В марте 2011 года – фактически за год до президентских выборов в России – как снег на голову на отечественного обывателя обрушивается сенсационная новость. Тогдашний президент страны Дмитрий Медведев лаконично говорит, что руководство всех крупных госкорпораций должны покинуть правительственные чиновники.
Не дело, мол, когда министр, курирующий ту или иную отрасль, еще и руководит профильной компанией.
Заниматься подробной интерпретацией заявления главы государства берется, как бы вы думали, кто?
Абсолютно верно! Его помощник – Аркадий Владимирович Дворкович.
Из его уст россияне узнают, что призыв его шефа – Дмитрия Медведева к такому очистительному исходу чиновников из госкорпораций, оказывается, продиктован сугубо заботой об улучшении инвестиционного климата в России. И добавил, что это лишь одна из мер по улучшению этого самого инвестиционного климата, которые «президент намерен осуществить уже в этом году». В 2011-м то бишь.
…Забегая вперед, отмечу без всякого ерничания. Не знаю, как там Дмитрий Анатольевич справился с мерами, среди которых было: и введение института инвестиционных уполномоченных в регионах, и создание мобильных приемных, и обнародование ответов на жалобы о коррупции, и снижение страховых взносов, – но климат – хоть инвестиционный, хоть природный – в нашей суровой стране как был паршивым, так и остается по сей день. Спустя полтора года после многообещающих высокопоставленных заявлений. Зато ослабленные изгнанием «державных» людей из госкомпаний, они моментально стали объектом для ускоренной приватизации.
Чтобы не быть голословным, предлагаю тебе, читатель, взглянуть на говорящую последовательность событий, касающихся приватизации государственной собственности, которые, вскоре после упомянутого призыва президента, словно в калейдоскопе, замелькали во властных коридорах России.
В том же самом поворотном для новейшей истории страны марте месяце Аркадий Дворкович, не особо придерживаясь иерархических правил и принятой во властной среде субординации, прямо указывает, кому из чиновников – а среди них есть даже заместители председателя Правительства, по его мнению, стоит покинуть советы директоров госкомпаний.
Министр энергетики Сергей Шматко должен выйти из руководства «Газпрома», министр транспорта Игорь Левитин – «Аэрофлот», первый вице-премьер Виктор Зубков – «Россельхозбанк», вице-премьер Игорь Сечин – «Роснефть», министр финансов Алексей Кудрин – банк ВТБ.
А теперь посмотрите-ка, как по требованию президента Дмитрия Медведева всего через несколько месяцев – к августу 2011 года – после его с Дворковичем вышеописанных инициатив был расширен список крупнейших компаний России, подлежащих приватизации. Думаю, вас уже не особенно удивит тот факт, что в нем вы найдете как раз те экономические (пока еще государственные) глыбы, из которых настойчиво и изгоняли профильных министров. Это и «Аэрофлот», и «Россельхозбанк», и, разумеется, «Роснефть».
Что – ловко?
А то!
Главное, прикрыть истинные намерения благими мотивами. Да еще, ежели талант позволяет, облечь их в понятную простому народу форму.
Вот и вспомните, каким бальзамом на души обывателей вылились публичные тирады Аркадия Владимировича о правительственных бюрократах, которых давно пора взашей гнать из принадлежащих народу предприятий, пока эти чиновники-паразиты из них всю кровь не выпили. Ну а о том, что эти самые предприятия сразу после изгнания из них министров народу принадлежать-то и перестанут, господин Дворкович, разумеется, предпочел не распространяться.
А именно так и произошло…
Тьфу! Типун мне на язык! Слава Богу, пока еще только происходит. И, даст Бог, не произойдет вовсе.
Впрочем, мы несколько забежали вперед…
После описанных событий напор адептов окончательной и скорейшей приватизации государственной собственности крепчал день ото дня. Еще бы! По ту сторону Атлантического океана в это самое время, как мы помним, уважаемого сенатора Джона Маккейна особенно сильно донимал приступ остроумия в отношении Путина, а от его советов, как обустроить Россию, просто некуда было деваться.
В марте 2011 года Дворкович еще оставляет за федеральными министрами право добровольно оставить на произвол приватизационной судьбы курируемые ими госкорпорации. «Думаю, те руководящие работники правительства, которые внесены в состав кандидатов советов, должны будут просто взять самоотвод, т. е. не дать согласие войти в состав совета», – растолковывает Аркадий Владимирович слова своего начальника – президента Медведева, который даже обозначил сроки сего знакового вселенского чиновничьего исхода. До июля того же года.
Но уже в июне появляется распоряжение президента Медведева, что «внесенные в состав», то бишь министры – руководители госкорпораций должны расстаться со своим кураторством в обязательном порядке.
И вновь оговариваются конкретные сроки. И вновь верховную волю облекает в пространную и доступную населению словесную оболочку Аркадий Владимирович Дворкович. И вновь мистер Джон Маккейн эпатирует Интернет антироссийскими высказываниями и наставляет мир, как следует реформировать нашу страну.
13 июня, например, сенатор от штата Аризона, формально не имеющий никакого отношения к внешней политике США, вдруг приезжает в Кишинев и требует вывода российских войск из Приднестровья, обещая за это – ни много ни мало – отменить в отношении Молдавии пресловутую поправку Джексона-Вэнника. Между прочим, до сих пор не отмененную в отношении России.
В том же месяце президент Дмитрий Медведев заявляет о необходимости «более решительных действий по продаже госимущества» и требует к 1 августа представить расширенный план приватизации. Что, как мы уже знаем, и было сделано практически в означенные сроки.
Кроме перечисленных выше Аркадием Владимировичем Дворковичем предприятий из наиболее знаковых для России туда вошли: «РусГидро», «Зарубежнефть», «Интер РАО ЕЭС», АК «АЛРОСА», «Росагролизинг», «Объединенная зерновая компания». В некоторых из этих предприятий государство тогда планировало сохранить только «золотую акцию» [10] . А остальные собиралось полностью продать к 2017 году.
Почувствовали разницу?
Если нет, объясню на примере «РусГидро».
Еще несколько месяцев назад этого главного «светоча» нашей родины из заботливых рук государства выпускать никто не собирался. Тогда еще премьер-министр Владимир Путин поручает Минэкономразвития, Минэнерго и Росимуществу до 1 июля 2012 года обеспечить продажу части госпакета в ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания» («РусГидро») с условием сохранения доли Российской Федерации в размере 50 % + 1 акция.
А уже в начале августа «РусГидро» приговаривают к полному разгосударствлению.
А вы говорите, что приватизация – это скучное дело. Как видите, бои на этом невидимом фронте идут под стать Сталинградской битве. Разве что без натуральных взрывов, которые заменяют бомбы информационные.
Но, что говорить, воевать есть за что…
«РусГидро» принадлежат большинство гидроэлектростанций России. Его установленная мощность составляет 26,1 ГВт, что делает эту компанию лидером российского рынка электрогенерации. С учетом крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС компания объединяет 68 объектов возобновляемой энергетики. В собственности государства на момент описываемых событий находилось 57,966 % акций, т. е. оно являлось фактическим владельцем отечественного «электричества». А чистая прибыль «РусГидро» по итогам предыдущего – 2010 года достигла 37,936 миллиарда рублей.
Солидно, верно?
Кстати, в упоминавшемся распоряжении правительства, которое предполагало сохранить «РусГидро» за государством, черным по белому было прописано, что даже та часть акций гиганта гидроэнергетики должна быть продана только при наличии благоприятной рыночной конъюнктуры, т. е. не себе в убыток.
Именно на это некогда, как мы видим, даже официально зафиксированное положение будет спустя год опираться в своем противостоянии с Дворковичем Игорь Сечин. Но – безуспешно. Аркадий Владимирович пресек Игоря Ивановича лаконичным: «Решение уже объявлено!»
Довод, разумеется, аховый.
Таких решений, как мы убедились, уже к августу 2011 года скопилось несколько. Причем не просто корректирующих друг друга, а порой друг друга перечеркивающих.
Самое поразительное, что это было только начало великой приватизационной войны, в которую в качестве трофеев вовлечены сотни предприятий. Мы с вами упоминаем только самые крупные из них. К ним также можно отнести и «Транснефть», и РЖД, и Уралвагонзавод. Правда, в августе 2011 года их еще щадили. В предварительном плане расширения приватизации собирались продать лишь часть этих компаний, сократив участие государства в их капитале только до 75 %.
Какая участь ожидала их дальше, мы обязательно узнаем.
