Падение спроса на необработанную продукцию сопровождается расширением импорта полуфабрикатов, однако советские экспортеры по-прежнему ориентируются на вывоз топлива и сырья. И хотя на некоторых товарных рынках Японии закупки в СССР пока еще занимают существенное место (в 1988 г. доля советского леса в общем импорте Японии — 18%, коксующегося угля — 8, энергетического угля — 6, вторичного алюминия — 22, никеля — 10, стального лома — 13%, мариндизеля — 35, асбеста — 17%' и т.д.), общей тенденцией является постепенное вытеснение советских поставщиков даже с традиционных рынков (по сравнению с началом 70-х годов наши позиции ухудшились по
2/
3 основных 25 товарных групп экспорта в Японию). В 80-х годах советские поставщики все чаще попадали в число дискриминируемых — в условиях относительного, а иногда и абсолютного сокращения спроса на сырьевые товары в Японии по различным, в т.ч. политическим, соображениям приоритет в их закупках стал отдаваться партнерам из США, КНР, стран АСЕАН, Австралии и др.
С ухудшением наших позиций на сырьевых рынках Японии советские экспортные организации не смогли предложить альтернативные экспортные товары в группе полуфабрикатов и готовых изделий. Поставки в Японию советских пиломатериалов, целлюлозы, ряда химических товаров в последние годы несколько возросли, тем не менее их объем остается незначительным. Советским предприятиям, предполагающим работать на японском рынке, следует учесть, что именно сейчас идет (а по ряду обработанных товаров даже заканчивается) его "передел" между иностранными конкурентами. При этом главным становится знание специфических запросов японских потребителей и поставка высококачественных товаров в полном соответствии с предъявляемыми требованиями (по стандартам и спецификациям, срокам поставки, упаковки, маркировки и внешнему виду и т.д.).
1 Рассчитано по Цусё хакусё. Какурон. - 1989.
В случае принятия "условий игры" на этом исключительно требовательном и избирательном рынке советские экспортеры, особенно из восточных районов, могли бы стать весьма конкурентоспособными поставщиками полуфабрикатов — лесоматериалов, рыбопродуктов, химических товаров, металлопродукции, строительных материалов и т.д. Японские фирмы заинтересованы в диверсификации источников снабжения, в т.ч. из близлежащих стран. Снижение издержек производства за счет наличия крупных, концентрированных по месту добычи и переработки природных ресурсов, а также экономия на транспортных расходах могли бы вновь привлечь японских потребителей к поставкам продукции из СССР (при условии выполнения отмеченных выше требований японского рынка).
Перспективы экспорта в Японию машинно-технических товаров, очевидно, следует связывать с развитием производственной кооперации с японскими фирмами в таких отраслях, как производство дорожно-строительной, добывающей техники, сварочного оборудования, станкостроение и т.п. Скорее всего, экспортные поставки на японский рынок советских машин и оборудования не будут значительными (импорт Японией подобной продукции даже из США и Западной Европы незначителен). Реальным путем налаживания поставок мог бы стать метод освоения отдельных "ниш" этого весьма диверсифицированного и универсального рынка. Представляется также возможным использовать сбытовые возможности японских партнеров для продажи советской (или кооперированной) машинно-технической продукции на рынках третьих стран.
В структуре советского импорта из Японии основными статьями на протяжении последних десятилетий остаются машины и оборудование, продукция черной металлургии, химические товары, текстильные полуфабрикаты и изделия. На долю этих товарных групп постоянно приходится до 90% стоимости импорта. По ряду позиций Япония традиционно выступает крупнейшим или одним из ведущих поставщиков для СССР стальных труб (27,9% всего советского импорта в 1987 г.), проката черных металлов (10,2%), дорожно-строительных машин (16,6%), электродвигателей (64,1%), искусственных текстильных нитей (44,9%), шелковых тканей (22,3%), полихлорвинилового пластиката (50,7%) и т.д. 3
В то же время на долю СССР в 1988 г. пришлось 37% экспорта труб из Японии, в т.ч. 41% сварных труб большого диаметра. В 1989 г. в СССР было поставлено 20% стоимости экспорта комплектного оборудования химической промышленности Японии.
Структура импорта из Японии также нуждается в существенной перестройке и рационализации. При этом необходимо значительно повысить долю технологического оборудования в закупках из Японии, и в первую очередь для организации в СССР производства импортозамещающей продукции. Это относится как к оборудованию по производству товаров народного потребления (в т.ч. длительного пользования), так и к оборудованию по выпуску современных средств производства (станков, дорожно-строительной техники, подъемно-транспортного оборудования, технологических линий для легкой и пищевой промышленности и т.д.). Очевидно, закупки товаров широкого потребления будут постепенно переключаться на рынки стран АСЕАН, новых индустриальных стран и т.п.
Перспективы закупок в Японии продукции электроники и другой высокосложной, технологически и наукоемкой продукции во многом ограничиваются политическими барьерами. Однако более активный поиск альтернативных поставщиков таких товаров в других странах, менее приверженных линии КОКОМ, мог бы укрепить позиции советских импортеров на переговорах с японскими фирмами по вопросам торговли продукцией электронной промышленности, приборостроения и т.п.
Сохранение в структуре импорта из Японии высокого удельного веса продукции базисных отраслей — черной металлургии, химической, текстильной промышленности — существенно облегчает положение японских фирм в этой сфере промышленности, оказавшейся втянутой в полосу жестокого структурного кризиса. Советским предприятиям следует учитывать это обстоятельство при ведении переговоров с японскими партнерами, с тем чтобы использовать интерес последних к крупным продажам в СССР труб, проката, продукции базисной химии, тканей и пряжи для постепенной переориентации на закупки в этой стране высококачественных сортов стали, продукции тонкой химии, новых материалов и т.п.
Участникам торговли с Японией, особенно тем из них, которые имеют намерение расширить импорт из этой страны, необходимо помнить, что серьезной проблемой наших торговых связей с этой страной остается их существенная несбалансированность. Крупные закупки черных металлов, дорожно-строительной техники, текстиля, проведенные в 70-х годах, к сожалению, не сопровождались продуманной политикой импортозамещения и тем более создания и расширения экспортной базы. Даже импорт комплектного оборудования многочисленных химических заводов не привел к сокращению закупок химпродуктов (многие виды оборудования просто не были установлены). Торговый дисбаланс в 80-х годах усугубился ухудшением платежных отношений — наступили сроки выплаты основного долга по полученным в Японии во второй половине 70-х годов кредитам.
Поэтому перспективы развития торгово-экономических отношений с Японией в первую очередь следует связывать с укреплением и наращиванием экспортного потенциала. Принимая решение о крупных импортных закупках в Японии тех или иных товаров (при всей их чисто коммерческой привлекательности), советские предприятия должны учитывать общую обстановку в развитии торговли с этой страной. Поэтому следует предварительно проконсультироваться в соответствующем торгово-политическом управлении МВЭС СССР или с представителями Торгпредства СССР в Японии о целесообразности заключения крупной сделки в данных условиях.
Экономическое сотрудничество в освоении природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Помимо традиционного товарообмена в системе советско-японских торгово-экономических
