7. Перед автосервисом отсоедините из связки ключей ключи от дома и гаража, да и вообще старайтесь никакие ключи, в том числе и от машины, в чужие руки не давать – сами все открывайте и заводите. Если учесть, что техпаспорт машины с вашим адресом вы при въезде на автосервис оставляете или показываете его для переписи ваших данных, то вам будет гораздо уютнее жить и работать, если вы примете все меры предосторожности.
КАЧЕСТВО ДОРОГ В СТРАНЕ ОБРАТНО ПРОПОРЦИОНАЛЬНО СТЕПЕНИ ВОРОВСТВА В НЕЙ
Сто шестьдесят восемь лет назад Николай Васильевич Гоголь одной только своей фразой о дураках и дорогах в России обеспечил себе бессмертие. И заметьте – ведь тогда дороги между городами не строили, не отсыпали подушку из песка и гравия, не клали асфальт, не было ни бульдозеров, ни катков – тогда дороги на большие расстояния прокладывали! И все равно они были ужасны – гораздо ужаснее, чем в Европе. Почему? Да потому, что нам действительно с почвами не повезло: суглинки, глина, чернозем, болотистые грунты.
Но сейчас-то двадцать первый век – современная техника, технологии, материалы!.. В космос летаем, а из города в город проехать не всегда возможно: почему так? Как себя сейчас чувствует наша дорожная отрасль и что ее, нас ждет в будущем?
Для того чтобы разговор был не голословен, я посетил двух очень серьезных людей, специалистов: первого проректора Московского автодорожного института – МАДИ – господина ПОСПЕЛОВА Павла Ивановича и руководителя Федерального дорожного агентства Минтранса (Росавтодор) г-на БЕЛОЗЕРОВА Олега Валентиновича. Первый вопрос ученому:
– Павел Иванович, сколько километров дорог строилось в год при социализме?
– Было обращение, опубликованное в газетах «Правда» и «Известия». И там было написано, что необходимо в стране за ближайшие пять лет построить 80 тысяч км дорог. Тогда ученые нашего МАДИ обратились в ЦК, в газету, с просьбой пересмотреть эту цифру и довести строительство дорог по всему Советскому Союзу до 100 тысяч км за пятилетку. Но эта цифра, конечно, не была достигнута, но темпы дорожного строительства были огромными по тем временам.
– Да, около двадцати тысяч километров в год асфальтовых дорог строила коммунистическая партия Советского Союза и ее славный Центральный комитет. Ну, конечно, за почти двухмиллиардным Китаем нам не угнаться – они сейчас каждый год вводят в эксплуатацию по пятьдесят тысяч километров, а сколько же тысяч километров дорог строится в сегодняшней России, Олег Валентинович?
– В России в 2008 году должно было быть построено 2,5 тысячи км, из которых 2 тысячи с лишним – это дороги территориальные и 365 км – это дороги федеральные. В прошлом году федеральных дорог было построено 400 км с лишним, а для территориальных у нас приблизительно одна и та же цифра – 2000, 2200, 1800 км.
– Четыреста километров в год?! Для такой страны?! Да это же катастрофа! А в чем причина, Олег Валентинович?
– Причина БЫЛА в финансировании. К несчастью. Даже если сегодня и дадут деньги, скажут: «Завтра мы вам увеличим финансирование в 5 раз», освоить эти средства будет нельзя сразу. Все предприятия ежегодно могут увеличиваться на 30 процентов, даже на 50 процентов – слишком много. Я был назначен на должность 4 года назад, у нас общее финансирование из федерального бюджета было 80 млрд, в этом году – 330 млрд на все дорожное хозяйство, на следующий год – 350 млрд.
(Итак, задачка для третьеклассника: если в этом году на выделенные 330 миллиардов рублей построено меньше четырехсот километров дорог, то сколько будет построено в следующем на 350 миллиардов? Вопрос, конечно, риторический… Но говорят, что дороги выгоднее ремонтировать, чем строить.)
– Олег Валентинович, сколько средств выделяется на строительство и на ремонт федеральных дорог в год?
– В 2005 году у нас было менее 30 процентов средств на ремонт от необходимого объема, на стройку выделялась сумма, эквивалентная ремонту. Сейчас у нас сумма строительства выше, чем на ремонт, в этом году – 130 млрд, а на строительные работы – 64 млрд. Но к 2011 году считаем, что выйдем на хороший паритет.
(Понятно – денег дают мало, руководство страны по-настоящему проблемой дорог пока не озаботилось, потому что оно по ним не ездит. Если бы Ельцин, Путин, Медведев из Завидова, выезжая на Ленинградское шоссе, хоть раз повернули бы не налево, к Москве, а направо, к Твери, то уже через один километр они стали бы возмущаться. А если бы им кто-то сказал, что в России это одна из лучших дорог и для того, чтобы понять, какие остальные, надо ВОТ ЭТО умножить на ДЕСЯТЬ, то, может быть, что-то и стало меняться к лучшему. Но пока…)
– Ну, хорошо, а кто-нибудь может ответить на такой банальный-банальный вопрос: почему в России такие ужасные дороги? Олег Валентинович, прошу вас…
– Все наши дороги строились в шестидесятые-семидесятые годы, нагрузка была рассчитана на наш «ЗИЛ» – это 6 тонн. На сегодняшний момент вы видите, какие фуры ходят по дорогам.
– Возразить нечего. Но и когда Гитлер строил дороги Германии…
– Если мы посмотрим дороги в Западной Германии или Восточной Германии, которые еще строили во времена Адольфа Гитлера, то некоторые бетонные покрытия стоят до сих пор! У нас вы не найдете бетонных покрытий, которые стоят срок больше 20 лет. Это связано либо с применением некачественных цементов, а вы знаете, что за последнее время цена на дорожно-строительные материалы растет гораздо быстрее, чем уровень инфляции в стране. Хотя я уверен, что цементобетон – это тот материал, который может обеспечить высокое качество покрытия с применением новых технологий, с применением новых комплектов машин, которые сейчас используются и есть в распоряжении дорожников.
– Спасибо, Павел Иванович, за ответ. Кстати, а сколько стоит один километр стандартной двухполосной дороги у нас и на Западе?
– Стоимость строительства у нас ниже, чем за границей. Но можно вывести абстрактное понятие строительства дороги определенной категории (2 полосы) и все – и в поле и в городе, без искусственных сооружений, без выкупа земли – дешевле. 1 км – 2 млн, 3 млн долларов, в Германии – 6, 8, 9 млн евро. Но дальше начинаются удорожания: искусственные сооружения (мосты, переходы) – это увеличение стоимости в разы, дальше развязки, выкупы территории и т. д.
– Да, это понятно – один километр дороги в мегаполисе может стоить и 50 миллионов долларов, если это связано с расселением, переносом коммуникаций, переделкой инфраструктуры… А скажите, Олег Валентинович, на сегодняшний день в стране есть все необходимое для строительства качественных дорог – техника, материалы?
– Достаточно, более чем! На сегодняшний день и техники – импортной и отечественной – тоже достаточно. Вопрос менталитета и времени перехода. Я считаю, что настало то время, когда мы все вместе бьемся за хорошее качество. Кроме увещеваний общих мы выставляем огромное количество штрафов подрядчикам и во время строительства. Более того, у нас появились более совершенные технологии проверки и анализа качества. Мы точно так же привезли зарубежную технику для проверки, ну и подрядчикам выгоднее строить лучше, чем переделывать по нескольку раз.
(И это радует, значит, дело только в финансировании.)
– Олег Валентинович, ведь если одна организация дороги строит, а другая их ремонтирует, то им обеим можно работать плохо, чтобы больше можно было своровать. Мне рассказывали, что в Соединенных Штатах та фирма, которая дорогу строит, она же и отвечает за первые пять лет ее эксплуатации, и ей потому выгодно строить как можно лучше, чтобы как можно меньше потом ремонтировать. Разумно? А у нас как?
– Мы хотим перейти к этой системе – системе долгосрочных договоров. В бюджетной системе – ограничения. Мы можем заключить договор в рамках 3-летнего бюджета, и не более. При этом сначала мы должны заключить договор на строительство, отдельно – договор на эксплуатацию. В рамках компании мы переходим на другую процедуру: «Построил? – 7 лет дорога должна находиться в таком же состоянии!»
– Мы только хотим перейти к такой системе! Господи, ну почему у нас все очевидно-разумное, выгодное всегда так трудно идет? В одном из интервью руководителей страны мелькнула цифра: сорок тысяч населенных пунктов России не имеют выхода к дорожной сети с твердым покрытием! Это значит, что миллионы россиян месяцев семь в году практически изолированы от внешнего мира. С этим что-то будет делаться? Олег Валентинович, средства для этого выделены?
– 160 триллионов. У меня есть уверенность в том, что ситуация изменится, кардинально. За последнее время это видно в реалиях. Мы, люди, постоянно недовольны, и это правильно. Для того чтобы двигаться вперед, мы должны быть недовольны, но ситуация меняется. С 2010 года принята программа. Председатель правительства подписал ее, и в мае она начнет свое действие. С 2010-го по 2015 год 2300 населенных пунктов будут соединены дорогами с твердым покрытием. До 2030 года мы планируем все проблемы в дорожной отрасли снять.
