Ознакомительная версия.
Руководство оппозиции не могло смириться с поражением и начало ускоренными темпами направлять, главным образом, из Пакистана и частично из Ирана пополнение в личном составе, вооружении, боеприпасах и различном военном имуществе, что бы в короткие сроки восстановить боеспособность отрядов мятежников, понесших большие потери. Одновременно в Афганистан отправлялось значительное количество вновь сформированных вооруженных отрядов, прошедших военную подготовку в лагерях Пакистана. Воспрепятствовать этому потоку вооружения и бандформирований, поступавших в Афганистан извне ни 40А, ни афганская армия достаточно эффективно не могли, так как государственная граница почти на всем ее протяжении была открыта.
Сразу же после ввода советских войск, командование приняло определенные меры по охране государственной границы Афганистана, но не располагая необходимыми силами, полностью не смогло решить эту задачу. Для того, что бы действительно закрыть границу необходимо было, как минимум 100–150 тыс. человек, т. е. количество наших войск нужно было удвоить или даже утроить, что в сложившейся международной обстановке было нереально.
Открытые границы приводили к тому, что несмотря на тяжелые потери, которые несли мятежники в боях с частями и подразделениями 40А их количество не уменьшалось, а даже постепенно увеличивалось.
Мятежники умело использовали территории сопредельных государств, что бы избежать полного разгрома. Потерпев поражение в бою с советскими войсками, мятежники отступали в Пакистан и Иран, а нашим войскам туда доступ был закрыт. В этих условиях подразделения 40А возвращались в места постоянной дислокации, а мятежники, восстановив боеспособность, занимали свои прежние районы. Существование таких «челночных» операций объяснялось в основном двумя обстоятельствами: во-первых, территории, освобожденные от мятежников нашими частями, правительственными войсками не закреплялись и мятежники беспрепятственно возвращались в них; во-вторых, наличие открытой границы. Если бы граница была закрыта, то мятежники не смогли бы уходить за пределы своей страны и уничтожались бы на ее территории.
Такое положение дальше оставаться не могло и советское командование принимает ряд мер, что бы перекрыть хотя бы основные караванные пути из Пакистана в Афганистан.
С весны 1985 года батальоны спецназ были сведены в две бригады и размещены одна вдоль восточной, а вторая вдоль юго-западной границ. Для этой же цели привлекались даже мотострелковые батальоны и полки, а так же специально подготовленные экипажи вертолетов. Всего было выделено около 50 тыс. солдат, сержантов и офицеров, но и это позволило перекрыть только немногим более половины протяженности границы с Пакистаном и Ираном.
Действия выделенных войск из засад на возможных путях движения и досмотр караванов значительно увеличили потери доставляемых мятежникам грузов и особенно оружия. Создавшаяся обстановка вызвала беспокойство у руководства оппозиции и оно создало специальные отряды на которые возложило борьбу с нашими засада ми, что бы обеспечить переброску грузов с наименьшими потерями.
Несмотря на принятые советским командованием меры и привлечение значительных сил для перекрытия границы, этого оказалось недостаточно. Примерно около 50 процентов всей протяженности границы с множеством караванных путей и троп оставалось открытой. Руководству Афганистана так и не удалось привлечь население приграничных районов страны для охраны государственных границ.
2
Начиная с 1985 года активность действий оппозиции начала возрастать, особенно увеличилось количество диверсионно-террористических актов. Действия мятежников были направлены на срыв снабжения городов, совершение экономических диверсий, расширение своей агентуры в государственных учреждениях и армии. Численность вооруженных формирований оппозиции на территории Афганистана достигла 180–200 тысяч человек. Более 80 процентов населенных пунктов страны находились под контролем мятежников. Размещение правительственных войск небольшими гарнизонами по многим районам облегчало действия мятежников по их уничтожению и установлению своего контроля на большей части территории страны.
Активность действий оппозиции обострила внутрипартийную борьбу внутри НДПА. Значительная доля вины за это ложилась на ее лидера Б. Кармаля. В свое время, прикрываясь революционными фразами, он создал вокруг себя ореол лидера. Но в дальнейшем постоянно расшатывая партию и не поддерживая связи со своим народом, он утерял это лидерство, потерял доверие своих соратников и той небольшой части народа, которая ему верила. По сути, он остался в одиночестве. Контролировать Б. Кармаля становилось все труднее. Он всячески уходил от компромисса с оппозицией, боясь утерять свои привилегии.
Не лучше обстояло дело и в правительстве. Оно издавало десятки постановлений, которые застревали в огромной бюрократической системе и никем не выполнялись; ничего не запрещалось, но и не разрешалось; при установлении ошибок или промахов обвинялись все, но никто конкретно.
Руководство страны фактически проиграло борьбу с мятежниками за свой народ. Оно не могло стабилизировать обстановку несмотря на то, что располагало 300 тыс. военными формированиями (армия, милиция, госбезопасность).
Такая обстановка привела к тому, что в мае 1985 года Генеральным секретарем НДПА был избран Наджибула (в прошлом он был министром службы государственной безопасности). Через го Б. Кармаль был смещен и со всех других, занимаемых им постов.
Замена Б. Кармаля Наджибулой несколько оживила деятельность руководства НДПА и страны, но заметного улучшения военно-политической обстановки не произошло, так как время было упущено.
Новый Генеральный секретарь НДПА Наджибула стремился найти выход из создавшегося положения. В одной из бесед с руководителями СССР он выдвинул идею национального примирения, которая была одобрена и поддержана.
Политика национального примирения представляла собой политический компромисс, так как предусматривала установление демократического строя в стране, сохранив ее как нейтральное, неприсоединившееся государство, а также ускорение социально-демократического развития. Предполагалось сразу же после прекращения огня на всей территории страны приступить к формированию коалиционных органов управления. Лидерам оппозиции предлагался ряд ведущих министерских постов, в том числе и пост премьер-министра, а также посты губернаторов в ряде провинций.
Это было смелое решение и решительный шаг, направленные на прекращение военного конфликта — гражданской войны мирным путем.
К сожалению, определенная часть высшего политического и военного руководства страны не поддержало политику национального примирения. Не поддержали ее и лидеры оппозиции, оценив ее как слабость правительства ДРА, и активизировали свои боевые действия.
3
Поддержка афганского режима и содержание нашей армии требовали огромных средств. Большинство многочисленных просьб афганцев удовлетворялось безвозмездно, несмотря на то, что наша страна испытывала серьезные финансовые затруднения. Афганское руководство продолжало обращаться с просьбами об уничтожении различных группировок мятежников силами советских войск, мотивируя это положениями и интересами интернационализма.
Советское руководство все больше убеждалось в том, что большинство афганского народа поддерживает мятежников, а следовательно правительство Афганистана воюет со своим народом, что не сулит ему победы над ним.
В стране сложилась тупиковая ситуация, которую нельзя было решить военной силой, а на решение ее мирным путем лидеры оппозиции не соглашались. Это вынудило вернуться к вопросу о необходимости вывода Советских войск из Афганистана.
В 1985 году началось конкретное обсуждение проблемы вывода наших войск, которое приобрело международный характер, так как в переговорах участвовали СССР, США, Пакистан и Афганистан. Шли они трудно. В подтверждение искренности своих намерений руководство Союза отдало распоряжение вывести 6 боевых полков. И только в конце 1986 года было принято окончательное решение вывести Советские войска из Афганистана в течение двух лет (1987–1988 г.).
Принятое решение оказало влияние и на действия 40А. Ее боевая активность начала снижаться. Боевые действия стали проводиться только в форме ответных или упреждающих ударов. Основная ее деятельность заключалась в осуществлении поддержки частей Афганской армии при проведении ими самостоятельных операций. Несмотря на давление афганской стороны командование 40А отказывало ей в просьбах воевать вместе с афганской армией. Такие иждивенческие настроения приводили к тому, что территория, контролируемая правительственными войсками все время сокращалась и военно-политическая обстановка в стране осложнялась.
Ознакомительная версия.
