече с Голиковой. На какой-то вечеринке Маша по своей наивности принялась описывать жуткое состояние, в котором находятся больницы, и ее шокировала гримаса брезгливости, исказившая миловидное лицо Голиковой. Маша говорила об этом с негодованием:
– Заиндевелость Голиковой меня поразила…
