"Примѣчанiе: Въ случаѣ объявленiя Центральнымъ Комитетомъ полнаго или временнаго, по политическимъ соображенiямъ, прекращенiя террористической борьбы, «Боевая Организацiя» оставляетъ за собой право довести до конца свои предпрiятiя, если таковыя ею были начаты до означеннаго объявленiя Центральнымъ Комитетомъ, какового права «Боевая Организацiя» можетъ быть лишена лишь спецiальнымъ постановленiемъ Общаго Съѣзда партiи".
"4) Всѣ сношенiя между Центральнымъ Комитетомъ и «Боевой Организацiей» ведутся черезъ особаго уполномоченнаго, выбираемаго Комитетомъ «Боевой Организацiи» изъ числа членовъ послѣдней".
"5) Верховнымъ органомъ «Боевой Организацiи» является Комитетъ, пополняемый черезъ кооптацiю изъ числа ея членовъ".
"6) Всѣ права Комитета, кромѣ нижеперечисленныхъ, передаются имъ избираемому имъ-же изъ числа его членовъ, смѣняемому по единогласному соглашенiю всѣхъ членовъ Комитета, члену-распорядителю".
"7) Комитетъ «Боевой Организацiи» сохраняетъ за собой: а) право прiема новыхъ и исключенiя старыхъ членовъ, какъ Комитета, такъ и Организацiи (во всѣхъ случаяхъ съ единогласнаго соглашенiя всѣхъ членовъ Комитета); б) право участiя въ составленiи плана дѣйствiй, при чемъ, въ случаѣ разногласiя между отдѣльными членами Комитета, рѣшающiй голосъ остается за членомъ-распорядителемъ; в) право участiя въ составленiи литературныхъ произведенiй, издаваемыхъ отъ имени «Боевой Организацiи»".
"8) Одновременно съ выборомъ члена-распорядителя, Комитетъ «Боевой Организацiи» производитъ выборъ его замѣстителя, къ каковому замѣстителю переходятъ всѣ права и полномочiя члена-распорядителя, въ случаѣ ареста послѣдняго".
"9) Число членовъ «Боевой Организацiи» неограниченно, въ случаѣ-же ареста одного изъ нихъ, всѣ права его переходят къ заранѣе намѣченному Комитетомъ кандидату".
"10) Члены «Боевой Организацiи» во всѣхъ своихъ дѣйствiяхъ подчинены Комитету «Боевой Организацiи»".
"11) Въ случаѣ одновременнаго ареста всѣхъ членовъ Комитета «Боевой Организацiи» или всѣхъ ея членовъ, кромѣ одного (заранѣе намѣченнаго Комитетомъ «Боевой Организацiи» кандидата), право кооптацiи постояннаго Комитета «Боевой Орагнизацiи» переходитъ къ заграничному ея представителю, а во второмъ случаѣ также и къ кандидату въ члены Комитета «Боевой Организацiи»".
"12) Настоящiй уставъ можетъ быть измѣненъ лишь съ единогласнаго соглашенiя всѣхъ членовъ Комитета «Боевой Организацiи» и ея заграничнаго представителя"[12].
Приведенный уставъ былъ принятъ въ Августѣ 1909 года и сообщенъ члену Центральнаго Комитета Гоцу, который, не внеся въ него никакихъ измѣненiй, заявилъ лишь, что "въ такого рода дѣлахъ уставы имѣютъ вообще малое значенiе"[13] и подобное отношенiе Гоца къ уставу было сочтено какъ бы за санкцiю всего Центральнаго Комитета. Судя по партiйнымъ документамъ (?!) членомъ распорядителемъ былъ выбранъ Азевъ.
По словамъ Спиридовича повышенное настроенiе отразилось и на усиленiи мѣстнаго террора.
9 Сентября въ Одессѣ, по постановленiю боевой дружины партiи, рабочiй изъ крестьянъ Василiй Поляковъ, направляемый соцiалистомъ-революцiонеромъ ювелиромъ Евтихiемъ Ильинымъ, стрѣлялъ въ мѣстнаго градоначальника, камергера Нейгардта, но промахнулся и былъ арестованъ. 28 Сентября Ильинъ былъ арестованъ охраннымъ отдѣленiемъ, но, во время производства ареста, онъ успѣлъ выстрѣлить въ полицейскаго надзирателя Крайняго и нанесъ ему 6 ударовъ кинжаломъ, отъ которыхъ тотъ и скончался. 6 Октября въ Бѣлостокѣ два соцiалиста-революцiонера явились въ канцелярiю помощника пристава и бросили бомбу, которой чины полицiи были ранены, а одинъ изъ революцiонеровъ убитъ. 23 Декабря въ Харьковѣ членъ мѣстнаго комитета партiи дворянинъ Иваницкiй-Василенко стрѣлялъ въ полицмейстера Машицкаго, но промахнулся, бросился бѣжать и ранилъ по пути городового, послѣ чего былъ арестованъ.
Въ этихъ, совершавшихся по иницiативѣ мѣстныхъ организацiй, боевыхъ выступленiяхъ, сказалось начало массоваго террора, который партiя такъ широко развила в послѣдующiе годы.
1905 год. "Аграрные террористы" и партiйцы. Терроръ. Убiйство Великаго Князя Сергiя Александровича. Другiя предпрiятiя Центральнаго Комитета. Массовый терроръ мѣстныхъ боевыхъ дружинъ.
Бурный 1905 годъ ознаменовался, главнымъ образомъ, массовымъ движенiемъ. Спиридовичъ "изслѣдуетъ" участiе п. с.-р. въ этомъ движенiи и находитъ его значительнымъ. Интересны свѣдѣнiя охраннаго отдѣленiя о Гапонѣ 9 января. Партiя с.-р., по даннымъ охранки, какъ таковая въ Гапоновскомъ движенiи участiя не принимала, но нѣкоторые члены ея участвали въ немъ. Такъ многiе партiйные работники были въ двигавшихся по городу толпахъ, членъ же Ц. К. Рутенбергъ, другъ Гапона (?) шелъ въ толпѣ съ нимъ рядомъ.
Спиридовичъ сообщаетъ затѣмъ о Гапонѣ слѣдующiя подробности. Бѣжавшiй заграницу Гапонъ состоялъ нѣкоторое время членомъ партiи с.-р., но какъ не подчинявшiйся партiйной дисциплинѣ долженъ былъ выйти изъ нея. Весною 1906 года Гапонъ, проживавшiй въ то время въ Петроградѣ, предложилъ Рутенбергу сообщить какiя-нибудь свѣдѣнiя о "Боевой Организацiи" охранной полицiи. Рутенбергъ довелъ объ этомъ до свѣдѣнiя Ц. К., который постановилъ убить Гапона, вмѣстѣ съ завѣдывавшимъ розыскомъ Рачковскимъ. Покушенiе на послѣдняго не удалось сорганизовать, Гапонъ же былъ завлеченъ Рутенбергомъ на дачу въ Озерки и повѣшенъ партiйными рабочими. Объ исполненiи порученiя Рутенбергъ сообщилъ Ц. К.
Въ это же время въ виду огромнаго крестьянскаго движенiя въ партiи намѣчается сочувственное отношенiе и къ аграрному террору, какъ средству борьбы съ помѣщиками.
Почти каждый номеръ центральнаго органа, «Революцiонной Россiи», призывалъ партiйныхъ работниковъ на пропаганду по деревнямъ. Брешко-Брешковская, въ помѣщавшихся на его страницахъ своихъ «Письмахъ стараго друга», увлекательно изображала работу въ крестьянствѣ и звала туда интеллигенцiю. «Я настаиваю, — писала она, — на вашемъ непосредственномъ сближенiи съ крестьянствомъ, тѣмъ болѣе, что оно встрѣтитъ васъ (какъ оно уже много разъ доказало это), какъ людей близкихъ, заслуживающихъ довѣрiя»… «Мы звали народъ къ пониманiю, будемъ звать его къ оружiю и пойдемъ рядомъ съ нимъ»… «Мы, интеллигенты, должны не только звать народъ на образованiе боевыхъ дружинъ, нетъ, мы должны самолично стать рядомъ съ крестьяниномъ, взять ружье и ножъ въ свои руки, дать ружье и ножъ въ руки товарища крестьянина и — плечо съ плечомъ, грудью впереди — нападать на врага народа нашего. Дѣти и внуки! Идите за нами, они, ваши дѣды и бабки, уже открываютъ шествiе, они уже кличатъ васъ на помощь»… Такъ писала въ Апрѣлѣ популярная въ партiи «бабушка», заканчивая каждое свое письмо словами: «въ народъ, къ оружiю»[14].
Позже она въ своихъ письмахъ подробно развила ворпосъ о томъ, что соцiалисты-революцiонеры для экономiи своихъ силъ должны подбивать крестьянъ лишь на политическiя убiйства, аграрный же терроръ они должны предоставить иницiативе крестьянъ, такъ какъ всевозможныя потравы, порубки, поджоги и безъ агитацiи интеллигентовъ составляютъ излюбленный прiемъ борьбы крестьянъ съ помещиками.
Въ Маѣ мѣсяцѣ, въ № 67 «Революцiонной Россiи» появилась передовая статья, которая какъ бы санкцiонировала проводившiеся партiйными агитаторами въ жизнь, по деревнямъ, прiемы революцiонной работы. Приглашая мелкiя организацiи и отдѣльныхъ агитаторовъ объединяться въ союзы, центральный органъ рекомендовалъ: «захватывать и рапахивать мiромъ поля, пользоваться организованно казенными, удѣльными, помѣщичьими луговыми и лѣсными угодьями; наконецъ, какъ заключительный аккордъ, общимъ переходомъ въ наступленiе, изгнать властей и овладѣть землей, — при чѣмъ овладѣнiе землей должно состоять не въ произвольномъ захватѣ опредѣленныхъ участковъ въ руки опредѣленныхъ лицъ, а въ уничтоженiи границъ и межей частнаго владѣнiя, уничтоженiи документовъ на владѣнiе ими, въ объявленiи земли общей собственностью, требованiи общей, уравнительной и повсемѣстной разверстки ея для пользованiя трудящихся… Наши деревенскiя силы, ведя массовую агитацiю, начиная осуществлять свой «планъ кампанiи», должны быть готовы встрѣтиться съ натискомъ, нашествiемъ на деревню властей, стражниковъ, шпiоновъ, жандармерiи, полицiи; наконецъ, казаковъ и даже войска. Организовать, поскольку возможно, отпоръ этому нашествiю, терроризируя его руководителей — вотъ прямая и необходимая задача нашихъ деревенскихъ организацiй. Практика этого отпора и будетъ первой школой боевого воспитанiя деревни для общаго возстанiя, боевой подготовки крестьянства къ возстанiю. Эта тактика должна развиваться, терроръ единичный переходитъ въ терроръ массовый… И такъ — смѣлость, смѣлость и еше разъ смѣлость! Смѣло поставимъ передъ крестьянствомъ задачи народной революцiи во всей ихъ широтѣ; смѣло возьмемся за организацiю крестьянъ для массоваго дѣйствiя по одному широкому «плану кампанiи»; смѣло будемъ вырабатывать въ деревнѣ боевыя силы, готовыя къ возстанiю, закаляя ихъ путемъ фактическаго участiя въ разрѣшенiи повседневныхъ задачъ боевой политической тактики; подобно тому, какъ центральный политическiй терроръ мы дополнили мѣстнымъ политическимъ терроромъ въ городахъ, дополнимъ этотъ терроръ такимъ же политическимъ терроромъ въ деревняхъ; смѣло окунемся въ народное море, высоко держа въ рукахъ факелъ истины и идеала, и тогда все прочее приложится нам».