Перестройка открывает перед экономикой хорошие перспективы. Она нацелена на эффективное решение таких застарелых проблем, как дефицит, монополизм производителей, слабость стимулов к научно-техническому прогрессу, отстраненность от выгод международного разделения труда. Но уже сегодня мы обязаны сделать все возможное, чтобы максимально облегчить трудности нынешнего, переходного периода.
Предстоит укрепить экономическую самостоятельность республик, обеспечить их переход на хозяйственный расчет и самофинансирование. Это верный путь к созданию равных возможностей пользоваться результатами своего труда.
Очень важно добиться восстановления равновесия на рынке и оздоровления рубля, преодолеть разрыв между доходами населения и их товарным наполнением. Можно рассчитывать на то, что принимаемые правительством меры в кратчайшие сроки принесут ощутимые результаты.
В то же время надо со всей определенностью сказать, что сбалансировать доходы и расходы, оздоровить финансовую систему не удастся, если будем рассчитывать только на централизованные меры. В дезорганизацию рынка, если можно так выразиться, вносят свою лепту предприятия, организации, кооперативы. Изъяны в системе хозрасчета открыли им возможность увеличивать прибыль за счет необоснованного завышения цен, изменения ассортимента не в пользу потребителя. Только в 1988 году прибыль, полученная предприятиями и организациями страны, возросла на 12,3 процента, среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих – на 8 процентов, тогда как валовой национальный продукт в текущих ценах – на 6 процентов. Еще больший разрыв между ростом доходов и увеличением производства товаров образуется в нынешнем году.
Все это свидетельствует о сложности процессов экономической реформы. К сожалению, не все ее нежелательные последствия прогнозируются и учитываются при выработке законодательных и других нормативных актов.
Необходимо также подчеркнуть, что работа здесь должна стимулировать в первую очередь повышение производительности труда, рост эффективности производства, а не ограничиваться сферой распределительных отношений, как это получалось до сих пор.
Часто сопоставляются условия жизни у нас и на Западе, прежде всего в США. И, никуда не денешься, сравнения зачастую не в нашу пользу. Но всегда ли учитывается то, что различия эти объясняются во многом и разной эффективностью, да и разной напряженностью труда работников? Статистика показывает более чем двукратное отставание СССР от США по уровню производительности труда в народном хозяйстве. И всем ли известно, что у американских трудящихся интенсивность труда примерно вдвое выше, чем у нас. Так что жить лучше мы сможем при непременном условии: если каждый станет работать лучше. Это надо понять всем.
Оздоровление экономики в значительной мере зависит и от наведения элементарного порядка в организации производства. Его, к сожалению, не хватает. Народное хозяйство несет огромные потери при добыче и переработке сырья, при уборке и заготовке сельскохозяйственной продукции, при транспортировке, хранении и использовании всех видов материальных ресурсов. Эти потери сопоставимы с годовым объемом капитальных вложений в жилищное строительство. Чтобы как-то восполнить столь крупные убытки, приходится затрачивать свыше 40 миллиардов рублей капитальных вложений и труд двух с половиной миллионов человек. Как вы понимаете, такое хозяйствование не может сделать нас богатыми.
Наконец, нельзя не сказать и о тех нарушениях общественного порядка, которые дезорганизуют работу отраслей народного хозяйства и особенно транспорта, сбивают с трудового ритма целые регионы. Страна больше этого терпеть не может и не будет. Народу нужна спокойная, деловая обстановка.
Новое и сложное для нас явление – забастовки. Во многих случаях трудовые конфликты вызваны серьезными социальными и экономическими причинами. Требования бастующих нередко справедливы, хотя и не всегда разрешимы в короткие сроки. В то же время экономический ущерб от забастовок огромен и часто невосполним. Необходима высочайшая ответственность в использовании такого крайнего средства разрешения трудовых споров. Здесь нужны конструктивный диалог и неукоснительное соблюдение закона.
Преодоление кризисных явлений в народном хозяйстве невозможно без квалифицированного экономического анализа, компетентного и ответственного управления, добросовестного труда и высокой исполнительской дисциплины, правовых и политических гарантий необратимости реформ.
Создание нового экономического механизма неразрывно связано с демократизацией общества. Богаче и разнообразнее стала политическая и духовная жизнь советского народа. Нелегкую работу по перестройке возглавили люди беспокойные, щедро отдающие на благо Родины свои знания, опыт, энергию. Политическая активность настолько высока, что на каждый из вопросов, которые ставит жизнь, люди предлагают множество разных ответов. Такое раскрепощение гражданской активности миллионов советских людей – одно из важнейших завоеваний сегодняшнего дня. Изменилось общество, и сами мы стали во многом другими.
Перестройка означает утверждение подлинного социалистического народовластия. Преодолевается авторитарное наследие прошлого, идет процесс широкого приобщения трудящихся масс к управлению государственными и общественными делами, укрепляются гарантии прав и свобод личности, строится правовое государство. Основываясь на собственных, социалистических ценностях, советская политическая система открыта и для всего лучшего из мирового демократического опыта.
Путь к реальному народовластию не прост. Он лежит прежде всего через восстановление истинного предназначения Советов всех ступеней. Выборы народных депутатов СССР, первый их Съезд, работа Верховного Совета СССР показывают, что на наших глазах складывается новая демократическая культура социализма.
Впервые за многие десятилетия советский человек ощутил реальность своих гражданских прав, убедился, что его голос услышан и будет иметь значение при формировании органов власти. Нормой политической жизни становятся гласное обсуждение государственных вопросов, борьба мнений, в которой рождаются новые законы и важные государственные решения; систематическая и строгая отчетность Советского правительства перед парламентом, перед всем обществом. И хотя в работе высших органов государственной власти еще много эмоций и, возможно, не все принимаемые законы совершенны, ясно одно – только такой путь соответствует духу, целям и задачам перестройки.
Полновластие Советов в сочетании с четким разделением функций законодательных и исполнительных органов, независимостью суда, гарантиями прав личности – все это важнейшие составные части политики обновления. У советских людей много подлинных ценностей, воспринятых от Октября. И главная из них – наша Советская власть.
По всей стране начинается подготовка к выборам в республиканские и местные Советы. От того, как они пройдут, будет зависеть не только качество работы органов народного представительства на всех уровнях политической системы, но во многом и судьба перестройки.
Опыт демократического управления государством у нас еще небольшой, но уже видно, как растет политическая зрелость людей. Они все больше отдают предпочтение тем, кто не стремится к дешевой популярности, а искренне болеет за интересы дела, реально берет на себя ответственность за судьбу страны.
Непосредственно участвуя в политической борьбе, граждане учатся отличать серьезных политиков от демагогов, возомнивших себя политическими гулливерами и ставящих под сомнение наши основные ценности. Вспомним предупреждение В.И. Ленина о том, что демагоги – это худшие враги рабочего класса, способные обречь массы на самые горькие испытания.
Социалистическую демократию, ее идеалы и принципы, многообразие ее форм нужно уметь решительно отстаивать и защищать. Отстаивать отточенностью теоретической мысли и знанием жизни, силой собственного примера. Защищать и от авторитарных проявлений, замшелового консерватизма, и от радикалистского отрыва от действительности. Демократию нельзя понимать односторонне, только как право на все и вся, игнорируя при этом долг и обязанности гражданина.
К сожалению, разум и реализм далеко не всегда преобладают в тех острых дискуссиях, которые развернулись сейчас по вопросу о роли и месте партии в обществе. Некоторые участники дискуссий выходят далеко за рамки объективности, здравого смысла и даже просто приличия. Вполне естественно возникает вопрос о той черте, за которой конструктивная критика превращается в прямое шельмование коммунистов.
Однако нельзя закрывать глаза на то, что многие из замечаний, адресуемых ныне партии, оправданны. Действительно, предстоит отказаться от командно-приказного стиля, администрирования. Предстоит последовательно исправлять ошибки, разрабатывать новую стратегию, вновь и вновь завоевывать доверие народа. И давайте спорить, давайте обсуждать, как это быстрее и лучше сделать. Как перейти к политическим методам руководства.
