В 1962 г. была издана переведенная на русский язык книга американского астронома Д. Мензела «О летающих тарелках», в которой все наблюдения НЛО расценивались как оптический обман и иллюзии.
В 1967 г., после многих заявлений летного состава Аэрофлота о встречах самолетов с неконтролируемыми диспетчерской службой неопознанными летающими объектами, министр гражданской авиации Логинов дал указание докладывать о каждой такой встрече. Новая попытка организовать изучение НЛО на общественных началах была предпринята в мае 1967 г., когда в Москве в Центральном доме авиации и космонавтики имени Фрунзе состоялось собрание инициативной группы, руководителем которой был избран генерал-майор авиации в отставке П. Столяров, а заместителем — доцент МАИ Ф. Зигель.
В этом же году в журналах «Байкал» (№ 4), «Смена» (№ 7) и «Спутник» (№ 12) были помещены статьи Ф. Зигеля, а в журнале «Техника — молодежи» (№ 8) — А. Казанцева и Ж. Валле, в которых проблема НЛО освещалась гораздо более позитивно. В октябре 1967 г. было создано отделение по НЛО Всесоюзного комитета космонавтики ДОСААФ во главе с П. Столяровым, в руководство которого вошли Ф. Зигель, А. Казанцев, Ю. Фомин и др.
10 ноября 1967 г. Столяров и Зигель выступили по Центральному телевидению с призывом к населению сообщать о всех наблюдениях НЛО, после чего в редакции газет и журналов поступили сотни сообщений от населения о наблюдениях НЛО в различных районах страны.
Однако в этом же месяце ЦК ДОСААФ принял постановление о роспуске отделения по изучению НЛО, а в декабре Отделение общей и прикладной физики АН СССР, возглавляемое академиком Арцимовичем, вынесло решение, осуждавшее изучение НЛО в СССР, объявив его антинаучной сенсацией.
В феврале 1968 г. в «Правде» появилась разгромная статья под заголовком «Снова летающие тарелки», подписанная членом-корреспондентом АН СССР Э. Мустелем, профессором А. Мартыновым и В. Лешковцевым, в которой проблема НЛО называлась мифом и домыслом, а люди, относящиеся к ней серьезно, объявлялись «несведущими в науке».
В ответ на эту публикацию группа преподавателей и научных работников Военно-воздушной академии имени Н. Е. Жуковского (в том числе три доктора и пять кандидатов наук) направила в редакцию «Правды» коллективное письмо, в котором подчеркивалась важность внесения ясности в проблему НЛО для обороны нашей страны и утверждалось, что статья Мустеля, Мартынова и Лешковцева приносит несомненный вред.
Одновременно 13 ведущих авиаконструкторов и инженеров, входящих в состав отделения по НЛО, обратились к Председателю СМ СССР А. Н. Косыгину с предложением создать в нашей стране специальную организацию по изучению НЛО.
В марте 1968 г. ими был получен ответ за подписью академика А. Щукина, в котором указывалось, что «вопрос о природе так называемых летающих объектов рассматривался с привлечением ряда компетентных организаций Президиума АН СССР, Главного управления гидрометеослужбы, Министерства обороны и других. В результате этого рассмотрения установлено, что природа летающих объектов, наблюдаемых при различных обстоятельствах, всегда может быть установлена компетентными специалистами».
В последующие годы в печати были опубликованы только две статьи, имевшие отношение к этой проблеме: одна в журнале «Техника — молодежи» (1972, № 9) о неопознанных подводных объектах и другая — в «Морском сборнике» (1975, № 6) о светящихся подводных «колесах» в океане.
В 1975–1976 гг. Ф. Зигелем в МАИ была выполнена открытая госбюджетная научно-исследовательская работа, посвященная предварительному исследованию феномена НЛО на основе более 500 наблюдений этих объектов в СССР. В течение 1976 г. Зигель выступил с докладами по НЛО в Институте космических исследований АН СССР, в Институте атомной энергии им. Курчатова и в объединении «Кулон».
В ноябре 1976 г. в «Комсомольской правде» появилась статья Е. Парнова под заголовком «Технология мифа», в которой опровергались приводимые Зигелем доказательства внеземного происхождения НЛО и вся проблема НЛО объявлялась мифом. После этой статьи в прессе началась новая «антитарелочная» кампания, и работа по изучению НЛО в МАИ была прекращена.
Однако к этому времени уже в целом ряде городов нашей страны возникли отдельные разобщенные группы энтузиастов, которые, несмотря ни на что, продолжали интересоваться проблемой НЛО и собирали материалы по ним. И только после Петрозаводского феномена 1977 г. наступил определенный перелом, и проблеме НЛО стали уделять больше внимания.
В январе 1978 года была создана группа по изучению аномальных атмосферных явлений (так осторожно стали называть НЛО), руководителем которой был назначен директор ИЗМИРАНа[5] член-корреспондент АН СССР В. Мигулин. В этом же году начал активно выступать с лекциями о необходимости изучения НЛО кандидат технических наук В. Г. Ажажа.
В 1979 году отделением общей физики и астрономии АН СССР были разосланы во все организации и ведомства, имеющие сеть наблюдательных пунктов или проводящие работы в полевых условиях, методические указания по наблюдению аномальных явлений в атмосфере и космическом пространстве и по возможному их воздействию на окружающую среду, живые организмы и технические средства. Всем этим организациям было вменено в обязанность организовать сбор сведений о наблюдениях аномальных явлений и указан порядок представления сообщений. В московском отделении НТОРЭС[6] была создана секция по изучению НЛО, получившая наименование «Ближний поиск внеземных цивилизаций средствами радиоэлектроники», председателем которой стал В. Г. Ажажа.
В конце 1979 года Институтом космических исследований АН СССР небольшим тиражом была издана брошюра «Наблюдения аномальных атмосферных явлений в СССР. Статистический анализ» (авторы — кандидат физико-математических наук Л. Гиндилис, Д. Меньков и И. Петровская), в которой был приведен статистический анализ 256 наблюдений аномальных явлений за период с 1923 по 1974 г.
В 1980 году Министерством гражданской авиации, Министерством морского флота и Министерством обороны были изданы инструкции или методические указания по сбору данных об аномальных явлениях и их воздействии на окружающую среду. В Министерстве Обороны СССР программа изучения аномальных явлений получила наименование «Сетка МО» и была засекречена.
Стали появляться и общественные организации, занимающиеся изучением НЛО.
В 1981 году в Киеве было проведено первое Украинское республиканское совещание по изучению аномальных явлений в окружающей среде, на котором, кроме академика УССР Г. Писаренко и члена-корреспондента АН СССР В. Троицкого, присутствовали 12 докторов и 40 кандидатов наук.
В этом же году московским исследователем НЛО А. Кузовкиным был составлен рукописный «Отчет по статистическому анализу феномена НЛО в СССР за 1900–1980 годы», содержащий свыше 2000 обработанных сообщений о наблюдениях НЛО.
В 1982 году Секцией изучения АЯ в окружающей среде Украинского республиканского правления НТОРЭС было проведено второе научно-техническое совещание. В 1984 году по решению ВСНТО была создана Центральная комиссия по аномальным явлениям в окружающей среде при комитете ВСНТО по проблемам окружающей природной среды. Ее председателем был утвержден член-корреспондент АН СССР В. Троицкий.
В декабре 1984 г. в Москве в помещении МВТУ имени К. Баумана состоялось первое пленарное заседание этой комиссии, на котором присутствовало два академика, 20 докторов и 35 кандидатов наук. На заседании были заслушаны выступления по обмену опытом работы представителей Киева, Новосибирска, Горького, Ленинграда и Тбилиси, а также четыре научных доклада по отдельным аспектам проблемы НЛО.
Была организована также выставка приборов и аппаратуры для изучения необычных свойств НЛО и исследований мест их посадки. В том же году в Киеве было проведено третье Республиканское совещание по проблеме аномальных явлений.
Член-корреспондент АН СССР В. Мигулин подтвердил, что в отделении общей физики и астрономии АН СССР разрабатывается специальная тема «Галактика», в рамках которой сосредотачиваются все наблюдения за аномальными явлениями, поступающие в Академию наук. Руководителем темы является сам Мигулин, заявивший, однако, что от 90 до 95 % наблюдаемых подобных явлений объясняются известными природными процессами или технической деятельностью человека.
В декабре в Москве состоялось второе пленарное заседание Центральной комиссии под председательством В. Троицкого, на котором кроме сообщений с мест были заслушаны два доклада по отдельным аспектам проблемы НЛО.
В 1986 году в городе Горьком, в соответствии с планом работы Центральной комиссии, был проведен междугородный семинар на тему «Технические методы изучения аномальных явлений». В Киеве состоялось четвертое Республиканское научно-техническое совещание по проблеме аномальных явлений. В журнале «Химия и жизнь» № 6 была опубликована глава о НЛО из книги академика АН Молдавской ССР А. Урсула и кандидата философских наук В. Рубцова «Проблема внеземных цивилизаций».
