ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – явления политической действительности – идеи, идеалы, нормы, принципы, институты, цели и прочее, – которые рассматриваются различными политическими субъектами как отвечающие интересам общества, отдельных групп и человека. К Ц.п. обычно относят следующие: принципы и нормы взаимоотношений субъектов политики, обеспечивающие нормальное, т. е. без социальных потрясений, развитие политических процессов (например, законность, свобода во всех ее проявлениях, равенство, справедливость, безопасность, порядок и т. п.); идеи и представления о желательном и наилучшем типе политической системы; путях и средствах достижения общественных идеалов и целей. Объективно Ц.п. служат ориентиром в сложном мире политики, определяют ее смысл и содержание. Психологически Ц.п. интегрируют группы и общности, формируют стандарты политических оценок, мотивируют, направляют, обосновывают (оправдывают) действия субъектов политики. Одновременно Ц.п. выступают в качестве одного из самых эффективных инструментов управления людьми.
ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ – важнейшие элементы внутренней структуры личности, закрепленные жизненным опытом индивида, всей совокупностью его переживаний и отграничивающие значимое, существенное для данного индивида от незначимого, несущественного; политические, мировоззренческие, идеологические, нравственные и иные убеждения человека, глубокие и постоянные привязанности, устоявшиеся принципы его поведения. Совокупность сложившихся Ц.о. образует своего рода ось сознания, обеспечивающую устойчивость личности, преемственность определенного типа поведения и деятельности, выраженную в направленности ее потребностей и интересов. Выделяются, в частности, Ц.о. на труд, семью, коллектив, образование, служение Родине, научное и художественное творчество, политическую деятельность, спортивные достижения и другие области приложения потенциальных возможностей индивида. Ц.о. личности формируется в процессе социализации; развитые Ц.о. – признак зрелости личности, показатель меры ее социальности. Устойчивая и непротиворечивая совокупность Ц.о. обусловливает такие качества личности, как цельность, надежность, верность определенным принципам и идеалам, способность к волевым усилиям ради них, способность обосновывать свои цели и проявлять упорство в их достижении. Такая система Ц.о. является важным фактором успешной деятельности личности в сфере политических отношений.
ЦЕНТР (лат. centrum от греч. kentron – острие циркуля, средоточие) – 1) наименование доминирующего в определенном политическом пространстве сосредоточения власти и ее атрибутов. В соответствии с территориальным масштабом политического пространства и со значением Ц. различают Ц. государственной, областной, районной власти, Ц. влияния в союзах (блоках) государств, в регионах мира или в мировом сообществе. В обыденном политическом языке Ц. именуют столицу государства, место расположения органов управления административной единицей или местонахождение штаб-квартиры международных организаций; 2) высший руководящий орган или органы; 3) наименование умеренной (центристской) группировки в парламенте, а также умеренных, склонных к компромиссам центристских политических сил.
ЦЕНТРИЗМ – идейно-политическая установка, стремящаяся избежать крайних идеологических ориентации, а также конфронтационных форм политической жизни. Внешне Ц. проявляется обычно в стремлении политических субъектов принять идейно-промежуточное положение между противостоящими (правыми и левыми, коммунистическими и демократическими, консервативными и либеральными») группировками. Однако Ц. как политический принцип не есть среднее арифметическое от двух противоположных политических устремлений. Подобным образом понимаемый политический Ц. в итоге дает чистый ноль, т. е. отсутствие какой-либо определенной политической линии. Идея Ц. в политике вытекает из идущих от Аристотеля представлений о «золотой середине» – «государство, состоящее из средних людей, будет иметь и наилучший политический строй» – как пути к благополучию и стабильности общества. Подлинный Ц. в политике основывается на системе воззрений, ведущим принципом которой является установка на развитие. Но это одновременно и установка на учет исторически сложившихся экономических, социально-политических и духовных реалий данного общества, на обеспечение преемственности в ходе осуществления инновационных мер. Понимаемый таким образом Ц. в политике позволяет каждой политической силе отстаивать свои интересы не только не покушаясь на общие интересы, но и заботясь о них. В этом случае оппозиция выступает не как антагонистическая существующему политическому режиму сила, а как хотя и альтернативная, но конструктивная, законопослушная и стабилизирующая государственную и общественную жизнь сила. В случае ее прихода к власти изменяются лишь политические приоритеты, а не основы существующего общественного устройства. Центристская политическая установка предохраняет общество от социальных потрясений, служит поддержанию в нем социального мира и согласия. Понимаемый таким образом Ц. отнюдь не предполагает отказ различных социально-политических сил от своих идейно-политических ориентации, он лишь предполагает установку на умеренную политическую линию, на обеспечение преемственности в политике. На практике политический Ц. возможен в таких обществах, где основной массив избирателей также ориентирован на развитие, а не на революционную ломку сложившихся устоев общественной жизни. Здесь политическую сцену занимают две центристские партии (подобно демократам и республиканцам в США), которые с разных сторон идейно-политического спектра тяготеют к центру, а следовательно – навстречу друг другу. Это означает, что, сохраняя свою индивидуальную идейно-политическую ориентацию (например, либеральную или консервативную), они все же разделяют основополагающие (как правило, закрепленные в конституции государства) общественные идеи, ценности и цели. В условиях Беларуси и России центристской политической установке в наибольшей мере соответствует идея социального государства. Следует заметить, что в зависимости от тех или иных позиций общественно-политических сил, от периода исторического развития, социально-политической обстановки оценки Ц. меняются от негативных («болото») до восторженных («иного не дано»).
ЦЕРКОВЬ (от греч. kyriake – букв, божий дом) – 1) тип религиозной организации; 2) христианское культовое здание, а также помещения для богослужения. Политическое содержание имеет лишь первое значение этого термина. Ц. как понятие, объединяющее различные религиозные (конфессиональные) организации, общества и группы, следует отнести к общественному объединению. Конституирующими Ц. элементами являются общее вероучение, религиозная деятельность (культовая и внекультовая), церковные органы, система норм (религиозной морали, канонического права и пр.), ценностей и санкций, авторитарное централизованно-иерархическое правление. Ц. – непременный социальный феномен во всех государствах. В одних странах бывшего СССР наиболее значительными и многочисленными являются структуры Русской православной церкви, в других – общины мусульман. Помимо них действуют также буддистские, иудаистские, католические, протестантские и иные церкви, общины и секты. И хотя главной целью их деятельности является регулирование духовной жизни верующих, политическая роль религиозных объединений остается значительной. Осуществляя свое основное предназначение, каждая Ц. исходит из того, что людям нужна не только духовность, но и религиозное обоснование их стремления к нормальному удовлетворению сугубо земных потребностей. Во все времена Ц. претендовала на роль высшего авторитета в укреплении семьи, общественной морали, в соблюдении правил и норм поведения людей в различных сферах общества. Особенно активно деятели религиозных объединений стремятся оказывать влияние на должностных лиц государства. Политики, в свою очередь, также охотно пользуются услугами священнослужителей для укрепления своего авторитета. Поэтому многие авторы, анализируя роль Ц. в политической жизни общества, рассматривают ее как один из самых влиятельных социальных институтов.
Характер взаимоотношений Ц. и государства существенно различаются от эпохи к эпохе и от страны к стране. До конца XVIII в. Ц. почти повсеместно являлась доминирующим компонентом политической системы. В Новое время в жизни многих стран ускорился процесс секуляризации, т. е. высвобождения различных сфер общественной жизни от влияния религии и Ц. Свое наиболее последовательное выражение этот процесс получил в отделении Ц. от государства, что означает отстранение Ц. от ведения актов гражданского состояния (регистрация рождения, брака, развода, смерти), участия в государственном управлении (упразднение церковных формул и символов, церемоний при приведении к присяге в армии, суде и т. д.), в идейно-психологическом обеспечении экстремальных для общества ситуаций. Иными словами, отделение Ц. от государства означает, что Ц. является общественной организацией, не имеющей никаких государственных функций, а государство не вмешивается во внутрицерковные дела. В данном случае государство принято считать светским. Во многих странах официально признаются все основные религиозные конфессии, причем ни одна из них не является государственной или предпочтительной. Такие взаимоотношения религиозных объединений и государства принято называть моделью признаваемых общин. В некоторых странах предпочтение отдается какой-либо одной конфессии, которой властями отводится особое по сравнению с другими религиозными объединениями место в общественно-политической жизни. Такую Ц. принято называть официальной или государственной. Где же личная жизнь граждан подчинена религиозным предписаниям, политические и религиозные институты отождествляются, а основным источником законодательства является Священное Писание (например, Коран), там государство определяется как религиозное, или теократическое.
