Для руководства освобождённой частью района было создано семь комендантских участков, объединявших по два–три сельских Совета. Комендантами были назначены местные партизаны из бывших советских и колхозных работников. Коменданты и их помощники жили непосредственно в населённых пунктах и вели работу под руководством подпольного райкома партии. В обязанность комендантов входило: организация самообороны населённых пунктов, регулирование заготовок, разрешение жалоб населения, оказание помощи семьям, пострадавшим от оккупантов. В деревнях были назначены подчинённые комендантам старосты.
На заседаниях бюро райкома партии часто обсуждались вопросы далеко не военного характера. Например, 21 апреля 1943 года бюро Себежского райкома партии заслушало вопрос об оказании помощи населению района в проведении весеннего сева. В мае оно трижды обсуждало вопросы, связанные с работой комендантских партизанских участков, а немного позже — вопросы о работе Томсенской и Бродской мельниц, о ходе заготовок сельскохозяйственных продуктов и другие[468].
8 августа 1943 года бюро Себежского райкома партии провело расширенное заседание комендантов и их помощников, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования деятельности местных органов власти. На этом же заседании был обсуждён вопрос о ходе уборки урожая и заготовки сельскохозяйственных продуктов[469].
Опыт показал, что управление освобождённой территорией посредством комендантских участков себя оправдало. В решении бюро Себежского подпольного райкома партии от 4 октября 1943 года говорится о том, «что с момента введения института комендантов участков установился соответствующий порядок в заготовках сельскохозяйственных продуктов для питания партизан, улучшилась также массово–политическая работа среди населения, проведена большая работа по оказанию помощи населению, пострадавшему от немецко-фашистских экспедиций»[470].
В Идрицком районе подпольный райком партии восстановил восемь сельсоветов. Во главе сельсоветов были назначены коменданты и их помощники, в населённых пунктах — старосты. В других районах подпольные райкомы партии осуществляли руководство освобождёнными населёнными пунктами непосредственно через старост. Но и здесь, в освобождённых районах, связи между подпольными райкомами партии и комсомола с местными партийными и комсомольскими организациями осуществлялись конспиративно. Делалось это для того, чтобы в случае захвата противником освобождённых районов не раскрывать подпольщиков и их связи с руководящими партийными и советскими органами.
Для оказания помощи освобождённым деревням и сёлам подпольные райкомы партии привлекли партизан. Каждое село и деревня были закреплены за определёнными отрядами. Партизаны помогали колхозникам в поле. Вели среди них политическую работу.
Летом 1943 года разгорелась жестокая борьба между оккупантами и колхозниками за урожай. В результате активных действий партизан и советской авиации на коммуникациях противнику становилось все труднее обеспечивать свои войска продовольствием. Не дать хлеба захватчикам, сорвать их продовольственные заготовки означало нанести серьёзный ущерб их армии. Что же касается партизанского края, то здесь, наоборот, гитлеровцы стремились не допустить снабжения продовольствием партизан. Еще до начала уборки противник предпринимал интенсивную бомбардировку и обстрел с самолётов населённых пунктов партизанских краёв. Кроме того, сбрасывал большое количество зажигательных шашек на поля спелого хлеба. Колхозников, работавших на полях или пытавшихся ликвидировать пожары, фашисты расстреливали с самолётов. В расположенные вблизи партизанского края населённые пункты гитлеровцы врывались крупными силами, пытаясь убрать урожай или помешать это сделать партизанам.
Подпольные райкомы партии мобилизовали все силы для охраны урожая и ликвидации пожаров на полях. Вблизи границ партизанского края уборка проходила под охраной партизан и с их помощью. В свою очередь, партизанские отряды нападали на места, расположенные вблизи вражеских гарнизонов, с боем производили уборку урожая и увозили намолоченный хлеб в партизанские края. Иногда бои принимали крупный характер. Вот несколько примеров. 29 августа 1943 года противник силою свыше 300 человек пытался проникнуть в глубь партизанского края и провести уборку урожая у деревни Дроздово. Но его встретила сильная группа партизан. Враг был рассеян и отошёл. Перегруппировав силы, он снова повёл наступление. Партизаны отбили все атаки гитлеровцев. После пятичасового боя, потеряв 23 человека убитыми и 25 ранеными, враг отошёл[471]. В деревне Рыково было посеяно 62 гектара ржи. Гитлеровцы готовились снять урожай. Идрицкий подпольный райком партии мобилизовал в партизанском крае до 700 человек женщин и подростков. 150 лошадей. Под прикрытием партизанских сил весь урожай на этой площади был снят за одни сутки и увезён в глубь партизанской территории[472]. В целом уборка урожая по Идрицкому району прошла успешно. Врагу не достался колхозный хлеб.
В Себежском районе борьба за урожай проходила в ещё более острых столкновениях с противником. Партизанам приходилось вести почти непрерывные и довольно крупные бои с гитлеровцами и полицейскими, пытавшимися захватить собранный колхозниками хлеб. Особенно жестокая борьба развернулась на полях деревень Черново, Кузьмина, Руданы. Оккупантам в первые дни удалось убрать и вывезти часть хлеба. Однако под непрерывными ударами партизан захватчики вынуждены были уйти, не закончив уборку и оставив 53 воза сжатой ржи. Под защитой партизан население деревень приступило к уборке. Тогда противник стал ежедневно обстреливать работавших на полях крестьян, а позднее бросил сюда до 600 карателей с миномётами, пушками и танками. В северной части Себежского района населению под прикрытием партизан полностью удалось собрать урожай.
Столь же остро проходила борьба за урожай в Пустошкинском, Невельском, Опочецком и других районах. Снятого урожая на территории партизанского края и в значительной мере за его пределами хватило и для населения, и для партизан.
Оккупанты с тревогой доносили в Берлин: «…уборка урожая, для охраны которой были приняты все меры, находится под угрозой»[473].
Большую помощь райкомам партии во всех проводимых ими мероприятиях оказывали подпольные райкомы комсомола. Наиболее активно действовали Ашевский (секретарь А. И. Егоренкова), Невельский (секретарь З. И. Баринова), Идрицкий (секретарь А. Г. Урцева), Себежский (секретарь И. И. Малиновский), Опочецкий (секретарь И. Е. Куликов). О деятельности комсомольцев Ашевского района свидетельствует письмо, принятое ими на районном собрании, проходившем 12 июля 1942 года: «Исполняется год, как мы живём и проводим работу в тылу фашистских извергов, которые вероломно напали на нашу Родину и нарушили нам молодую цветущую жизнь. Немецкие изверги расстреляли 25 чел. юношей и девушек, а одну комсомолку, Казакову Нюру, закопали живой в землю за отказ работать на фрицев. Они сожгли 1015 колхозных дворов, чем хотят обречь наше население на голод, холод и нищету. До 100 девушек гитлеровские каратели отправили в Германию. Но пусть знает подлый враг, что ни расстрелы и виселицы, ни плети не поставят нас перед ними на колени, не сделают нас рабами и не приостановят нашу работу… Начиная с марта месяца 1942 года в партизанские отряды вступило свыше 300 чел. молодёжи, из них 95 членов комсомола.
…За всё время своей работы мы, комсомольцы, приготовили свыше 750 подарков для наших партизан и Красной Армии, сшили 250 рубашек, выстирали 1500 пар белья, ухаживали за ранеными бойцами, помогали в сборе продуктов и в доставлении их в партизанские отряды через непроходимые мхи, болота и леса. Провели только за июль месяц 45 читок с нашим населением газет, листовок. Силами комсомольцев собрали в фонд обороны 4575 руб. Теперь для нас предстоит большая работа—это уборка урожая на наших колхозных полях. Мы, комсомольцы, клянёмся справиться и с этой работой так, чтобы ни одного зерна, ни одной сенины не досталось заклятому врагу»[474]. И эту клятву они сдержали.
Комсомольцы Идрицкого района только за март — май 1943 года провели в 67 деревнях свыше 250 бесед, собраний и докладов, на которых присутствовало более 1000 человек. Комсомольцы распространяли листовки, обращения, воззвания. Только в апреле — мае 1943 года более 100 юношей и девушек, проживавших на территории Идрицкого района, вступили в партизанские отряды[475].
Столь же активно действовали и другие подпольные райкомы комсомола.
* * *
Наряду с развёртыванием деятельности партизанских формирований подпольные райкомы партии большое внимание уделили созданию и руководству подпольными организациями и группами непосредственно в занятых врагом городах, на железнодорожных станциях и в других крупных населённых пунктах.
