Ясно одно: нет средств на сокращение армии – сокращать нельзя. Ущерб от этого всем. И тем, кто остается служить. И тем, кто увольняется. А о боеготовности и вовсе говорить не приходится: катастрофически теряем, что имели, а нового не приобретаем.
Мы видим геноцид российского народа в целом и военнослужащих в частности. Мы видим преднамеренное разрушение системы безопасности государства и целенаправленное уничтожение Вооруженных Сил страны. Мы видим сотни тысяч искалеченных судеб людей в погонах и их семей. На наших глазах уходят из жизни доведенные до отчаяния, униженные в собственной стране офицеры. Их просто довели до крайней черты, обобрали до нитки, отняли надежду на будущее, растоптали. Иначе, как уголовным преступлением это назвать нельзя. И судить виновных надо тоже по статьям Уголовного кодекса. Таких, как «Доведение до самоубийства», «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» и т.д. И мы просто обязаны это сделать.
Обращение генерала Л.Я. Рохлина к Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации и военнослужащим России
Господин Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации!
Товарищи военнослужащие!
В соответствии с указаниями Главнокомандующего Вооруженными Силами в течение двух лет численность армии должна быть резко сокращена.
Правительству даны четкие указания на то, что армия в следующем году должна жить на бюджет, не превышающий 3,5% от внутреннего валового продукта (ВВП). Это не вяжется с тем финансовым кризисом, который приобрел для армии свою остроту в 1995 году, и озабоченностью состоянием Вооруженных Сил, высказанной президентом России в его послании Федеральному Собранию 1997 года.
Когда-то Фрунзе, проводя реформу армии, сократил ее с 6,5 миллиона до 650 тысяч человек. Но в то время вооружением армии в основном являлась винтовка, а не созданные в течение десятилетий огромными усилиями нашего народа атомные ракетные крейсера, баллистические ракеты и космические средства, авиация и лучшие в мире средства ПВО.
При этом создавались они не в последние шесть лет (в последние годы все только разрушается). Без людей, без обслуживания, без необходимых средств на консервацию вооружения и военной техники – все созданное придет в негодность и, более того, создаст опасность для окружающей среды.
Исходя из каких расчетов принимаются такие решения? Мы уверены, что из никаких. Или со слов советников на уровне «снайперов в Первомайском», «подводных пловцов или командира подводной лодки, которые должны всплыть возле турецкого судна с российскими заложниками», а также, возможно, исходя из представления значимости для безопасности России «снятых головных частей с наших баллистических ракет».
В таком случае имеете ли вы право, господин Верховный Главнокомандующий, со своим опытом в военной области, ничего не сделав за последние шесть лет для военной безопасности страны, укрепления Вооруженных Сил, принимать единоличные решения за весь российский народ, пренебрегая усилиями и лишениями его старшего поколения?
После окончания гражданской войны, при всей тяжести экономического положения, руководство страны, проводя реформу в армии и экономя на ее численности, определило 5,5% от ВВП бюджетных расходов на оборону в 1925 году и до 11% – в конце 30-х годов.
Это позволило при минимальном численном составе армии и создании территориальных войск поднять военную науку и оборонную промышленность до уровня, позволившего в короткие сроки создать и поставить на вооружение Красной Армии самую современную технику, причем в количестве, превосходившем производство всей Европы, завоеванной Гитлером. Что дало возможность перевооружить армию и одержать победу в Великой Отечественной войне.
Объем денежных средств на военные нужды, составляющих не более 3,5% от ВВП, будет находиться в пределах 85 – 90 триллионов рублей. При этом при содержании по установленным нормам Вооруженных Сил, например, численностью 850 тысяч объем ассигнований на разработку, производство вооружения и капитальное строительство сократится приблизительно в 2 раза по сравнению с аналогичными ассигнованиями, предусмотренными Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1997 год». Учитывая неизбежные дополнительные затраты, связанные с необходимостью социальной защиты увольняемых с военной службы в ходе сокращения армии военнослужащих, нетрудно представить себе будущее Вооруженных Сил и военнослужащих, увольняемых с военной службы. К тому же остаются открытыми вопросы: какие Вооруженные Силы необходимы России? Почему продиктованными извне финансовыми ограничениями затрат на национальную оборону определяется судьба нашей армии?
То есть вместо того, чтобы, как это делалось в истории нашей страны, определить на 10 – 15 лет вперед прорывные направления в науке и промышленности, которые позволили бы в последующем освоить их, а вместе с ними поднять боевые возможности армии до современных требований, вы обрекли Вооруженные Силы на окончательное разрушение.
В чем же дело? Может быть, для России нет уже никакой потенциальной угрозы извне? Однако факты говорят о другом.
США, которым ничего не угрожает и где выделяется на оборону в 20 раз больше средств, чем в России, объявили районами своих жизненных интересов Азербайджан с его нефтью, а также Прибалтику. Соединенные Штаты делают все, чтобы оттолкнуть страны СНГ от России. Яркий пример – выделение средств Украине на демаркацию границ с Россией.
Не церемонясь с Россией, страны НАТО приняли решение на движение блока к нашим границам. В Париже вами, господин Главнокомандующий, была сделана хорошая мина при плохой игре. Официально признано поражение вашей и горбачевской политики в вопросе движения НАТО на Восток. В этом вопросе вашего согласия никто не спрашивал и в нем не нуждался. И если в Париже и была победа, то только победа российской дипломатии, которая сумела из всего худшего отстоять одно приемлемое для России условие – не двигать к нашим границам тактическое ядерное оружие НАТО.
Западом осуществляется прямой диктат в вопросах военно-политического устройства Европы, пренебрегаются интересы России. И не случайно в Хельсинки президент США согласился на соблюдение Соединенными Штатами Америки Договора ПРО-72 до 2009 года. К этому времени наши стратегические ядерные силы будут практически уничтожены. В настоящее время все делается для этого: нет средств на их содержание, не финансируются работы по продлению сроков находящегося на боевом дежурстве и выработавшего гарантийные сроки эксплуатации ракетного оружия, не выделяются необходимые средства на разработку новых образцов оружия и развертывание его производства. При такой политике стратегические ядерные силы обречены на вымирание.
Как только исчезнет для возможных агрессоров угроза возмездия, то есть после 2009 года, когда стратегические ядерные средства России физически отомрут, военно-политический диктат для России будет безграничен.
На Дальнем Востоке, стиснутый своей территорией, огромными темпами развивается полуторамиллиардный великий Китай. Он буквально задыхается в ограниченном территориальном пространстве. Люди, не имея своего клочка земли, рождаются и умирают на джонках в море. В настоящее время наши страны не объединены общей идеологией. Да и когда она была общей – вспомним об острове Даманском. Мы, такие, какие есть, нужны Китаю еще лет пять, пока есть что у нас вытянуть из передовых технологий. Впрочем, и как сырьевой придаток Россия Китаю тоже нужна.
Мы должны строить свои отношения с великим Китаем на основе добрососедства и взаимовыгодных экономических отношений. Но за этим должны стоять мощные силы сдерживания агрессии и силовой политики в отношении России.
Если это случится, то в начале 20-х годов нового тысячелетия, при вашей политике и отношении к обороне страны, Россия может лишиться Дальнего Востока и Сибири вплоть до Урала.
Мы прекрасно понимаем, отчего все это происходит. Вам некогда было по-настоящему руководить Россией, некогда было принимать обдуманные, взвешенные решения. Ваши решения – это волевой экспромт настроения. В результате промышленность и сельское хозяйство рухнули. Разрушено и все остальное. Рядом с вами постоянно находятся люди, честность которых ставится под сомнение и подтверждается их отстранением от занимаемых должностей. В результате борьбы между ними мы узнали, что монополия на спиртное, которая давала когда-то до 30% дохода государству, – это монополия вашего окружения и его опоры, а всем производством алюминия в стране ведают братья Черные, пользующиеся покровительством лиц также из вашего окружения. Это все в пылу борьбы со своими личными врагами нам разъяснил Чубайс А.Б. – ваша главная опора на данное время. Он в настоящее время назначен руководить реформой в армии – возглавляет одну из комиссий по военной реформе. Мы представляем, как будет осуществлена эта реформа, глядя на разграбленную и обнищавшую в результате недавно проведенной им же приватизации страну.