В письме также указано, что основными документами, разъясняющими порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера, являются:
– Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (утверждена приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2);
– постановление Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера».
При этом следует учитывать, что определением Верховного Суда РФ от 23 декабря 2004 г. № КАС04-596 отдельные пункты Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.
Обратите внимание: доплата полагается вне зависимости от того, где расположена организация, значение имеет именно место работы сотрудника.
Согласно пункту 11 статьи 255 Налогового кодекса РФ можно учесть в расходах только те начисления за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, которые предусмотрены законодательством.
Тем, кто трудится в районах Крайнего Севера, дополнительный отпуск предоставляют в соответствии со статьей 321 Трудового кодекса РФ. Его продолжительность составляет:
– в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;
– в местностях, приравненных к Крайнему Северу, – 16 календарных дней.
Такой порядок распространяется не только на штатных работников, но и на совместителей.
Отметим, что сейчас все еще действует Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В статье 14 этого закона сказано, что право на дополнительный отпуск имеют также граждане, проживающие и в других северных районах – там, где установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате. Дополнительный отпуск таких работников равен 7 рабочим дням. Как мы уже отмечали, если дополнительный отпуск предоставляется после 1 февраля 2002 года, то рабочие дни нужно перевести в календарные.
Дополнительный отпуск положен и тем, кто работает вахтовым методом на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях. Их отпуск длится столько же, сколько и у жителей этих районов. Так сказано в статье 302 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 325 Трудового кодекса РФ предусмотрено право граждан, работающих на Севере, один раз в два года за счет работодателя съездить в отпуск любым видом транспорта, в том числе и личным (кроме такси). Правда это касается людей, которые работают в организациях, финансируемых из федерального бюджета. Оплачивается дорога к месту проведения отпуска туда и обратно по Российской Федерации. Причем берется кратчайший путь и только к одному пункту назначения. Также предприятие компенсирует расходы на провоз багажа весом до 30 килограммов. Если работник едет в отпуск вместе с неработающими женой или мужем или несовершеннолетними детьми, то организация должна оплатить и их проезд. Данная компенсация выплачивается и тогда, когда работник и его семья уезжают в отпуск в разное время.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством РФ.
Компенсируют расходы на оплату проезда к месту отпуска и на провоз багажа только по основному месту работы. Обратите внимание: дорогу работнику оплачивают перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Вернувшись из отпуска, работник должен предоставить соответствующие документы. На их основании производится окончательный расчет.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно для людей, которые работают в коммерческих организациях, определяют в:
– коллективных договорах;
– локальных нормативных актах (принимаемым с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций);
– трудовыми договорами.
4.3.7. Районные коэффициенты к зарплате
По правилам, установленным статьей 316 Трудового кодекса РФ, районные коэффициенты положены сотрудникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера. То есть они, в данном случае законодатель, придает значение местонахождению самой организации. А организация расположена в местах, где коэффициенты не установлены, то заработная плата выплачивается без их учета. Даже в том случае, если сотрудники откомандированы в места, где такие коэффициенты положены.
Для организаций, не относящихся к бюджетной сфере, при установлении и закреплении работодателем районного коэффициента для расчета заработной платы работников организации в трудовом и (или) коллективном договоре, расходы организации по выплате районного коэффициента признаются для целей налогообложения прибыли и уменьшают полученные доходы на основании пункта 11 статьи 255 Налогового кодекса РФ.
4.4. Случаи выплаты среднего заработка
4.4.1. Выплаты работникам, увольняемым по сокращению численности (штатов)
Статьей 178 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 часть первая статьи 81) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Напомним, что если работодатель увольняет работника по сокращению штата, то он может расторгнуть контракт, не предупреждая об этом заранее. Но сделать это он может только с письменного согласия сотрудника. Это установлено статьей 180 Трудового кодекса РФ.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
– отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
– призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
– восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
– отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
– признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
– отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
По общему правилу средний заработок исчисляется за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 Трудового кодекса РФ). При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Если работника увольняют по сокращению штатов в январе 2007 года, то средний заработок исчисляется исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени с января по декабрь 2006 года включительно.
Трудовое законодательство гарантирует каждому работнику право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В статье 115 Трудового кодекса РФ сказано, что продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Это минимальная продолжительность отпуска.
А как долго работник может находиться в отпуске? В статье 120 Трудового кодекса РФ сказано, что длительность отпуска не ограничена. С другой стороны, для большинства работников такой лимит все же установлен. Например, те, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут отдыхать больше шести месяцев за год (ст. 322 Трудового кодекса РФ). Кроме того, максимальная продолжительность отпуска может быть определена федеральными законами, которые регулируют какую-либо профессиональную деятельность. Так, сотрудники таможни не вправе находиться в отпуске больше 60 дней в году. На это указано в пункте 4 статьи 39 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».