Да всё как обычно. Как отчитывались главные бухгалтеры предприятий перед МНС, ПФР, ФОМС и ФСС, так и продолжали отчитываться. С последними пенсионными «новациями» произошло нечто подобное. В том смысле, что сделанные заявления не совпадают с тем, что реально воплощается на практике.
А посему вывод таков: сегодня у государства есть возможности, чтобы поднять среднюю пенсию до 40 % реальной, а не искусственно усечённой заработной платы. Нет только одного – политической воли, желания, как говорит Вячеслав Володин, сделать «достойной жизнь наших пенсионеров».
Но почему так происходит?
Думается, во всех этих нововведениях скрыта масса подводных камней. Ведь «пенсионные» выплаты и впрямь весьма велики. Бюджет Пенсионного фонда РФ на 2009 год был запланирован в размере 3,3 трлн рублей. Например, отделению ПФР по Ульяновской области – далеко не самой обеспеченной в России, с учётом проведённых индексаций, только за I квартал 2009 года было перечислено 12 млрд рублей.
За работников 1967 года рождения и младше работодатель отчисляет 6 % доходов в бюджет, оттуда они «перекачиваются» на именные накопительные счета. Этими деньгами распоряжаются управляющие компании (УК), негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и государственная управляющая компания – «Внешэкономбанк», в котором сосредоточено около 90 % пенсионных накоплений. На счета «Внешэкономбанка» накопительные пенсионные средства поступают в том случае, если гражданин не определился с выбором управляющей компании, которой он доверяет свои пенсионные накопления. Так вот, ВЭБу разрешено вкладывать их в акции и облигации российских компаний. УК, кстати, уже делают это давно. «Комиссионный» куш, как видно, весьма велик. Для всех участников «пенсионных» трансакций.
На кону – очень большие деньги! Например, по состоянию на 2009 год на счетах УК и ВЭБа лежало около 500 млрд рублей. Ежегодно по накопительной части пенсионных перечислений поступает порядка 230 млрд рублей. Кто по собственной воле откажется от таких огромных средств? Кто добровольно согласится платить социальный взнос со своих сверхдоходов, согласившись с отменой регрессивной шкалы налогообложения? Вопросы, что и говорить, риторические.
…В интервью Вячеслава Володина «Российской газете» имеется одна любопытная оговорка. Оправдывая увеличение налогового бремени на бизнес во имя увеличения размеров пенсий, Вячеслав Викторович сказал следующее: «Если этого не сделать, то финансировать расходы пенсионной системы придётся за счёт бюджетных средств. А это означает возврат к старой пенсионной системе, когда пенсия не зависит ни от заработка, ни от стажа». В переводе с «политико-византийского» на русский язык это означает: при нынешней пенсионной системе денег в бюджете на пенсии не хватает. И не хватать будет всё больше и больше. Кроме того, это фактически означает признание краха пенсионной реформы, об успехах которой и о ходе которой неоднократно говорилось в последние годы. А с учётом вышеизложенного, перспективы предложенных пенсионных «новаций» уже тогда, в 2009 году, выглядели исключительно скверно.
Вопросов после интервью Вячеслава Володина возникла масса.
Почему, в частности, столь резкое увеличение пенсий и социальных выплат, как это было запланировано сделать (одна только индексация базовой части трудовой пенсии на 31,4 % с 1 декабря 2009 года чего стоит!), не осуществлялось ранее, когда экономическая обстановка в стране была более благоприятной, а Стабилизационный фонд рос как на дрожжах? Почему подобные мероприятия начали реализовываться именно тогда, когда социальные и бюджетные проблемы стали расти с каждым днём со скоростью снежного кома? Почему именно в это время Вячеслав Володин и дружная команда «единороссов» вместе с Правительством РФ сделали ставку на пенсионеров и получателей социальных пособий?
Ответ, думается, может быть только один. Перечисленная выше категория граждан является весьма активным электоратом. Подвести 36 с лишним миллионов пенсионеров (от общего количества чуть более 107 миллионов – треть всех избирателей России!) к «правильному» выбору – задача политически оправданная. Поэтому Путиным и его окружением и предпринимаются подобного рода популистские меры, чтобы «партия власти» снова могла рассчитывать на доверчивость пожилых людей.
Что ждёт нынешних пенсионеров, стало более-менее понятно. А вот что ожидает работоспособных граждан страны, как и всю Россию в целом – вопрос, как говорится, открытый…
Как Онищенко «кошмарил» бюджет
В июне 2009 года Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Геннадий Онищенко заявил: от эпидемии так называемого свиного гриппа (А/Н1N1) при самом неблагоприятном раскладе могут пострадать до 30 % россиян, то есть – до 50 млн человек.
Давайте разберёмся: кому и для чего нужно было в очередной раз запугивать население страны? Ведь в то, что новая эпидемия унесёт миллионы жизней, тогда поверили очень многие.
Май 2006 года. С новостных лент информационных агентств, со страниц печатных СМИ, в радио– и телеэфире появляются тревожащие, леденящие душу подробности о новой напасти под названием «птичий грипп».
Откуда он появился, правда, никто не знает. Официальные лица заявляют, что, предположительно (вроде как в рулетку играют: они предполагают!), птичий грипп, известный и ранее, мутировал в Индонезии. И теперь начал передаваться от человека к человеку. В Индонезии уже умерло 6 человек! Правда, группа международных экспертов не нашла в районе, где жила эта индонезийская семья, заражённых «птичьим гриппом» пернатых. Поэтому предполагают (опять – всего лишь предполагают), что вирус H5N1 мог передаваться без их участия.
ООН распространяет шокирующие прогнозы: пандемия болезни может унести жизни около 150 млн человек во всём мире! В России, по расчётам МЧС, мутировавшим гриппом могут переболеть до 27 млн россиян. Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко называет другую цифру: птичьим гриппом переболеют до 50 млн россиян! Словно в покер играют – кто больше.
Более того, по словам Геннадия Онищенко, с целью создания запаса антибиотиков для борьбы с осложнениями после перенесённого заболевания потребуется 10 млрд рублей!
Вопрос: и где эти миллионы пострадавших от пандемии «птичьего гриппа» в 2006 году? Поймите нас правильно: мы не против мер, которые предпринимал Геннадий Онищенко. Мы уверены, что он – вполне достопочтенный человек, опытный специалист, болеющий за доверенное ему дело. Хорошо, что эпидемии не было. Но народ-то к чему было пугать? Или те, кто пугал население, знали, что никакой пандемии на самом деле не будет? Кстати, требуемые 10 млрд рублей для создания запаса антибиотиков были выделены или нет? Это так и осталось загадкой.
Теперь, когда мы вспомнили, что нам говорили о «птичьем гриппе» весной 2006 года, давайте восстановим в памяти то, что говорили нам весной-летом 2009 года о свином гриппе.
А говорили практически то же самое: что люди уже несколько десятилетий болеют этим гриппом, но в данном случае – в Мексике – у гриппа произошла своего рода мутация (почему она произошла? – ни слова!), и аналогичный вирус, который переносят свиньи, приобрёл новые, высокопатогенные свойства (почему? – опять тишина!).
Как и в 2006 году, идёт интенсивный международный обмен по животрепещущей теме: делегация за делегацией курсируют по всему миру. В Россию в спешном порядке прибывает директор Европейского бюро Всемирного общества здравоохранения Марк Данзон: он спешит поделиться своими опасениями насчёт развития пандемии.
И что же говорит этот самый Данзон? А он говорит, что вирус гриппа А/Н1N1, который пока представляет «умеренную опасность», может перерасти в пандемию через несколько месяцев. Понимаете? Может перерасти, а может и не перерасти. Словно молодую девушку обсуждают, которая может забеременеть, а может – и нет. «Мы сознаем, что вирус может быть непредсказуемым, – цитирует ИТАР-ТАСС слова Марка Данзона, сказанные им во время пребывания в Москве. – Сегодня он может быть мягким, а завтра может стать гораздо более опасным в силу мутации. ВОЗ внимательно следит за этим». Опять завели сказку про белого бычка: может быть, а может и не быть, но мы, дескать, внимательно следим…
Геннадий Онищенко в апреле 2009 года, отвечая на вопрос, мог ли свиной грипп стать следствием утечки из секретной военной лаборатории, этот вариант полностью отмёл: «Абсолютно не похоже. Если это произошла утечка, то тех людей нужно уволить с работы за непрофессионализм». Жаль, что Геннадий Григорьевич не рассказал о том, что нужно делать с людьми, которые сеют в массовом сознании панику без должных на то оснований.