Все же еврейские войска, занявшие 3 июня 1948 г. город Дженин, были вынуждены его оставить. Арабский легион Трансиордании достиг значительных успехов. Несмотря на то, что в Иерусалиме немногочисленным, самоотверженным бойцам дважды удалось прорваться в окруженный крепостной стеной Старый город, защитники еврейского квартала в нем не были в состоянии удержать свои позиции они были вынуждены сдаться 28 мая 1948 года и отправиться в плен.
Оставлены были и еврейские населенные пункты, расположенные севернее Иерусалима. Заняв Латрунский полицейский форт, легион перерезал шоссе из Тель-Авива в Иерусалим; отрезан был также водопровод, доставляющий воду в город из прибережной равнины.
Осажденный Иерусалим был лишен всех источников снабжения. Вода и съестные припасы выдавались населению в самом ограниченном количестве. Город подвергался беспрестанному артиллерийскому обстрелу Арабского легиона, и со дня на день увеличивалось число жертв, главным образом среди гражданского населения. Арабский легион атаковал кибуц Рамат-Рахель на южной окраине Иерусалима и гору Скопус на севере, но все же его атаки были отбиты горсточкой защитников. С другой стороны, три попытки еврейских вооруженных сил занять Латрун потерпели неудачу и были сопряжены с большими потерями. На подступах к Иерусалиму были отражены атаки легиона на кибуц Маале-га-Хамиша и на другие командные посты и связь с городом была возобновлена по новой грунтовой, т. н. «Бирманской» дороге, в обход Латруна, проложенной в неимоверно тяжелых условиях добровольцами из среды жителей Иерусалима..
На южном фронте велись бои за Негев и на подступах к Тель-Авиву. Египтяне не приняли в расчет стратегическое значение еврейских поселений на юге страны и боевую готовность их жителей.
Защитники кибуцов Негба, Кфар-Даром и Нирим, проявившие исключительную стойкость и отвагу, расстроили планы египетского командования. Однако в боях за Негев еврейские силы понесли значительные потери, и два кибуца — Яд-Мордехай и Ницаним — были захвачены врагом.[10]
Продвижение египетских бронетанковых отрядов было окончательно задержано у Ашдода. Самое важное достижение египтян состояло в том, что, владея полицейским фортом Ирак-Суэйдана, переданным англичанами арабам, они отрезали еврейские поселения Негева от центров страны. Многочисленные попытки завладеть этим пунктом до временного прекращения боевых действий были безуспешны.
Таково было положение на фронтах, когда 11 июня 1948 года, после нескольких отсрочек, благодаря усилиям специального посредника ООН, шведского графа Бернадота, было заключено перемирие на один месяц.
Бои с войсками арабских государств продолжались менее четырех недель, но эти недели оказались решающими для будущего Государства Израиль. Была завершена мобилизация в ряды действующей армии, которая 31 мая 1948 г. была названа Армией Обороны Израиля.
1 июня Эцель сообщил о своем роспуске во всей стране, кроме Иерусалима, и о вступлении его членов в ряды Армии Обороны. В эти же недели начало прибывать оружие, закупленное за границей. Были заложены основы воздушного и морского флотов. Прибыли новые иммигранты, отправлявшиеся на фронт после прохождения короткого военного обучения, и добровольцы из заграницы. В ходе тяжелых боев Государство Израиль доказало свою устойчивость, и его полупартизанские войска удержали все свои позиции в длинном и извилистом фронте.
* * *
Граф Бернадот пытался использовать временное прекращение военных действий и предложил новый план для урегулирования конфликта между евреями и арабами. Этот план заключался в следующем: присоединение арабской части Палестины к Трансиордании; установление надзора ООН за еврейской иммиграцией; территориальные изменения — включение Негева в пределы Трансиордании и взамен этого присоединение всей Западной Галилеи к Израилю. Обе стороны отклонили этот план.
Арабы отказались также принять предложение Бернадота о продлении перемирия на дальнейшие тридцать дней. Деятельность посредника ООН привела всего к очень незначительным практическим результатам: назначение военных наблюдателей ООН и демилитаризация горы Скопус, на которой находился Иерусалимский университет и больница «Гадасса».
Военные действия возобновились 10 июля и продолжались десять дней. За этот короткий срок произошел решительный поворот в пользу Израиля: был занят Назарет и были укреплены позиции в Галилее; на центральном фронте, в ходе смелой операции, были взяты Лод и Рамла и был расширен корридор в Иерусалим, но все старания овладеть Латруном и прорваться в Старый город в Иерусалиме оказались безуспешными.
На юге, несмотря на тяжелые бои и большие потери, не удалось обеспечить связь с Негевом, и египтяне продолжали удерживать свои главные позиции.
Второе перемирие явилось результатом решения Совета Безопасности, угрожавшего санкциями тем, кто ему не повинуется. Граф Бернадот вновь предложил территориальные изменения и потребовал обеспечить арабским беженцам право вернуться на свои старые места.
17 сентября Бернадот был убит в еврейской части Иерусалима членами группы, называвшей себя «Отечественным фронтом» и состоявшей из бывших бойцов Лехи. Это убийство вызвало сильное возмущение в общественном мнении Израиля и всего мира, и израильское правительство арестовало 200 членов этой организации, открыто объявившей, что покушение на Бернадота дело ее рук.
На этом этапе правительство Израиля пришло к выводу, что восстановление связи с отрезанным Негевом имеет значение первостепенной важности. Египтяне отказывались пропускать израильские транспорты в Негев, вопреки условиям перемирия.
Настаивая на своем праве, израильская армия отправила 14 октября 1948 г. колонну машин в Негев, сделав об этом соответствующее сообщение штабу наблюдателей ООН. Египтяне обстреляли транспорт, и в ответ на это последовала атака Армии Обороны Израиля. Израильские войска перерезали прибережное шоссе в тылу противника, и он был вынужден отступить. Египетский гарнизон, находившийся в форте Фалуджи, был окружен; 20 октября ведущая в Негев дорога была открыта, и в тот же день начался бой за Беер-Шеву. Через двадцать четыре часа город был взят. 22 октября по приказу Совета Безопасности военные действия были прекращены.
Желая использовать тот факт, что израильская армия занята операциями в Негеве, Каукджи атаковал Манару на севере. На это Армия Обороны ответила 28 и 29 октября операцией «Хирам», в результате которой была разгромлена «Армия спасения» Каукджи и вся Галилея была почти очищена от ее войск.
9 ноября был, наконец, взят полицейский форт Ирак-Суэйдан. В конце декабря израильские войска заняли Абу-Агейлу и Эль-Ариш и вступили на Синайский полуостров, перейдя египетскую границу. Однако, считаясь с британским ультиматумом и предостережением США, правительство отдало приказ об отступлении. 7 января 1949 г. было объявлено прекращение огня во всем районе. Была восстановлена связь с южным побережьем Мертвого моря от Содома до Эйн-Геди, а Эйлат на берегу Красного моря, включенный по плану раздела в пределы еврейского государства, был взят под контроль 9 марта.
12 января 1949 г. на острове Родос начались переговоры о перемирии между Израилем и арабскими странами, под председательством уполномоченного ООН Ральфа Банча, бывшего заместителя Бернадота. Из-за частых перерывов эти переговоры продолжались долгое время. Первое соглашение было подписано с египтянами 24 февраля 1949 г. Египетскому гарнизону, попавшему в мешок в районе Фалуджи, в котором, между прочим, служил молодой полковник Гамаль Абдель Насер, была дана возможность выйти оттуда.
Египтяне обязались отступить за линию Эль-Ариш—Абу-Агейла. Для надзора за выполнением условий перемирия была назначена смешанная комиссия, во главе которой находился офицер штаба наблюдателей ООН. 23 марта был подписан договор с Ливаном, а 3 апреля с Трансиорданией.
Железная дорога из Хайфы в Иерусалим на всем своем протяжении передавалась Израилю. В соответствии с этим Армия Обороны заняла некоторые арабские деревни, расположенные южнее Иерусалима, и несколько других селений в районе Туль-Карема. С другой стороны, израильцы оставили занятую ими территорию в районе Хеврона и передали ее Трансиордании. Часть обязательств Трансиордаиии, включенных в это соглашение, как, например, свободный доступ паломников к Стене плача, беспрепятственное сообщение с горой Скопус и свободное движение через Латрун, не была выполнена ею. С Сирией договор о перемирии был подписан лишь 20 июля, после переговоров, длившихся три с половиной месяца. Ирак не заключил никакого договора с Израилем.
Государство Израиль, в границах, установленных в договорах о перемирии, занимало 80 проц. всей площади западной Палестины, находившейся под британским мандатом. Еврейское государство получило всеобщее признание на международной арене; даже Британия, столь враждебно относившаяся к евреям в течение всего периода борьбы за независимость и Освободительной войны особенно из-за того, что Арабский легион — одна из значительных сил в этой войне, находился под английским командованием, признала Государство Израиль «де-факто» в конце января 1949 года.