Техническое обеспечение деятельности многочисленных органов ВТО возложено на Секретариат, возглавляемый генеральным директором. Хотя Секретариат не принимает решений по принципиальным вопросам, его значение и влияние в ВТО весьма велики.
Систему соглашений ВТО можно рассматривать как международное законодательство, устанавливающее правила обмена товарами и услугами. Основу правовой системы ВТО составляет пакет документов, главным из которых является Соглашение о ВТО, а также 4 приложения к нему.
В приложение 1 входят три основополагающих соглашения ВТО: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности; в приложение 2 вошло Понимание о правилах и процедурах разрешения споров; в приложение 3 – Механизм обзоров торговой политики; в приложение 4 – несколько многосторонних соглашений, обязательных только для подписавших их членов ВТО.
Деятельность ВТО направлена на создание благоприятных условий для международного обмена товарами и услугами. Она базируется на двух главных принципах – недискриминации и гласности.
15. БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
Базисное условие поставки товара – это основное условие внешнеторгового контракта, которое определяет обязанности продавца и покупателя по отношению к предмету купли-продажи.
Для унификации основных условий поставки Международная торговая палата впервые в 1936 г. издала Международные правила толкования торговых условий, известных как Инкотермс 1936. Затем в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 и 2000 гг. эти правила были изменены и дополнены в соответствии с текущей практикой международной торговли.
Применение терминов Инкотермс 2000 в практике коммерческой работы при включении их в договор купли-продажи характеризуется следующими особенностями.
1. С правовой точки зрения этот документ имеет факультативный, рекомендательный характер. В связи с этим стороны, которые используют в своей работе его торговые условия, должны делать ссылку на данный документ в договоре купли-продажи.
2. Термины Инкотермс 2000 по многим вопросам носят общий характер. Поэтому в соответствующих разделах договора купли-продажи сторонам необходимо уточнять и конкретизировать детали распределения обязанностей между продавцом и покупателем.
3. Стороны договора купли-продажи имеют право формулировать и применять любые условия поставок, в том числе могут использоваться ранние версии Инкотермс. В договоре этот момент должен быть четко оговорен.
4. В связи с широким признанием Инкотермс во всех странах мира при заполнении таможенных документов в графе «Условия поставки», как правило, требуется указание базисных условий поставки в соответствии с терминами, принятыми Международной торговой палатой.
Инкотермс 2000 регламентирует ряд важных моментов, связанных с поставкой товара:
• фиксирует распределение издержек по транспортировке товара между продавцом и покупателем. Эти расходы достаточно разнообразны и составляют иногда 40–50 % цены товара. Они могут включать: расходы по подготовке товара к отгрузке; оплату погрузки и перевозки товара; оплату страхования груза при перевозке; расходы по хранению товара в пути; оплату таможенных пошлин, налогов и сборов при переходе таможенной границы и др.;
• определяет момент перехода с продавца на покупателя риска утраты и повреждения товара.
Неблагоприятные последствия изменений качества и количества товара несет та сторона, на которой лежит ответственность за груз на конкретном участке пути.
Всего Инкотермс 2000 содержит 13 базисных условий поставок, которые дают различные сочетания обязанностей, расходов и степени риска продавца и покупателя по международному договору купли-продажи. Для удобства применения и понимания все условия разделены на четыре группы.
Особенность рассматриваемых условий является их классификация в зависимости от способов транспортировки товара и видов транспорта, а также конкретные рекомендации Международной торговой палаты по их использованию.
16. СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ЭКСПОРТА (ИМПОРТА) В РОССИИ
Важнейшие особенности российской экономики подразделяются на две группы.
• Фундаментальные: Россия богата природными ресурсами, однако запасы энергоносителей находятся на значительном расстоянии от крупных мировых рынков; плотность населения России довольно низкая.
• Временные: в России слабо развит сектор производства потребительских товаров; единственной конкурентоспособной отраслью является оборонная; уровень образования представителей сферы услуг очень высок; Россия обладает обширной и надежной инфраструктурой для добычи и транспортировки сырьевых товаров.
Указанные характеристики нашли свое отражение в современной структуре внешней торговли России. В структуре экспорта преобладают сырьевые товары (на них приходится около 80 % от общего объема экспорта товаров), в то время как доля промышленных товаров, включая военную технику, составляет лишь 10 %.
В настоящее время Россия является крупнейшим нефтепроизводителем и занимает второе место по добыче газа. Кроме того, наблюдается устойчивый и равномерный рост в тех отраслях, которые производят основную массу российских экспортных товаров – топливо и металлы. Начинается рост производства и в таких отраслях, как лесная промышленность, производство минеральных удобрений и сельское хозяйство. Динамика объема экспорта и импорта по сравнению с номинальным валовым внутренним продуктом в 1997–2001 гг. представлена в таблице.
ДИНАМИКА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РОССИИ В 1997–2005 гг
17. ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ
Импортер и экспортер при заключении международного договора купли-продажи могут руководствоваться внутренними законами страны любой из сторон. В российском праве договору купли-продажи посвящена гл. 30 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).
Во всех случаях стороны самостоятельно определяют предмет купли-продажи. Вопрос о том, что продается и покупается, считается согласованным сторонами, если из договора можно установить наименование и количество товара.
Продавец обязан передать покупателю товар в срок, установленный договором. Одновременно продавец должен передать покупателю принадлежности продаваемой вещи, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества и др.).
Момент исполнения продавцом своей обязанности по передаче товара. 1) Если продавец обязан доставить товар покупателю, он считается выполнившим свои обязанности при вручении товара покупателю. 2) Если товар должен быть передан покупателю в месте нахождения товара, продавец считается выполнившим свои обязанности при предоставлении товара покупателю в соответствующем месте. 3) Во всех остальных случаях продавец выполняет свои обязанности в момент сдачи товара перевозчику.
Дата исполнения продавцом своей обязанности по передаче товара имеет важное значение, так как этой датой определяется момент перехода риска случайной гибели или порчи товара от продавца к покупателю.
Покупатель обязан оплатить товар до или после его передачи продавцом в размере полной стоимости, определенной исходя из цены, указанной в договоре или рассчитанной в порядке, указанном в договоре. Кроме этого, покупатель должен принять такие меры и соблюсти такие формальности, которые могут потребоваться для осуществления платежа (открыть аккредитив, предоставить банковскую гарантию и т. д.).
Количество товаров, подлежащих передаче покупателю, должно быть указано в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. В случае нарушения условия договора о количестве товара покупатель имеет право отказаться от переданных товаров и их оплаты, а если они уже оплачены, то потребовать возврата денег и возмещения убытков.
ГК РФ вводит жесткие гарантии качества и не подлежащую ограничению ответственность продавца за нарушение требований к товарам. Покупатель имеет право на взыскание убытков, вызванных приобретением некачественного товара, а также потребовать либо уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков товара, либо возмещения своих расходов по устранению таких недостатков.
Различают законную гарантию качества и договорную гарантию. Законная гарантия применяется в случае, если сама гарантия не установлена договором; ее сущность – товары должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их качеству, и в пределах разумного срока должны быть пригодными для целей, для которых товары такого рода обычно используются. При договорной гарантии в контракте устанавливается гарантийный срок, в течение которого товар должен быть пригодным для использования.
