В 1963 г. король Идрис, обеспокоенный складывающимся положением, сменил устройство государства на унитарное. Женщины получили право голоса, что в арабской стране выглядело верхом либерализма. Но запрет на политические партии и закон 1956 г. об ограничении собраний, демонстраций и запрещении забастовок никто и не подумал отменить. Король пытался завоевать народную поддержку и, в противовес панарабскому движению, пропагандировал национализм. Но поскольку он был родом из Киренаики и к тому же нежно дружил с Западом, поддерживать его народ не желал.
В 1964 г., желая хоть чем-то угодить строптивым ливийцам, король решил избавиться от иностранных военных баз. Британия нехотя вывела основную массу войск к 1966 г. Американцы задержались до июня 1970 г.
Женщины получили право голоса, что в арабской стране выглядело верхом либерализма.
В июне 1967 г. началась война в Израиле. Население Ливии отреагировало на это событие эмоционально: пошло громить британские и американские посольства, офисы нефтяных компаний, изгнало из страны немногочисленных евреев. Правительству удалось подавить беспорядки, но необходимость модернизации и укрепления армии, а также реформы разжиревшей коррумпированной бюрократии были очевидны. Во все времена и эпохи подобная задача легкой не бывала.
В арабском мире Ливия избытка активности, как правило, не проявляла. Тем не менее в 1967 г. на конференции глав арабских государств Ливия, наряду с Саудовской Аравией и Кувейтом, согласилась предоставить экономическую помощь государствам, пострадавшим в войне с Израилем. Вдобавок, король Идрис предложил организованно поднять цены на нефть. При этом Ливия старалась не утратить и дружеских связей с Западом. Ливийское руководство пыталось усидеть на двух стульях. А эта задача тоже не из простых.
Недовольство назревало. Король отдалялся от народа, проводил все больше времени в своем дворце в Дарне, неподалеку от одной из немногих сохранившихся британских военных баз. Он менял правительства как перчатки – некоторые из них не продержались и полгода. В 1967–1968 гг. возобновились массовые демонстрации против остающихся на территории Ливии иностранных баз. Демонстрации были жестоко подавлены.
В июне 1969 г. король отправился на лечение в Грецию и Турцию. Регентом на время его отсутствия был назначен принц Хасан ар-Рида.
1 сентября 1969 г. организация «Движение свободных офицеров» состоящая из 70 молодых офицеров, в основном связистов, совершила переворот. Заговорщики низложили короля Идриса и создали Совет революционного командования (СРК), который провозгласил Ливийскую арабскую республику. Совет возглавил 28-летний предводитель «свободных офицеров» Муаммар Абу Меньяр аль-Каддафи. К удивлению самих революционеров, переворот получился бесшумным и бескровным. Армия тут же признала новую власть, и за пару дней к ней присоединилась вся страна.
В своих мыслях и действиях повстанцы, очевидно, ориентировались на пример соседнего Египта. В этой стране революция произошла еще в 1952 г. Именно тогда впервые появились названия «Движение свободных офицеров» и «Совет революционного командования». Так что ливийские революционеры по части красивых названий не проявили творческой самостоятельности, но это не помешало им добиться успеха в главном.
Король Идрис Первый, находившийся в момент переворота в Турции, попытался было сагитировать британцев на военное вторжение с целью восстановить законную власть. Но заговорщики оказались предусмотрительными. Они захватили племянника короля и наследника престола принца Хасана ар-Рида, остававшегося в Ливии. Неизвестно, какие аргументы пустили в ход «свободные офицеры», но племянник отрекся от власти и заявил о переходе на сторону повстанцев. Идрис Первый отказался от кровожадных планов в обмен на гарантии, что новая власть не тронет его семью (впоследствии это обещание было нарушено) и поселился в Египте, где и прожил до смерти в 1983 г.
К удивлению самих революционеров, переворот получился бесшумным и бескровным.
Ливийскую Арабскую Республику признал Египет, потом остальные арабские страны. Советский Союз и страны Варшавского договора сделали это через три дня после переворота. Западных послов заверили, что внешняя политика Ливии не изменится, а права иностранных граждан и компаний будут защищаться. Послы поверили, и 6 сентября новое правительство Ливии признали США.
Американские специалисты утверждают, что на тот момент было бы неверно считать Каддафи единоличным диктатором. СРК считал индивидуальную власть неэффективной и придерживался коллективной формы принятия решений. Каддафи же был самым ярким членом СРК, его безусловным и признанным лидером, с которым просто в голову никому не приходило спорить. Специалисты, правда, забывают уточнить, как долго длилась эта идиллия.
Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия
С этих пор история Ливии ассоциируется с одной-единственной личностью, с человеком, несущим всю полноту ответственности за развитие страны, за ее удачи и промахи. Этот человек – Муаммар Каддафи.
И внешняя, и внутренняя политика Ливии становятся фактами его личной биографии. Поэтому дальнейшие исторические события, равно как и ситуацию в стране, логично рассмотреть в отдельной главе, целиком посвященной описанию его жизненного пути.
Пока же следует отметить, что все эти годы политика Каддафи была своего рода виртуозной игрой, рискованным лавированием между интересами Запада, СССР, арабского мира и своими собственными. Можно по-разному относиться к средствам, которые он использовал для достижения своих целей, как в отношениях с зарубежными странами, так и во внутренних делах. Можно иронизировать над его экстравагантными проектами и претензиями на лидерство в арабском мире, из-за которых он ухитрился испортить отношения едва ли не со всеми африканскими и ближневосточными странами. Несомненно одно: прийти к власти в 28 лет в результате переворота, а потом удерживать ее до седьмого десятка лет по силам далеко не каждому. А сделать это в неспокойном, разобщенном и богатом нефтяном государстве мог только виртуозный политический игрок.
С его приходом в Ливии постепенно водворилась идеология, причудливым образом сочетающая социализм с исламскими традициями. Последние, судя по прохладной реакции ортодоксальных мусульман, понимались Каддафи несколько нестандартно. Судебная система представляла собой смесь итальянского, французского и исламского религиозного суда. Конституцией служила Декларация об учреждении власти народа (принята в 1977 г.). Экономика была практически полностью монополизирована государством, о свободе СМИ речи не было, политические противники беспощадно подавлялись.
С приходом Каддафи в Ливии постепенно водворилась идеология, причудливым образом сочетающая социализм с исламскими традициями.
Тем не менее существует расхожее мнение, что жизнь в Ливии лишь немного уступала райской, а население как сыр в масле каталось и ни в чем себе не отказывало. Действительно, по сравнению с большинством соседей по континенту, дела в этой стране шли неплохо. Например, в 2009 г. показатель ВВП на душу населения в Ливии был одним из самых высоких среди африканских стран. Нефтяные доходы и малочисленность населения (на 2010 г. оно составляло не более 6,5 млн человек) позволяли сделать многое. В Ливии, как, впрочем, и в Египте во времена Насера, существовало множество государственных дотаций, были бесплатное образование и медицина, поддерживались низкие цены на бензин и многие товары народного потребления. Правда, государственное регулирование цен на продукты время от времени вызывало их дефицит, а бесплатная медицина не всегда оказывалась самой качественной (едва ли следует объяснять это подробно российскому читателю). Заметим к тому же, что безработица в Ливии составляла 30 % и около трети населения жило за чертой бедности (данные на 2004 г.). Но население всех стран планеты устроено одинаково – рано или поздно оно начинает сравнивать свою жизнь не с худшими, а с лучшими образцами. Тем более что политика Каддафи в отношении свободы слова и прав человека была, мягко говоря, не идеальной, а это людям со временем надоедает. Поэтому недовольных в Ливии было немало, и время от времени недовольство прорывалось наружу.
В 1988 г. на фоне очередной волны недовольств, недостатка товаров народного потребления и неудач в войне с Чадом Каддафи провел реформы в области экономики и внутренней политики. Многие политические заключенные были отпущены на свободу, ослаблены ограничения на заграничные поездки, разрешен частный бизнес. Однако с конца 1990-х по 2003 г. население чувствовало себя в экономическом плане все хуже и хуже. Причиной тому были наложенные на Ливию после терактов конца 1980-х санкции США и ООН в сочетании с плохим управлением государственной экономикой.
