class="p1">Ряд историков отмечают, что именно пророссийский вектор позволил бы бывшему президенту Грузии укрепить свою власть. А реальные выгоды от взаимодействия с ЕС и НАТО пока не очень достижимы, ибо полноправное членство в этих организациях для Грузии теоретически открыто, но фактически недоступно.
* * *
Да, в 2014 году Грузия подписала Соглашение об ассоциации с ЕС, которое вступило в силу с 2016 года. В Соглашении об ассоциации закреплен приоритет внутренних демократических реформ, мирного решения конфликтов, развития диалога в сфере безопасности, регионального сотрудничества. Во всех этих сферах Грузия хотела бы сотрудничать с ЕС. В свою очередь, Евросоюз готов предоставлять не только консультационную, но и финансовую помощь для достижения поставленных задач. Этот важнейший шаг для страны обозначил также отказ Грузии от участия в проекте евразийской интеграции, инициированном Россией.
Результатами подписания Соглашения об ассоциации стала отмена виз для граждан Грузии (случай краткосрочных визитов в ЕС) с марта 2017 года, а также гармонизация стандартов в торговой сфере и устранение технических барьеров к торговле.
Понятно, что эффект от реформ будет заметен только в долгосрочной перспективе, а пока Грузия проходит через этап становления демократической системы правления и открытой рыночной системы.
Сейчас Грузия занимает 60-е место из 180 в рейтинге уровня свободы прессы, 41-е место по индексу восприятия коррупции и 16-е место в рейтинге экономически свободных стран. По данным Всемирного экономического форума, страна находится на 66-м месте из 140 по индексу глобальной конкурентоспособности.
Для Грузии характерен высокий уровень грамотности и образования граждан: совокупный охват населения образованием не ниже среднего составляет 98 %.
При этом, по оценкам агентства «Голос Америки», 63 % грузин до сих пор считают, что Россия представляет наибольшую политическую и экономическую угрозу для Грузии. Однако, по тем же данным, 82 % жителей Грузии полностью поддерживают налаживание диалога с Россией.
Конечно, хотеть сотрудничать с ЕС никто не запретит, но в 2019 году доля ЕС и стран СНГ в импорте Грузии составляла 25,9 % и 26,6 % соответственно, а грузинский экспорт до сих пор ориентирован на рынок СНГ: доля стран ЕС в экспорте страны составила 24 %, а доля стран СНГ – 51,6 %.
Да и сам Евросоюз не торопится принимать к себе Грузию – даже в качестве кандидата в члены ЕС.
Во время своего выступления в парламенте премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили сказал, что правящая партия «Грузинская мечта» делала и делает все возможное для того, чтобы страна смогла получить статус кандидата. А вот оппозиция старается, чтобы этого не произошло. По его словам, со стороны оппозиции «это саботаж против собственной страны».
И все же Грузия надеется получить статус кандидата, хотя в августе 2022 года в ЕС опубликовали ежегодный отчет о выполнении Грузией Соглашения об ассоциации. Документ содержит немало критических замечаний, фактически помешавших Грузии получить статус кандидата в Евросоюз.
Представитель Еврокомиссии Жозеп Боррель заявил, что Грузия продолжает движение по пути реформ в сложной ситуации после прошедшей пандемии и в напряженной политической среде. «Но, – сказал он, – мы увидели откат в ключевых областях – таких как верховенство закона и права человека». Подверглась критике и медиасреда Грузии, которая все еще остается поляризованной.
Мы обменялись нашими оценками в отношении тех сфер, которые вызывают беспокойство ЕС, таких как юридический сектор в Грузии, независимость институтов и СМИ. Это основные темы с точки зрения европейских ценностей и принципов. Мы ожидаем усилий Грузии для решения этих проблем.
ЖОЗЕП БОРРЕЛЬ,
глава дипломатии Евросоюза
* * *
В ноябре 2022 года продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН выделила министерству сельского хозяйства Грузии 3,4 млн евро на обеспечение продовольственной безопасности. И представитель ООН Раймунд Йеле тогда заявил, что «эффективное осуществление указанного проекта станет очередным шагом на пути интеграции Грузии в ЕС».
Грузия становится все более экономически зависимой от России. Например, в первом полугодии 2022 года за счет денежных переводов россиян, а также экспорта и реэкспорта продукции Грузия получила более 1,2 млрд долларов. Это на 250 % больше, чем за первые шесть месяцев 2021 года.
Что же касается денежных переводов из России, то с апреля по июнь 2022 года в Грузию поступило более 678 млн долларов, и это больше чем за весь 2021 год. В большинстве своем это деньги для тех россиян, кто поселился в Грузии после начала СВО на территории Украины (их уже более 300 000 человек, то есть примерно 10 % от всего населения Грузии). Россияне активно арендуют и покупают квартиры в Тбилиси, Батуми и других крупных городах Грузии, способствуя росту цен и большому оживлению на рынке недвижимости.
В Грузии подобный приток россиян уже окрестили «беспрецедентным экономическим ростом». И это действительно так. И своеобразной «золотой жилой» для Грузии стал не только большой поток российских туристов. С марта по июнь 2022 года в Грузии было зарегистрировано более 6 400 компаний, которые частично или полностью принадлежат россиянам. Это в 7 раз больше, чем в 2021 году. Всего же в Грузии зарегистрировано уже примерно 13 500 таких компаний.
С января по июнь 2022 года импорт продукции из России составил 706 млн долларов, и это дает рост на 51 % по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Плюс это – пятнадцатилетний максимум.
Совокупный экспорт из Грузии в 2021 году составил 4,24 млрд долларов.
Совокупный импорт в Грузию составил 10,1 млрд долларов.
Основными товарными группами экспорта являются руды и медные концентраты, ферросплавы, вина виноградные натуральные, алкогольные напитки, минеральные и пресные воды, лекарства фасованные, азотные удобрения, трикотажные изделия, фундук и другие орехи.
Основными товарными группами импорта являются легковые и грузовые автомобили, нефть и нефтепродукты, газообразные углеводороды, мобильные телефоны, вычислительные машины и их блоки, пшеница и меслин (смесь пшеницы и ржи).
Можно сколько угодно заявлять об отказе от любого сотрудничества с Россией (во всяком случае, именно так сказала Саломе Зурабишвили после победы на президентских выборах), но факт остается фактом. В 2021 году торговый оборот Грузии и России составил более 1,6 млрд долларов, что на 23,2 % больше, чем в 2020 году. Об этом свидетельствуют официальные данные Национальной службы статистики Грузии.
Россия находится на 2-м месте среди крупнейших торговых партнеров республики. В 2021 году ее доля во всем объеме внешней торговли составила 11,4 %. В 2021 году Грузия экспортировала в Россию более 104 тыс. тонн ферросплавов на сумму более 171 млн долларов, более 47 тыс. тонн натуральных вин (более 130 млн долларов), более 107 тыс. тонн минеральных и пресных вод (более 60 млн долларов), около 10 тыс. тонн спиртных напитков (более 41 млн долларов), около 25 тыс. тонн свежих абрикосов, вишни и черешни, персиков, сливы (около 27 млн долларов).
В свою очередь Россия поставила Грузии более 224 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов (более 134 млн долларов), более 319 тыс. тонн нефтяных газов и углеводородов (около 97 млн долларов), более 337 тыс. тонн пшеницы и меслина (более 84 млн долларов), более 28 тыс. тонн подсолнечного масла (более 41 млн долларов), 46,3 тонн телефонных аппаратов (более 37 млн долларов).
Первое место среди торговых партнеров Грузии в 2021 году заняла Турция. Третье место занял Китай.
* * *
Сейчас Грузия – это парламентская республика. Президентом ее является
