был принят.
Но в конце того же года у Маккейна появился план победы. Он и его коллега, сенатор от штата Аризона Джефф Флейк (который ранее лоббировал интересы намибийского рудника, принадлежащего в значительной степени компании Rio Tinto), около полуночи, когда законопроект обсуждался, внесли в законопроект о финансировании Пентагона положение о земельном обмене. На таком позднем этапе игры мало кто мог помешать этому - если вообще заметил. У Обамы, который выступал против отдельного законопроекта Маккейна об обмене земель, не было другого выбора, кроме как одобрить весь законопроект о Пентагоне. Если бы он наложил на него вето из-за опасений по поводу Apache и Resolution, он бы заблокировал финансирование всех вооруженных сил США.
Возмущение было быстрым и незамедлительным. Министр внутренних дел Салли Джуэлл заявила, что она "глубоко разочарована". "Священная земля племени теперь оказалась под большой угрозой". Джуэлл заявила, что надеется на сотрудничество с Rio Tinto, "чтобы лучше понять их планы по разработке месторождений и выяснить, какие дополнительные меры они могут принять для сотрудничества с племенами, включая отказ от разработки на этих священных территориях".
Законодатели, в том числе сенатор Берни Сандерс из Вермонта и представитель Рауль Грихальва из Аризоны, представили законопроект, чтобы предотвратить обмен землями, но эти законопроекты не получили должного развития. Администрация Обамы попыталась замедлить процесс утверждения, включив кемпинг в 2016 году в Национальный реестр исторических мест. Но к тому времени поезд уже покинул метафорическую станцию, а Трамп выиграл президентские выборы и контроль над экологической экспертизой разрешения - несколько месяцев спустя.
При Трампе американские чиновники начали продвигать проект, и компания Rio стремилась публично говорить и делать правильные вещи. В 2017 году один из руководителей компании дал показания Конгрессу США о том, что она будет выплавлять любую медь, добытую на месторождении Резолюшн в Юте. Это обещание было призвано снять опасения, что американская медь может поставляться в Китай, - опасения, которые только подогревались крупнейшим акционером Rio - контролируемым китайским правительством производителем алюминия.
Нози и Apache Stronghold оттачивали свои юридические аргументы; Рамблер неоднократно отправлял письма в Лесную службу США в течение 2019 и 2020 годов, призывая к более тщательному рассмотрению. "Без воды, без нашей церкви я боюсь за само выживание и существование жизни, культуры и религии апачей", - писал Рамблер правительственным чиновникам в декабре 2019 года.
12 января 2021 года, почувствовав, что Трамп собирается опубликовать экологический отчет, Apache Stronghold подала иск против правительства США в федеральный суд, надеясь заблокировать отчет и тем самым обмен землями. Rambler также написала отдельное письмо правительству, предупреждая о "потенциально катастрофических экологических последствиях" шахты. Группа также подала иск о залоге имущества, по сути, утверждая, что правительство не владеет землей, которую оно собиралось передать Rio в рамках обмена землей.
Трамп опубликовал отчет 15 января. Федеральный судья отказался остановить его, запустив шестидесятидневный отсчет времени для передачи земли. Судья отказался рассматривать более широкий вопрос об обмене землей до истечения шестидесятидневного срока. Через несколько недель он встал на сторону правительства, по сути, заявив, что оно может отдавать свои земли кому угодно.
Адвокат Apache Stronghold заявил, что группа "не дрогнула". Действительно, Рамблер знал, что ему предстоит разыграть карту. И он ее разыграл. Вскоре после инаугурации 2021 года Рамблер связался с Харрисом с одной просьбой: "Я попросил их не публиковать FEIS", - сказал он, имея в виду резолюцию Final Environmental Impact Statement. "Администрация Трампа поторопилась с его публикацией", - сказал Рамблер. Вновь вступивший в должность Байден отменил решение Трампа, по сути, не опубликовав то, что было опубликовано". Неясно, можно ли вообще не публиковать отчет. Можно ли вернуть джинна в бутылку? Но Байден сделал это, выиграв время для апачей. Кроме того, Байден взял под прицел проект по разработке медного рудника в Миннесоте компанией "Антофагаста", вернувшись к негласному обещанию своей кампании горнодобывающей промышленности и выполнив публичное обещание, которое он дал группам коренного населения.
Однако судебное разбирательство продолжилось, когда Apache Stronghold подала апелляцию на решение федерального судьи в апелляционный суд Сан-Франциско. В конце концов, Байден должен был что-то сделать с отчетом, согласно требованиям Конгресса. Но апелляционный суд, опасаясь разделения властей, не захотел вмешиваться. "Было бы неплохо, если бы Конгресс или кто-то еще внесли в это дело больше смысла", - сказал один из судей апелляционного суда на слушаниях в октябре 2021 года, признавая, что дело действительно сложное, как прямо заявила Лесная служба в 2021 году.
Интересно, что адвокаты правительства Байдена защищали право правительства на передачу земли. Это был лишь последний признак двойственного подхода Байдена к добыче EV-металлов. В то время как Байден не опубликовал экологический отчет и заморозил обмен землей, адвокаты Министерства юстиции, подконтрольные президенту, говорили апелляционному суду, что правительственные законы должны отменять любые договоры или предварительные соглашения, которые Вашингтон заключил с племенем Сан-Карлос Апачи или другими коренными народами. Этого было достаточно, чтобы вызвать у кого-нибудь боль в плечах, а также непоследовательность, которая станет определять стратегию Байдена по добыче полезных ископаемых. В июне 2022 года апелляционный суд вынес решение в пользу Rio и правительства США. Компания Apache Stronghold проиграла битву на сайте , но поклялась подать апелляцию вплоть до Верховного суда США, если потребуется. Сага о Чи'чильском билдаготеле обнажила сложные, глубоко укоренившиеся проблемы, которые необходимо решить, если мир надеется стать "зеленым". И центральным среди всех этих проблем был один простой вопрос: Что именно является "хорошей" добычей полезных ископаемых?
ГЛАВА 3. Радикальная работа
"ПОЗВОЛЬТЕ МНЕ СКАЗАТЬ ВАМ КОЕ-ЧТО. Вы тоже продаете кровавые алмазы". Дэнни Арчер (Leonardo DiCaprio's Danny Archer) сказал эти слова Дженнифер Коннелли (Jennifer Connelly) Мэдди Боуэн в фильме 2006 года "Кровавый алмаз", который вызвал глобальный разговор о том, как, где и почему алмазы добываются для самых разных изделий - от обручальных колец до лазеров. Цитата была язвительной репликой на наглую уверенность Боуэн в том, что она не несет никакой ответственности за торговлю алмазами в Африке. На самом деле, как подчеркнул герой Ди Каприо, она виновата, потому что она и миллиарды других людей каждый день покупают продукцию, добытую на Земле.
Майкл Дж. Ковальски начал задумываться над этими вопросами еще за семь лет до выхода фильма на экраны и в итоге решил, что он и возглавляемая им компания должны сыграть свою роль в обеспечении ответственного подхода к добыче и обработке металлов, которые они покупают. В 1999 году Ковальски возглавил компанию Tiffany & Co., культовую розничную сеть, известную
