Самый громкий скандал, связанный с Национальным фондом в поддержку демократии, произошёл в 2005 году, когда американский юрист Ева Голингер издала книгу «Код Чавеса». [191] Её журналистское расследование, проведённое на основании полученных ею документов американского правительства, продемонстрировало, что путч против президента Венесуэлы Уго Чавеса в 2002 г. был профинансирован правительством США. Будущим путчистам через каналы USAID и NED американцы перевели около 27 млн. долл. для спонсирования венесуэльской оппозиции, включая такие её действия, как организация саботажа и энергетического кризиса.
Перечислять заслуги USAID и NED на ниве путчей, переворотов и разнообразных «цветных революций» можно достаточно долго. В данном случае для нас главное то, что Вашингтон методично, шаг за шагом, руками американских «неправительственных» организаций создаёт в каждой интересующей их стране разветвлённую сеть НПО. Используя её, американцы осуществляют сбор необходимой им информации и параллельно мягко воздействуют на разные сегменты государства и общества. При этом формально Белый Дом невозможно обвинить во вмешательстве во внутренние дела той или иной страны. Ведь замыкающие звенья финансируемых им цепочек НПО (к которым обычно возникают претензии со стороны государств, на территории которых они действуют), непосредственно денег от правительства США не получают. Финансовые средства поступают от посредников. Причём от таких же НПО, но только ближе стоящих к «кормушке» USAID и NED.
В конечном итоге, через какое-то время на американские деньги в стране-реципиенте выстраивается разветвлённая сеть неправительственных организаций, говорящих и действующих от имени всего общества. Хотя на самом деле, глас неправительственных организаций в незападных странах, выдаваемый сейчас за глас народа, это всего лишь глас Государственного департамента США.
Но нередко не только доказать, но даже понять это стороннему наблюдателю крайне сложно. В конечном итоге «пятая колонна» НПО, вроде как представляющая интересы общества, но на самом деле являющаяся инструментом США, начинает изнутри страны диктовать свои условия законному правительству. И оно, это правительство, вынуждено с этим диктатом считаться. Как правило, игнорирование требований шумного и агрессивного роя НПО (стремящегося «прогнуться» под спонсора) приравнивается к нарушению прав человека и ущемлению демократии. А это чревато фатальными последствиями для того или иного национального правительства. Таким образом, американцы непрерывно корректируют внутреннюю и внешнюю политику иностранных государств.
При этом необходимо учитывать, что по каналам неправительственных организаций США создают и финансируют на территории иностранных государств экспертные сообщества (с их разнообразными «институтами», «исследовательскими центрами», «фондами» и пр.), журналистские гильдии и средства массовой информации (газеты, журналы, телевизионные каналы, интернет-ресурсы и пр. чёткой идеологической ориентации), школы и ВУЗы (параллельно с учебными программами и подготовкой на стажировках преподавателей), а также проводят обучение чиновников и офицеров силовых органов. Фактически система НПО, создаваемая Западом в незападных странах, это – эффективный механизм мягкого, невидимого внутреннего управления этими странами.
В конечном итоге, при помощи разветвлённой сети неправительственных организаций, Соединённые Штаты и Запад в целом методично и последовательно не только создают на территории иностранных государств свои «пятые колонны», но и форматируют в соответствии со своими интересами общественное сознание, культуру, способ мышления, ценности, цели незападных стран.
Естественно, что когда политика правительства какого-то незападного государства перестаёт отвечать интересам США, и в Белом Доме принимают решение его свергнуть, под эту задачу достаточно быстро и эффективно мобилизуется вся ранее созданная сеть НПО. Именно функционеры неправительственных организаций на западные деньги создают антиправительственные структуры и вербуют туда молодежь для антиправительственных выступлений, на волне которых свергается законная власть. Именно через вербовщиков НПО будущая «майданная пехота» посылается на стажировки и семинары (как за границей, так и внутри страны), где её обучают революционному ремеслу (от «правильного» наблюдения за выборами до эффективного противодействия правоохранительным органам).
По всем признакам, механизм подготовки новой «цветной революции» на Украине запущен. И самое занятное в этом то, что украинская власть об этом даже не догадывается. Более того, вся система государственной безопасности Украины не рассчитана на предотвращение угроз нового типа. Заплывшие жиром мозги генералов СБУ и СВРУ в лучшем случае дотягивают до профессионального уровня прапорщиков КГБ советских времён, оперируя спецслужбистскими категориями середины прошлого века. Это может показаться невероятным, но «регионалы» до сих пор не понимают природу «Майдана», отнявшего у них когда-то власть, считая её спонтанным социально-политическим катаклизмом, а не тщательно подготовленной специальной операцией. Ни в украинских спецслужбах, ни в Администрации, ни в Кабмине нет аналитических структур, которые бы занимались расследованием антигосударственной деятельности на территории Украины иностранных и украинских неправительственных организаций. Эта проблема сейчас перед ними даже не стоит. Её просто нет. Точно так же, как её не было и в 2004 году.
Кстати, до «болотных» событий эта проблема находилась на периферии внимания и российских правоохранительных органов. Однако не так давно в Москве были сделаны правильные выводы. В результате чего на территории России была запрещена деятельность Агентства США по международному развитию, расширено понятие государственной измены, а также написан новый законопроект о регистрации некоммерческих организаций с зарубежным участием (который предусматривает для них статус «исполняющих функции иностранного агента»).
На этом фоне особенно забавно выглядит торжественное открытие 2 октября в Киеве нового здания Агентства США по международному развитию, на котором высокопоставленные украинские чиновники «толкали» благостные речи, расшаркиваясь в благодарностях перед сотрудниками USAID. Это как если бы бараны хором пели хвалебные оды волкам.
Дело в том, что осуществлять общую координацию «исправления негативной политической ситуации», которая сложилась с американской точки зрения в последнее время на Украине, Белый Дом традиционно поручил именно Агентству США по международному развитию. Этой структурой были взяты на довольствие все основные оппозиционные партии страны – «Батькивщина» Тимошенко, «Фронт змін» Яценюка и «УДАР» Кличко. Именно к этой структуре, как и в 2004 году, тянутся все нити нового «демократического заговора».
Теперь что касается самого «заговора»… В рамках планируемых на Украине революционных событий в феврале этого года Киев посетил помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филипп Гордон – «человек-чемодан» «цветных революций». Именно он возит «кэш» для финансирования государственных переворотов. Интересно, что летом этого года он также побывал в Москве для личной встречи с одним из гламурных вождей российской оппозиции Ксенией Собчак. После этого у телеведущей «революционерки» со скандалом было конфисковано более миллиона евро и пятьсот тысяч долларов «налички», которую она успела расфасовать по более чем ста конвертам. Происхождение этих денег Собчак объяснить не смогла. После данного инцидента «болотные» страсти российской оппозиции стали захлёбываться и тихонько сошли на нет. Изъятые деньги Собчак вернули в конце сентября переводом на специальный банковский счёт. Крайне сомнительно, что теперь российская революционная теледива сможет их использовать для проплаты «миллионных маршей».
Если бы на Украине СБУ, в отличие от ФСБ, не зря ела свой хлеб, подобный отъём денежных знаков «неизвестного происхождения» мог произойти и в Киеве после визита туда Ф. Гордона. Однако этого не случилось, и теперь украинская оппозиция с нетерпением ждёт очередной «оранжевой революции». И не случайно.
Практически весь февральский визит Филиппа Гордона на Украину был посвящён неправительственным организациям, а также оппозиционным партиям и СМИ. Встречи с представителями украинской власти были короткими и формальными. А вот кого и для чего помощник государственного секретаря США проведал в рядах НПО и оппозиции, до сих пор неизвестно. Данное общение было предельно конфиденциальным. Однако можно с полной уверенностью утверждать, что финансы для осуществления новой «оранжевой революции» украинским НПО и оппозиции были предоставлены.
